中小学开展“去极端化”工作实施方案
为深入落实落实我县实施“去极端化”工程计划，依据该工程包含免疫工程、剥离工程、切断工程、挤压工程、凿渠工程、去势工程、世俗化工程、康复工程8个子工程相关要求，结合库车县教育系统实际及现在正在开展“十对照十检验十反思”学习教育活动，切实把工作着眼点和着力点放在维护社会稳定和长治久安上，深入增强教育系统广大教职职员及学生抵御渗透、明辨是非能力，切断宗教极端思想向校园传输和渗透渠道，遏制宗教极端思想蔓延，压缩宗教极端势力活动空间，铲除宗教极端思想产生温床和土壤,促进教育系统各民族共同维护社会稳定和长治久安。现制订《库车县教育系统深入开展“去极端化”工作方案》。
一、指导思想
以第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委八届七次全委（扩大）会议和习近平总书记、张春贤书记系列讲话精神，中央、自治区党委、地委和县委相关打击、整改非法宗教活动一系列方针政策及《相关以现代文化为引领，遏制宗教极端思想渗透实施意见>为指导，紧密结合党群众路线教育实践活动；坚持反分裂、反暴力、讲法治、讲秩序，动员群众、依靠群众打好主动仗。
二、工作任务
坚持以观代文化为引领，主动培育和践行社会主义关键价值观，切实把各方面力量凝聚到维护社会稳定和长治久安这一着眼点和着力点上来。根据现代文化引领要求，主动搭建活动载体，在教育系统大力开展文化体育活动，学习现代文化知识，弘扬优异文明结果，传输现代文化理念，严密防范非法宣传品传输和渗透，引领各族师生远离宗教极端思想，在教育系统形成崇尚科学、热爱真理、反对迷信、拒绝愚昧、追求健康文明生活方法良好气氛，使“爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取”新疆精神融入到学校各项工作之中，渗透到全体教职员日常生活之中，内化为全体师生群体意识、外化为全体师生自觉行动，从思想根源上筑牢抵制宗教极端思想渗透防线，为推进教育事业快速发展和教育系统稳定友好提供强大精神动力。
三、工作目标
根据“县教育局对老师进行集中培训、各学校对学生进行集中教育、全体学生对家长进行宣传教育”三步走思绪，经过在教育系统深入开展“去极端化”工程，增强广大师生抵御渗透、明辨是非能力，切断宗教极端思想传输渠道，遏制宗教极端思想蔓延，压缩宗教极端势力活动空间，铲除宗教极端思想产生土壤和温床，树立问题导向，强化担当意识、责任意识、主体意识和岗位意识，盯住社会稳定和长治久安总目标，坚持有利于发动群众、有利于争取民心、有利于从根本上铲除极端势力决议布署不动摇，深入推进“去极端化”工程，达成标本兼治、防患未然功效，为教育系统广大老师、学生及家长远离宗教极端思想渗透发明良好环境，促进各民族共同维护社会稳定和长治久安。
四、工作方法
以现代文化为引领，根据贴近实际、贴近师生、贴近生活要求，全方面推行“两个乘法”和“七类宣传教育法”工作模式，实现宣传教育师生全覆盖，让广大教职职员、学生及家长认清什么是正当、什么是违法，该提倡什么、反对什么，深入提升广大师生明辨是非能力；坚持专群结合，依靠群众标准，动员全社会力量主动检举揭发暴力恐怖活动和各类违法犯罪线索，在全县形成各族群众同仇敌忾、共同对敌强大协力。
（一）利用“两个乘法”实现维稳责任“零遗漏”。根据干部管好身边人，辐射和带动各族群众，形成“各族干部X身边人X身边人X…=全社会覆盖”两个乘法要求，认真在教育系统广大师生中抓好落实，立足于全覆盖和求实效这两个关键步骤。一是做强第一个“被乘数”（干部老师本身），要努力争取做到立场坚定、旗帜鲜明、行动果断，“劲往一处使、心往一处想”：二是做好第二个“被乘数”（干部老师身边人：家人、亲属、单位同事），对身边人严管理、常教育、多提醒，引导她们管好自我、宣传群众；三是落实好“乘法”（一手抓教育、一手抓管理）各项方法，以干部老师去影响和发动其它老师，以身边人去教育和引领群众，以身边人去管理和疏导社会，形成辐射放大“蝴蝶”效应，在教育系统构建人人争当“维稳员”，人人贡献“正能量”，，消除“负能量”。
（二）全方面实施“七类宣传教育法”工作机制，形成大教育良好气氛。根据张春贤书记提出“婆婆嘴”要求，区分不一样对象，把宣讲从讲堂转到食堂、从会场转到广场、从室内转到室外、从理论转到实践，确保宣传教育取得实实在在效果。
一是分类宣传教育法拓展宣传教育形式。经过采取专题讲座、形势汇报、交流讨论、大声讨、大揭批、誓师大会、座谈、演讲比赛、节目演出、知识竞赛、观看警示教育片等形式，先对全体教职职员进行大教育、大培训。培训结束后，全体老师利用在培训中学到政治理论知识，利用校园广播、网络、黑板报、宣传栏等宣传阵地专门开辟专栏，层层宣传、层层动员、层层落实，最大程度地发挥多种宣传工具和媒体作用，营造强大教育宣传气氛，对学生进行集中大培训、大教育，学生培训完后，再经过开展“小手拉大手”活动，对家长进行宣传教育，建立“老师一学生一家长”三级培训机制，将党民族宗教政策、法律法规和学生不能参与任何宗教活动要求传到千家万户，努力争取实现教育一大片、影响一大片，打牢教育系统稳定思想基础。
经过集中宣传教育、会议宣传教育、进校园宣传教育、校园广播、宣传专栏、墙壁绘画、趣味文体活动等方法，对党惠民政策，法律法规等内容进行全方面反复宣传教育，让师生耳熟能详，增强师生宣讲成效；以法律法规、优异经典为关键宣传内容，经过开展集体宣誓、党团活动、班队活动、}我承诺、结对帮扶、集体署名等活动，引导学生树立正确人生观、价值观、自觉抵制不良风气侵蚀，教育引导学生健康生活：经过开展“两进一讲”活动，充足发挥住村工作人员和法制副校长优势，加强对师生政治理论和法律法规教育。
二是家长管教法强化青少年思想教育。充足发挥“家长是学生第一任老师”和学校老师特有优势，依靠家长学校引导广大家长发挥好作用，抓好青少年思想教育，使其知荣辱、明是非、懂法制、比学习、争优异、创优异。1．学校“大家长”。紧紧围绕“办什么样学校、怎样办好学校”和“培养仟么人、怎样培养人”这两个根本问题，着力加强和改善学校思想政治工作。老师担负着培养社会主义合格接班人神圣职责，也是学生在学校“家长”，是做好抵御和防范宗教向校园渗透工作主力军。要认真做好学生在校教育，在抓好日常学习同时；-重视学生综合素质，将学校办学宗旨内化到学生道德实践中去，教学生学会做人，并融会贯通于学校各项课程中。对全寄宿制学校，强化“亲情教育”，由老师充当“家长”，做好学生思想工作，促进老师对学生关爱，经过具体事件或细节去感化，让学生知道感激周围一切。2．家庭筑基础。利用孩子平时在家时间，提倡家长经过谈心事、说趣事、讲小说，倾听孩子对周围发生事情见解，全方面了解孩子对宗教习俗认识，宗教活动和身边宗教现象见解，掌握青少年思想动态。激励家长以其本身言行随时随地教育影响儿女，对孩子生活习惯、道德品行、谈吐举止等给影响示范，树立家长权威，达成潜移默化作用。3．家校共管教。充足发挥家长学校及家庭教育指导中心作用，经过举行培训班、网上远程培训等多个形式指导家长们主动学习教育理论，努力和学校配合做好教育工作，把单纯重视智育转为智育德育并重，以家校合作方法帮助孩子把受社会不良思想影响表现消亡在萌芽状态，引导学习树立正确人生观、价值观、世界观。经过给孩子讲述身边优异事迹和经典人物，率领孩子观看弘扬社会友好风尚电影，听取楷模人物汇报、讲座，激励孩子建：“有楷模、学楷模、当楷模”意识：同时，对孩子错误观…，立即进行交流疏导，预防出现思想偏离现象、预防思想滑坡。
三是现身说教法用群众教育群众。坚持让身边人说身边事，对周围师生进行引导教育。优异经典谈经验，引领师生向前看。充足发挥教学能手、劳动模范、民族团结优异个人等楷模作用，组成优异事迹巡回宣讲团，在全县各学校开展集中宣讲，经过讲述个人真实经历和个人对于周围社会发展改变切身感受，向广大师生及家长宣传党各项惠民政策、国家出台多种补助等知识，现场互动交流个人心得体会，用客观事实、朴素语言，激发群众真善美本性，让广大群众知政策、感党恩、珍爱眼前好政策，自觉远离非法宗教活动。
四是关键人员帮教法促其立即转化。坚持“教育、感化、挽救、帮扶”，主动推行人性化关键人员帮教管理。因人施教、分类管理。根据“一人一组一方案”工作要求，针对不一样情况制订不一样帮教方法。针对教育系统中思想处于临界值状态，对宗教极端思想抵御力较差，分辨是非能力弱，稍微拉拢就易受侵蚀和渗透“亚健康人群”。要对症下药，关键以针对性地教育疏导为主，帮教管控为辅，经过社会、学校、家庭、民警“四位一体“工作机制教育转化，有效提升免疫力、增强抵御力。对已经为宗教极端思想所侵蚀，已被宗教极端势力利用间接参与破坏活感人员；和利用手机、电脑、移动硬盘等储存和传输暴力音视频，利用“三尺讲台”给学生传输暴力恐怖信息“已感染人群”。要做到发觉一批、处理一批，并在全系统内组织广大教职职员对其罪恶行径进行大揭批、大声讨。
五是算账对比法引导群众明辨是非。利用算账数据对比，对比新旧时代大家生活改变，引导广大师生及家长明辨是非、认清利弊、树立荣辱观念。1．算好教育投入账，比教育改变。以多年来教育投入增加、学校办学条件改善、义务教育均衡化发展等为依据，用真实数据及鲜活事例和教职职员和家长面对面算好账，引导教职职员和家长对比过去和现在教育发展巨大反差，激发干事创业热情。2．算好惠民政策账，比保障改变。从教育惠民政策和学生资助政策等方面党和政府给各类补助前后改变，和家长面对面“算好惠民政策账”。引导贫困家庭家长对比从孩子“上不起学”到“人人有学上、人人上好学”改变，对比没钱买书本到学生吃上营养餐改变，教育家长主动投入到全方面建设小康社会当中。3．算好稳定友好账，比发展改变。用受“三股势力”煽动渗透参与非法宗教和暴力恐怖活感人员，给家人、社会及人民财产安全和民族团结带来损失案例，和群众面对面“算好稳定友好账”。比一比现在利比亚、伊拉克、阿富汗等国家和新疆现实状况，比一比一样全部是信仰一个宗教，群众过得生活却是天壤之别；比一比在团结、友好、稳定环境下，我们新疆社会经济发展给大家带来实惠，让群众明辨是非，认清利弊。4．算好个人贡献账，比谁出力大。引导群众从本身发展、建设家园、参与公益事业建设、维护社会稳定友好、响应党委政府号召等方面出发，算好自己“贡献账”。比一比自己在反对民族分裂和非法宗教活动、维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定方面，做了些什么事，尽了多少义务，敛励激发各族群众“热爱伟大祖国，建设美好家园”情怀。
六是城镇、校际评选法引领友好正能量。经过校和校、城和乡评选活动，在教育系统树立经典，示范带动，激励广大教职职员比学赶超。1．划定评选内容。比谁老师政治坚强、比谁民族团结教育开展好、比谁教学质量高，比谁稳定安全事件少，比谁日常管理规范，比谁校园文化有内涵、比谁信访案件化解好，比谁民族宗教政策学习落实好等。2．制订评选方法。农村校和校之间评选，由各乡镇教育办牵头组织，每三个月进行一次，根据评选内容，依据平时掌握情况进行单分排名，并将评选情况立即报教育局立案。城区校和校之间、乡镇之间评选，由教育局组织，每个月进行一次，并建立评选统计台账，制订转化方法，立即将各类不稳定原因消亡在萌芽状态，确保校校有进步，组织有提升。3．落实评选结果。评选结果和落实教职职员绩效工资挂钩，和学校评优异挂钩，和学校领导目标考评挂钩。对出现稳定隐患不立即上报或处理不妥而造成严重后果，追究学校相关责任人责任；对出现师生信教，经过手机、电脑、移动硬盘等存放和传输暴恐音视频等违纪行为实施“一票否决”。
七是编组宣传教育法深化宣传教育效果。把宣传教育活动由“独角戏”变成“群口相声”。1．整合多个宣传教育力量。把老师队伍中党员、团员、特岗老师等力量进行整合，合理编组搭配，开展宣传教育活动。2．编排多个宣传教育队伍。，根据宣传教育专题、关键，聘用部分公检法司和法律工作者等专业人员，组织说教能力强党员干部、优异德育工作者，分别组建政策法规宣传教育组、优异经典宣传教育组、社会稳定宣传教育组、民族团结宣传教育组等专题宣传教育组。3．采取多个宣传教育形式。分时段进学校、进课堂进行交叉宣传教育，确保全覆盖。发挥各小组力量，形成有些人讲中央、自治区和地域政策，有些人讲“本土化”政策；有些人说反面实例和经典；有些人“开场白”、有些人“唱大戏”，有些人谈感受、有些人作总结良好局面，增强宣传效果。
五、工作方法
（一）加强师生政治思想教育。(1)利用“三会两课”、每七天三下午学习时间，加强对广大教职职员政治理论学习，筑牢教育系统思想防线。坚持每个月学习教育有专题。围绕公民道德建设月、宪法宣传教育月、民族团结教育月、寒暑假师生政治理论学习、爱国主义教育月、民族宗教政策和法律法规学习教育月等；(2)重大纪念日，传统节日学习有特点。清明节、国庆节、儿童节、建军节、老师节、国防教育日、“12-9”爱国主义教育纪念日和少数民族古尔邦节、肉孜节等节日开展学习教育活动。(3)专题教育活动常常性。坚持连续开展防范宗教和三股势力向校园渗透教育活动、“一反两讲”、感恩教育活动、民族团结教育活动、志愿服务活动。师德师风教育、敏感时期师生教育、爱国主义教育“十个一”系列活动、学科教育渗透法制教育活动，以活动促落实。
（二）加强学生反分裂反渗透思想教育。(1)以中央、自治区、地域及县委相关稳定工作一系列文件和中央、自治区领导同志视察新疆时讲话精神、无神论教育，马克恩主义“五观”、“四个认同”、党“三史”、“新疆三史”教育为内容。加强老师、学生理想信念教育，使各族青少年从小就能分清什么是正当、什么是非法，什么能做、什么不能做，提升分辨是非能力，清除非法宗教生存土壤。(2)国家、自治区和地域相关加强未成年人思想道德建设、师德师风建设、社会管理综合治理、依法治校、民族团结教育、防范宗教向学校渗透等方面文件。主动引导青少年自我励志成才，自觉弘扬和践行社会主义关键价值观，激发青少年爱国之心和报国之志。(3)中小学德育方面法律法规。包含学生美育教育、心理健康教育、行为习惯教育、自我教育、诚信教育、理想信念教育，青少年国家意识、公民意识、法制意识和感恩内容教育。主动引导青少年自我励志成才，提升分辨是非能力和遵纪遵法意识，扎实未成年人思想道德建设基础。
（三）深入开展“十对照十检验十反思”学习教育活动。(1)实施宣传教育“三步走”活动。第一步是每十二个月寒暑假对全县老师开展“反分裂反渗透”集中教育培训，经过多个形式进行为期一周思想政治、形势政策教育；第二步是老师对学生进行集中思想宣传教育；第三步是开展“小手拉大手”活动，让学生将《致家长一封信》等宣传资料带给家长，并和家长共同签署承诺书，用学生言行影响家长，以家长言行带动亲属及周围人提升宣传教育覆盖率。(2)深入持久开展“十对照十检验十反思”活动。全方面提升师德师风师能，不停加强新形势下学校思想政治建设，深入扎实广大师生抵御和防范宗教向校园渗透思想基础。同时关键对照自治区《相关严禁传输暴力恐怖音视频通告》等四个通告，最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合下发《相关办理暴力恐怖和宗教极端刑事案件适使用方法律若干问题意见》和《相关对伊力哈木·土赫提分裂国家一案情况通报》等文件，认真查找不足，切实处理广大教职员政治上不坚强，在大是大非面前头脑不清醒、态度暖昧问题；关键处理责任心不强，对待工作应付差事、敷衍塞责问题；关键处理进取心不强，安于现实状况、混日子问题；关键处理事业心不强，只谋人不谋事问题；关键处理风险意识差乡村老师天天走读问题；关键处理农村村级学校教学质量低问题。(3)开展“两进一讲”活动。邀请优异驻村工作队员进校园，给老师讲法律法规；邀请学校法制副校长进课堂，给学生讲法律法规。同时，适度在高中学校开展宗教法制礼仪培训，紧紧围绕思想政治教育和意识形态领域“反分裂、反渗透”宣传教育，经过一系列宣传教育活动，真正提升教职员思想认识、法律意识、政治意识和责任意识。
（四）加强校园文化内涵建设。(1)根据校园文化建设要求，强化校园行为文化、精神文化。经过重大节日活动、日常文体活动、爱好社团活动、才艺展示活动、专题教育等活动载体塑造学校行为文化；在全县各中小学校开展“讲台净化工程”和“红心向党”、“小手拉大手”活动，增强中小学老师履职担当责任意识，不停净化校园环境。根据县委统一安排布署，在全县18岁到35岁以下、社会闲散青年中开展“职业技能培训”工程，使社会闲散青年掌握一技之长，有事干、有钱挣、有盼头。经过落实学校稳定工作、安全工作、队伍建设、教学管理、环境卫生管理措施等学校各项规章制度，培养学校精神文化；强化学校校风、教风、学风、校训，激励设计校旗、校徽、校歌，打造学校关键文化。(2)宣传载体多样化。利用学校每个建筑、每个墙体、每个固定设施和每个场地空间，设计精美雕塑、专题长廊、优美画廊，开辟板报、专栏、橱窗、师生结果展示墙，营造“书香文化”气氛。经过校园广播、校园网站、宣传板、电子屏幕、发放宣传册、悬挂横幅、张贴永久性宣传口号，深入强化校风、教风、学风建设，突出老师和学生民族团结教育、爱国主义教育。
（五）充足挖掘县域教育资源开展民族团结教育。(1)组织师生到林基路烈士纪念馆、栏杆村拥军基地、四师史馆、库车县展厅等爱国主义、民族团结、国防和德育教育基地进行参观学习，自觉接收教育和熏陶。(2)经过编写符合库车实际校本教材、教育案例，将遏制极端宗教思想渗透表现在课堂教学、专题教育活动、学校德育活动中，延伸到家庭教育、小区教育中。(3)建立学校突发事件应急指挥中心。学校护校队、应急小分队、巡查队、安保人员网格化巡查、应急反应务必快速；主动邀请小区、驻村民警参与学校反分裂反渗透教育，共同监督学校周围商店、网吧等运行，净化学生成长环境。(4)学校德育教育资源有特色。团体室、荣誉室、校史室、舞蹈室、图书室、电子阅览室、科普教育室、专题教育活动室等学校多种功效室部署有特色，突出教育内容。学校建筑、校园报刊等设计有特色、命名有内涵。(5)学校专题文艺活动内容突出、音像资料较全。学校五四青年节、六一儿童节、老师节、国庆节、校园文化艺术节、“12. 9"爱国主义运动等节日活动丰富多彩。
（六）建立遏制宗教极端思想渗透保障机制。(1)加强领导班子建设和学校党组织管理机制，严格落实党组织领导下校长负责制，落实民汉学校之间党组织责任人交叉任职制度，落实稳定责任追究制度。(2)建立和完善“四清楚四掌握”工作机制；建立学生、老师预警机制，落实互帮互助学习小组和稳定信息员制度，立即将舆情信息反馈到学校领导班子、教育局和相关部门。(3)构建学校、家庭、社会、政府部门相互联动反分裂、防渗透防范体系。配合相关职能部门对学校周围歌舞厅、游戏厅、网吧进行清理整理，为学生学习生活发明良好外部环境。(4)建立完善规章制度机制。依据依法治校要求，制订学校章程，完善民主管理制度、领导班子联络年级组制度、骨干培训制度、领导班子学习制度、稳定工作例会制度、升降旗制度、假期师生周五返校制度，老师教案、讲义和文学作品审查制度、老师政治评鉴制度、师德师风考评制度等。(5)建立反分裂反渗透工作督导评定和表彰奖励机制将反分裂反渗透专题经费纳入学校专题经费，要对民族团结优异个人、科室、师德标兵、优异班主任、团体于部进行表彰奖励。
六、工作要求
（一）加强领导。各校校长、书记作为第一责任人，要强化对“去极端化”工作组织领导和舆论引导，对宣传内容统一把关，依据不一样阶段工作关键确定宣传专题，制订宣传通稿，确保全校宣传教育活动思想统一、口径统一、步调统一。
（二）抓好培训。各学校要采取以会代训等方法，对全体教职员进行“去极端化”工程“八大子工程”进行培训，对各班主任关键培训，确保全部教职员清楚开展“去极端化”工作关键意义、目标要求、关键内容及方法路径等，不停提升宣传教育能力和水平，在全校努力营造“人人全部是宣传者、人人全部要受教育”良好气氛。
（三）强化督查。教育局将成立督查指导组，负责全县教育系统宣传教育活动工作指导、日常检验、问责工作，并将结果作为检验校领导、教职员政治上强不强关键内容。各学校要结合各自实际，制订宣传教育活动方案，成立对应工作组和检验组，并认真总结宣传教育工作中好经验、好做法，立即报送教育局政教室，方便形成长久有效机制推广普及。
推荐访问:去极端化 专项 实施 方案 开展去极端化工作实施专项方案