摘要：当你作为一名爱护环境的好公民，发现自己家产生的废电池不知道丢去哪里，只有和生活垃圾丢在一起时，你心里是否有些无奈，又感到有些沉重？在我国中小型城镇，垃圾分类、收集、处置存在着一系列的困难。
关键词：中小城市;垃圾;分类
1、垃圾、生活垃圾的分类
垃圾在环境科学领域被称之为固体废物，人类社会日益发展的今天，出现了多种多样的垃圾，按来源可分为生活垃圾、建筑垃圾和工业垃圾;按形态可分为固态垃圾、液态垃圾和半固态（固液混合）垃圾;按危险性质可分为一般废物和危险废物;按当代居民垃圾分类常识将垃圾分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。
可以看出，垃圾分类常识所讲的垃圾基本上指代生活垃圾。通过网络搜索和调查周边宣传海报，目前掌握到的信息是可回收物包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类;厨余垃圾又称湿垃圾，包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等食品类废物;有害垃圾指的是含有对人体健康有害的重金属，有毒物质或者对环境造成危害的废弃物，包括电池、灯泡、水银温度计、油漆桶、过期药品、过期化妆品等;其他垃圾是指砖瓦陶瓷、渣土等建筑废弃物。
2、日本生活垃圾分类、处置方式浅谈
目前，日本垃圾处理实行的是地方自治制度，每个地方都有自己的规定，有的地方比较宽松，只要分7、8类，有的地方则要分20多类。光塑料瓶就要分瓶身、瓶盖、塑料包装3个部分，要洗干净了才能扔。煤气罐、体温计、血压计、打碎的玻璃陶器等制品要包装好，贴上标签。另外，大型家具、家电等扔之前要先打电话预约，还得花钱去便利店买专门的贴纸贴上，随意丢弃是违法的。
在日本，生活垃圾最基本的分类可分为三类：可燃垃圾、不可燃垃圾和不宜分解垃圾，用不同颜色的垃圾袋收集，更便于孩子与高龄老年人分类。可燃垃圾收集后用于焚烧发电，不可燃垃圾收集后加工利用，不能利用的填埋处置或送到欠发达国家委托处置，不宜分解垃圾（如废塑料）能回收的回收利用，不能回收的焚烧发电。
日本在垃圾分类管理中，一旦发现公寓楼里的垃圾分类不清，居民不按规定乱扔垃圾，那么垃圾收集公司先向各个责任机构与房东发出书面警告，如果依然没有改进，那么垃圾收集公司就停止对这一公寓楼的垃圾清运，对于坚决不按照规定对垃圾进行分类的住户，物业管理公司或管理员就会直接把垃圾拿回这户人家的家中，拒绝收集。
3、我国生活垃圾的产生量和处置方式
根据污染物普查产排污系数，每人每天生活垃圾产生量约为0.5kg，我国14亿人口，每天的生活垃圾产生量为70万t，每年则为2.555亿t。目前，我国中小型城市生活垃圾多为修建生活垃圾填埋场填埋处置，在一些地区已经建成生活垃圾焚烧发电。很多人会认为生活垃圾焚烧发电多好啊，可以变废为宝，其实生活垃圾焚烧存在着很多环境问题，比如说塑料燃烧会产生二噁英，二噁英被国际癌症研究中心列为人类一级致癌物，而且环境中的二噁英很难自然降解消除，至今为止还没有发现能消除二噁英的具体方法。所以生活垃圾焚烧发电之前，最好能将塑料制品分离出去。
4、我国生活垃圾分类遇到的困难
为更好的掌握中小城市居民生活垃圾分类的意见，对某小区随机100户居民开展了问卷调查，调查结果显示有95%户愿意垃圾分类，5%持随便态度;80%的人不太清楚垃圾怎么分类，20%基本清楚怎么分类。经调查，在可回收物中，其中半数居民会将废纸壳、废报、废书刊收集后售卖给废纸收购商，空玻璃瓶售卖给玻璃收购商，废铜烂铁售卖给废金属收购商，废旧衣物、布料可捐于小区楼脚的衣物捐赠箱内。而“塑料”这一可回收物的处置有点摸不着门路，我们知道的空塑料矿泉水瓶、空食用油桶、外卖包装盒可以收集出售，生产厂家回收再造，而废塑料袋收购商甚少，所以目前基本上都是把废塑料袋作为生活垃圾收集袋利用或直接归为普通生活垃圾处置。
说到外卖包装盒，如果包装盒内有厨余垃圾，众所周知根据垃圾分类常识，我们应该将厨余垃圾和塑料包装盒分离出来。厨余垃圾可采取堆肥、降解等方式加工成有机肥料，动植物油可提炼成燃料油，然而目前在一些中小型城镇，尚未建成相应规模的厨余垃圾处理工厂，居民只有把厨余垃圾和生活垃圾丢一起，每天由环卫部门负责清运至生活垃圾填埋场处置。对于含水率较高的厨余垃圾，生活垃圾填埋场先对其进行脱水处理，废水排入生活垃圾渗滤液处理站处置达标后排入水体，脱水后的垃圾进入填埋场填埋。可见，对于未建成相应处置厨余垃圾工厂的中小型城市而言，厨余垃圾分类并不现实。
对于生活垃圾中的有害垃圾，在环境科学领域称之为危险废物，根据《国家危险废物名录》，破损水银温度计属于HW01医疗废物中的化学性废物，过期药品等属于HW03废药物药品，在农村过期变质的农药及农药包装袋属于HW04农药废物，油漆桶属于HW12染料、涂料废物，废弃电池、乳胶、酸碱液、吸收了甲醛的活性炭等都属于危险废物。对于危险废物，应按照《危险废物收集、贮存运输技术规范》进行管理和处置，生活垃圾中的危险废物分类后的管理和处置应该做到以下几点：（1）危险废物应收集在与其性质不相容的容器内;（2）不同性质的危险废物应分开收集;（3）临时存放危险废物的设施应做到防雨、防水、防渗、防流失;（4）通过专用危险废物运输车辆外运，并有详细的危险废物名称和数量记录。
生活垃圾中危险废物种类较多，对收集设施和运输条件的要求也较为严格，加之并没有相应的处置危险废物的单位，要处置只有靠外运，大大增加了成本，造成了中小城市生活垃圾中危险废物分类容易，贮存、处置难的情况。也就是摘要中说的家中产生了废弃电池，但是不知道往哪丢。而小区楼脚的垃圾桶只有兩种颜色的桶，绿色和蓝色，绿色为可回收垃圾，蓝色为不可回收垃圾，我们只有把废弃电池丢入普通的绿色可回收塑料垃圾桶内，让有关部门代为处置。
以上的分析可以看出，目前在我国垃圾分类主要是做好可回收废物的回收利用工作，做到垃圾的资源化利用，其他不可回收类型的生活垃圾分类及处置设施仍需完善。
参考文献：
[1] 《生活垃圾分类制度实施方案》，国务院办公厅，国办发〔2017〕26号，2017.
[2] 《日本小城市如何进行垃圾分类处理》，第一财经网，2019.
[3] 《国家危险废物名录》，环境保护部令，2016.
（作者单位：云南省文山州环境保护工程评估中心）