山东邹城市
太阳能并网发电系统
项目建议书
审 核：
校 核：
编 制：
××××××××公司
2011年4月
目 录
一 项目概述 ............................................................................................................................. 1 -
1.1 项目概况 ................................................................................................................................................. - 1 -
1.2 投资方（××××）简况 ............................................................................................................................ - 1 -
1.3 设计方（中电电气太阳能研究院）简况 ............................................................................................. - 1 -
二 光伏产业现状 ..................................................................................................................... 2 -
2.1 国际现状 ................................................................................................................................................. - 2 -
2.2 国内现状 ................................................................................................................................................. - 4 -
三 项目选址 ............................................................................................................................. 6 -
3.1 光伏发电选址概况 ................................................................................................................................. - 6 -
3.2 选址太阳能资源情况 ............................................................................................................................. - 9 -
3.3 发电量预测 ........................................................................................................................................... - 11 -
3.4 小结 ....................................................................................................................................................... - 13 -
四 建设规模和总体方案 ....................................................................................................... 14 -
五 环境保护 、劳动安全与工业卫生 ................................................................................. 14 -
5.1 环境保护 ............................................................................................................................................... - 14 -
5.2 劳动安全与工业卫生 ........................................................................................................................... - 16 -
六 工程进度计划与安排 ....................................................................................................... 17 -
6.1 进度安排原则 ....................................................................................................................................... - 17 -
6.2 项目实施进度 ....................................................................................................................................... - 18 -
七 投资估算和经济分析 ....................................................................................................... 19 -
7.1 投资估算 ............................................................................................................................................... - 19 -
7.2 经济评价 ............................................................................................................................................... - 19 -
八 社会和环境效益评价 ....................................................................................................... 20 -
8.1 社会及经济效益 ................................................................................................................................... - 20 -
8.2 环境效益 ............................................................................................................................................... - 20 -
一
项目概述
1.1 项目概况
1.1.1 项目名称 ：山东邹城35MWp光伏并网发电项目
1.1.2 项目拟建地点 ：山东邹城市
1.2 投资方（××××）简况
1.3 设计方（中电电气太阳能研究院）简况
中电电气太阳能研究院是中电电气集团为世界太阳能及其他新能源发电技术的广泛应
用，促进全球能源革命而成立的具有国际先进水平的综合性新能源系统服务商，主要从事
以光伏发电系统为主，涵盖光热、风力发电、水力发电、地源热泵、生物质能、潮汐能在
内的新能源相关产品及系统的研发、设计、咨询、施工等服务，为客户提供九大新能源应
用领域的整套系统解决方案。
作为国内较早进行太阳能光伏系统技术研发及推广的系统服务商，中电电气太阳能研
究院先后承担和完成了多项国家科技攻关项目和国际合作项目，已经成功承建了国内四个
省份的第一个BIPV并网工程，是科技部发展中国家太阳电池与应用国际培训基地、江苏省
新能源博士后工作站、江苏省组件制备与控制系统工程中心的承办单位，在国内外具有较
高的知名度和影响力，在太阳能光伏发电系统研究及应用领域更是取得了令人瞩目的成果。
2009年，国家通过光电建筑一体化示范项目及金太阳工程推动光伏产业的发展，中电
电气太阳能研究院与江苏、江西、河南、浙江、西藏、陕西、湖南等省份合作的光伏建筑
一体化(BIPV)项目及金太阳工程项目取得实质性的进展。由我院协助各地方政府及业主单
位申报项目的技术方案通过率高达100%，得到相关合作方的高度赞扬。其中，内蒙古自治
区第一个光伏建筑一体化并网示范工程——蒙工大新能源试验示范基地BIPV项目、湖南省
第一个光伏建筑一体化并网示范工程——中国水电顾问集团中南勘察设计院BIPV项目、陕
西省第一个光伏建筑一体化并网示范工程——华陆工程科技有限公司BIPV项目、安徽首套
变电站光伏直流系统——巢湖供电公司110千伏柘皋变电站直流光伏系统等均已顺利投入
运行。
中电电气太阳能研究院自成立以来一直秉承“与巨人同行，与世界同步”的发展理念，
与Conergy，Kaco等国际企业建立战略合作关系，在充分消化吸收国际先进光伏系统设计与
施工经验后，再走出国门。迄今为止，我院已经为埃及、巴基斯坦、意大利、西班牙、南
非、尼日利亚、突尼斯、马达加斯加、坦桑尼亚等众多国家和地区提供以太阳能为核心的
可再生能源发展规划、项目设计及工程建设服务。
人类文明前进的每一步，都和能源的利用息息相关。能源，支撑着文明，推动着历史，
人类社会的每一次能源产业的重大调整，往往同时改写了财富的英雄榜。中电电气太阳能
研究院愿与您携手，一起推进包括太阳能在内的新能源应用技术的普及与发展，倡导一种
负责任的生活方式，共同分享新能源革命所带来的文明与财富。
二
光伏产业现状
2.1 国际现状
2.1.1 国际光伏发电现状
世界能源形式紧迫，是世界10大焦点问题（能源、水、食物、环境、贫穷、恐怖主义
和战争、疾病、教育、民主和人口）之首。全球人口2008年是66亿，能源需求折合成装机
是16TW；到2050年全世界人口至少要达到100～110亿，按照每人每年GDP增长1.6%,GDP单位
能耗按照每年减少1％，则能源需求装机将是30～60TW，届时主要靠可再生能源来解决。可
是，世界上潜在水能资源4.6TW，经济可开采资源只有0.9TW；风能实际可开发资源2TW；生
物质能3TW。只有太阳能是唯一能够保证人类能源需求的能量来源，其潜在资源120000TW，
实际可开采资源高达600TW。由于光伏发电能为人类提供可持续能源，并保护我们赖以生存
的环境，世界各国都在竞相发展太阳能光伏发电，尤其以德国、日本和美国发展最快。在
技术进步的推动和各国政府的激励政策驱动下，太阳能光伏发电产业和市场得以迅速发展。
2000年至2008年，全球太阳电池产量年均复合增长率为47％，2008年产量达到6.4GW, 而
2009年产量达10.5GW。至2009年全球累计装机总量已超过20GW。图1-1给出了1999到2009
年世界太阳电池产量的增长情况
：
图2-1 世界太阳能电池产量（SolarBe）
（数据来源－SEMI，EPIA，中国光伏发展报告）
光伏组件成本30年来降低了2个多数量级。根据So1arbuzzLLC．年度PV工业报告，2007
年世界光伏系统安装量为2826MWp，比2006年增长了62％，2006年世界光伏发电累计装机容
量已经超过8.5GWp，2007年年底，世界光伏系统累计装机约12GWp，其中并网光伏发电约
10GWp，占总市场份额的83%，发电成本50美分/度；2010年世界光伏累计装机容量达到76GWp，
发电成本达到20美分/kWh以下；2020年世界光伏发电累计装机将达到300GWp，发电成本降
至15美分/度以下；到2050年，太阳能光伏发电将达到世界总发电量的10～20％，成为人类
的基础能源之一。随着技术的进步，或许未来的实际进程将超出这一规划。
2.1.2 国际光伏产业的技术发展：
技术进步是降低光伏发电成本、促进光伏产业和市场发展的重要因素。几十年来围绕
着降低成本的各种研究开发项工作取得了显著成就，表现在电池效率不断提高、硅片厚度
持续降低、产业化技术不断改进等方面，对降低光伏发电成本起到了决定性的作用。
(1)商业化电池效率不断提高
先进技术不断向产业注入，使商业化电池技术不断得到提升。目前商业化晶硅电池的
效率达到15％～20％(单晶硅电池16％～20％，多晶硅15％～18％)；商业化单结非晶硅电
池效率5％～7％，双结非晶硅电池效率6％～8％，非晶硅/微晶硅的迭层电池效率8％～
10％，而且稳定性不断提高。电池效率的提高是光伏发电成本下降的重要因素之一。
(2)商业化电池硅片厚度持续降低
降低硅片厚度是减少硅材料消耗、降低晶硅太阳电池成本的有效技术措施，是光伏技
术进步的重要方面。30多年来，太阳电池硅片厚度从70年的450～500微米降低到目前的
180～200微米，降低了一半以上。硅材料用量的大幅度降低是技术进步促进成本降低的重
要范例之一。预计到2010年硅片厚度降低到160～180微米，硅用量降到7吨/MWp以内。
(3)产业化规模不断扩大
生产规模不断扩大和自动化程度持续提高是太阳电池生产成本降低的重要因素。太阳
电池单厂生产规模已经从上世纪80年代的1～5MWp/年发展到90年代的5~30MWp/年，2006年
25～500MWp/年，2007年25～1000MWp/年。生产规模与成本降低的关系体现在学习曲线率
LR(Learning Curve Rate，即生产规模扩大1倍，生产成本降低的百分比)上。对于太阳电
池来说，30年统计的结果，LR20％(含技术进步在内)，是所有可再生能源发电技术中最大
的，是现代集约代经济的最佳体现者之一。
2.2 国内现状
2.2.1 国内光伏发电现状
按照国家发改委编制的《可再生能源中长期发展规划》，到2010年太阳能光伏发电总
容量30万KW，其中偏远农牧区应用20万KW，建筑物和公共设施应用8-10万KW，大型并网光
伏电站2万KW，其他商用应用3万KW。2020年光伏发电总容量180万KW，其中偏远农牧区应用
50万KW，建筑物和公共设施应用100万KW，大型并网光伏电站20万KW，其他商用应用10万KW，
到2020年我国光伏发电总容量220万KW。并建设重点如下：
1、采用户用光伏发电系统或建设小型光伏电站，解决偏远地区无电村和无电户的供电
问题，重点地区是西藏、青海、内蒙古、新疆、宁夏、甘肃、云南等省(区、市)。建设太
阳能光伏发电约10万千瓦，解决约100万户偏远地区农牧民生活用电问题。到2010年，偏远
农村地区光伏发电总容量达到15万千瓦，到2020年达到30万千瓦。
2、在经济较发达、现代化水平较高的大中城市，建设与建筑物一体化的屋顶太阳能并
网光伏发电设施，首先在公益性建筑物上应用，然后逐渐推广到其它建筑物，同时在道路、
公园、车站等公共设施照明中推广使用光伏电源。“十一五”时期，重点在北京、上海、××、
广东、山东等地区开展城市建筑屋顶光伏发电试点。到2010年，全国建成1000个屋顶光伏
发电项目，总容量5万千瓦。到2020年，全国建成2万个屋顶光伏发电项目，总容量100万千
瓦。
3、建设较大规模的太阳能光伏电站和太阳能热发电电站。“十一五”时期，在甘肃敦煌
和西藏拉萨(或阿里)建设大型并网型太阳能光伏电站示范项目；在内蒙古、甘肃、新疆等
地选择荒漠、戈壁、荒滩等空闲土地，建设太阳能热发电示范项目。到2010年，建成大型
并网光伏电站总容量2万千瓦、太阳能热发电总容量5万千瓦。到2020年，全国太阳能光伏
电站总容量达到20万千瓦，太阳能热发电总容量达到20万千瓦。
另外，光伏发电在通讯、气象、长距离管线、铁路、公路等领域也达到了广泛应用。
预计，国内在未来3-5年后将迎来光伏发电的应用热潮。
2000年以来我国光伏系统装机容量的发展情况见下图：
图2-2 中国光伏系统装机容量
2.2.2 国内光伏发电政策支持
近日，中共十七届五中全会审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第
十二个五年规划的建议》。在“十二五规划”中，我国政府将投资4万亿元人民币重点支持
航天技术、新能源、新材料、信息技术、生物和制药、节能技术和环保技术等9个行业的发
展。这标志着在“十二五”期间，新能源产业的发展将获得更多财税金融等政策的支持，
迎来加速发展的新契机。
近年来，在国家相关政策的扶持下，以太阳能为代表的新能源行业取得了快速发展。
2009年，财政部、住建部联合发布了《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》
（财建〔2009〕129号），办法明确指出要对符合要求的项目，落实上网电价分摊政策、实
施财政补贴等其他经济激励政策。办法还提出，对城市光电建筑一体化应用项目，2009年
的补助标准原则上定为20元/Wp。
2009年7月16日，财政部、科技部、国家能源局联合发布《关于实施金太阳示范工程的
通知》（财建〔2009〕397号），补助办法参照按照《太阳能光电建筑应用财政补助资金管
理暂行办法》（财建〔2009〕129号）执行。2010年9月21日国家四部委联合发布《关于加
强金太阳示范工程和太阳能光电建筑应用示范工程建设管理的通知》，鼓励地方在开发区、
高新区建设光伏发电连片示范工程。
2010年12月2日，财政部、科技部、住房和城乡建设部、国家能源局等四部门公布了首
批连片示范区名单：北京亦庄经济开发区、上海张江高新区、天津中新生态城、深圳高新
区、河南郑州空港新区、安徽合肥高新区、山东德州经济开发区、江西新余高新区、湖北
黄石黄金山开发区、湖南湘潭九华示范区、河北保定高新区、辽宁鞍山达到湾开发区、浙
江长兴经济开发区。
三
项目选址
3.1 光伏发电选址概况
图3-1 邹城卫星图
邹城简称“邹”，古称“邹鲁圣地”，位于山东省西南部， 地处东经116°44′30"-117°28′54"，
北纬35°9′12"-35°32′54"，是中国历史上著名的思想家、教育家孔子和孟子的诞生地，素有
“孔孟桑梓之邦，文化发祥之地”之美誉，现为国家级历史文化名城，新兴能源工业基地，
中国优秀旅游城市，全国综合实力百强（县）市。邹城市区位于市境偏西北部，人文、自
然景观和谐，山、水、城一体，独具特色，是全市政治、经济、文化中心和迅速崛起的鲁
西南经济重镇。
邹城市地质属华北地台型，沉积层厚度2450米，地势东高西低，境内最高海拔648.7米，
最低海拔35米，平均海拔77.8米。地型分为低山、丘陵、平原、洼地、水面五种类型。以
京沪铁路境内段为界，铁路以东和西南部为低山丘陵。约占总面积的70％，铁路以西为平
原洼地，约占总面积的30％。
境内山脉系泰山、蒙山分支，自东向西呈规律展布，分为峄山、连青山、凤凰山、
尼山、昌平山、凫山六个山系。全境共有大小山头190余个，其中较大的山头有45个。东部
山区海拔多在200—300米，最高的凤凰山主峰海拔648.7米。
水系属淮河流域，主要河流有泗河、白马河等40余条，绝大部分属季节性间歇河
流，汛期有水，冬春干涸，源短流急，含沙量大。
邹城市属暖温带过渡型季风气候区，四季分明，雨量集中，水热同步。年平均降
水771.7毫米，年平均日照时数2427.9小时，年平均气温14.1℃，无霜期202天。
邹城市矿产资源丰富。主要位于邹城市境内的兖州煤业藏煤面积达357平方公里，
煤层平均厚度13.5米，总储量33亿吨。煤种以低硫、低磷、低灰和高热量著称，是全国八
大煤炭基地之一，邹城市境内已有7对矿井投入生产，2004年产原煤4453万吨。大理石、花
岗岩、石灰石、黄沙等矿产资源蕴藏量也十分丰富。其中花岗石主要品种有邹城红、邹城
绿等国内稀有品种。并有磁铁、黄金等稀有金属矿产资源待开发。
3.2 选址太阳能资源情况
NASA气象资料显示界面
该地区水平面所接受日照辐射总量呈中间高两边低的态势分布，即每年4～9月份，是
日照辐射总量最高的时段。这与当地实际气候状况相符。在朝向正南32度倾斜平面上，全
年所接受日照辐射总量稳定在一个相对较高的水平，如果以此倾角安装光伏组件，全年将
获得较大发电量。
具体安装角度根据现场情况而定。
下图为我国国家气象局风能太阳能资源评估中心发布的我国日照资源分布图：
图3-5 我国太阳能资源分布图
我国将上图中日照辐射强度超过9250MJ/m2的西藏西部地区以外的地区分为五类。
一类地区 全年日照时数为3200～3300小时，年辐射量在7500～9250MJ/m2。相当于
225～285kg标准煤燃烧所发出的热量。主要包括青藏高原、甘肃北部、宁夏北部和新疆南
部等地。
二类地区 全年日照时数为3000～3200小时，辐射量在5850～7500MJ/m2，相当于200～
225kg标准煤燃烧所发出的热量。主要包括河北西北部、山西北部、内蒙古南部、宁夏南部、
甘肃中部、青海东部、西藏东南部和新疆南部等地。此区为我国太阳能资源较丰富区。
三类地区 全年日照时数为2200～3000小时，辐射量在5000～5850 MJ/m2，相当于170～
200kg标准煤燃烧所发出的热量。主要包括山东、河南、河北东南部、山西南部、新疆北部、
吉林、辽宁、云南、陕西北部、甘肃东南部、广东南部、福建南部、××中北部和安徽北
部等地。
四类地区 全年日照时数为1400～2200小时，辐射量在4150～5000 MJ/m2。相当于140～
170kg标准煤燃烧所发出的热量。主要是长江中下游、福建、 浙江和广东的一部分地区，
春夏多阴雨，秋冬季太阳能资源还可以。
五类地区 全年日照时数约1000～1400小时，辐射量在3350～4190MJ/m2。相当于115～
140kg标准煤燃烧所发出的热量。主要包括四川、贵州两省。此区是我国太阳能资源最少的
地区。
一、二、三类地区，年日照时数不小于2200小时，是我国太阳能资源丰富或较丰富的
地区，面积较大，约占全国总面积的2/3以上，具有利用太阳能的良好资源条件。邹城年日
照在2427.9小时左右，近年水平面平均年太阳辐射量5597.6MJ/m2。属我国第三类太阳能资
源区域，较适合建设太阳能光伏发电项目。
3.3 发电量预测
在光伏电场理论年发电量的基础上，实际上网电量还会受安装倾角、方位角、灰尘、
局部阳光遮挡、逆变器效率、输电线损、升压损失、安装损失等综合因素影响。该影响所
对应的综合修正系数经分析为80%，考虑光伏组件的光电转换效率和系统其他效率损失，目
前屋顶大型并网光伏发电项目系统设计寿命期内平均发电效率通常按75%取值。
图3-6 发电量计算界面（最佳倾角）
邹城地区水平面年平均日照辐射量15.336MJ/m2，折合标准日照条件（1000W/m2）下日
照峰值小时数为4.26小时。
上述日照峰值小时数与光伏发电系统平均效率相乘，得到光伏发电系统的年有效利用
小时数为（水平安装）：
1554.9小时×75%=1166.18小时。
该地区35MWp装机功率的大型并网光伏发电项目年发电量：
1166.18小时×35MWp=4081.6万kWh。
本项目拟采用的光伏电池组件的光电转换效率衰减速率为10 年衰减不超过10%、25 年
衰减不超过20%。若按系统25年输出衰减20%计算，项目25 年运营期内发电量逐年递减小时
数为1166.18×20%÷25≈9.33小时。则本项目25年运营期总发电量为92242.75万kWh，平均
年发电量3689.71万kWh。详见下表：
表3-3 本项目25年运营期内年发电量预测表
年份
年可利用小时数
（h）
年发电量
（万 kWh）
备注
第 1年
1166.18
4081.63
第 2年
1156.85
4048.97
第 3年
1147.52
4016.31
第 4年
1138.19
3983.65
第 5年
1128.86
3950.99
第 6年
1119.53
3918.33
第 7年
1110.2
3885.67
第 8年
1100.87
3853.01
第 9年
1091.54
3820.35
第 10年
1082.21
3787.69
第 11年
1072.88
3755.03
第 12年
1063.55
3722.37
第 13年
1054.22
3689.71
第 14年
1044.89
3657.05
第 15年
1035.56
3624.39
第 16年
1026.23
3591.73
第 17年
1016.9
3559.07
第 18年
1007.57
3526.41
第 19年
998.24
3493.75
第 20年
988.91
3461.09
第 21年
979.58
3428.43
第 22年
970.25
3395.77
第 23年
960.92
3363.11
第 24年
951.59
3330.45
第 25年
942.26
3297.79
合计
26355.5
92242.75
3.4 小结
邹城地区拥有建设大型并网光伏发电项目的丰富日照资源，选址地拥有大面积满足光
伏发电设备安装要求的厂房等建筑的屋顶以及便利的电力接入系统条件，适合建设此类地
面光伏发电项目。
四
建设规模和总体方案
整个35MWp装机容量平均年发电量约4081.6万千瓦时。
本项目光伏发电系统由光伏组件阵列、逆变器、光伏防雷汇流箱、直流配电柜等组成，
太阳能电池组件所发直流电通过光伏并网逆变器逆变成50HZ、380V的交流电，再经过10kV
升压站送入电网。本项目光伏发电系统原理示意图如下：
DC AC
光伏组件阵列 光伏防雷汇流箱 直流配电柜 光伏逆变器
··光伏组件阵列
·
·
·
·
··光伏防雷汇流箱
·
·
·
·
··直流配电柜
·
·
·
·
··光伏逆变器
·
·
·
·
380V
配电
装置
11000kVA
主变压器
10kV
配电
装置
10kV并网线路
光伏组件阵列
光伏防雷汇流箱
直流配电柜
光伏逆变器
图4-1 本项目光伏发电系统原理示意图
五
环境保护 、劳动安全与工业卫生
5.1 环境保护
5.1.1 产业政策及规划符合性
本项目为光伏建筑一体化项目，属于《产业结构调整指导目录(2005年本)》、《能源
发展“十一五”规划》、《可再生能源发展中长期专项规划》等鼓励发展的太阳能发电领
域，生产过程基本不产生污染物，对环境影响甚微，符合国家和××省的环境保护政策和
清洁生产原则。
5.1.2 环境影响分析及污染防治对策
太阳能光伏发电是利用自然太阳能转变为电能，在生产过程中不直接消耗矿物燃料，
不产生污染物，因此运行期间对环境的影响主要表现为以下几个方面：
5.1.2.1 噪声影响
太阳能光伏发电运行过程中产生噪声声源的只有变压器，本工程变压器容量小、电压
低，运行中产生的噪音较小；同时变压器布置在室内，室外噪音水平远低于国家标准。逆
变器是由电子元器件组成，其运行中的噪声也可以忽略。
5.1.2.2 电磁场的影响
该光伏发电项目主要电气设备——逆变器、变压器等电气设备容量小，且室内布置，
因此可认为基本无电磁场的影响。
5.1.2.3 对电网的影响
太阳能光伏电站运行时，选用的逆变器装置产生的谐波电压的总谐波畸变率控制在5%
以内，远小于GB 14549-1993 《 电能质量 公用电网谐波 》规定的5%。
光伏电站并网运行（仅对三相输出）时，电网公共连接点的三相电压不平衡度不超过
GB 15543-1995 《 电能质量 三相电压允许不平衡度 》规定的数值，接于公共连接点的每
个用户，电压不平衡度允许值一般为1.3%。
因此可认为本工程对电网的影响控制在国家标准允许的范围内。
5.1.2.4 光污染及防治措施
光伏组件内的晶硅板片表面涂覆有防反射涂层，同时封装玻璃表面已经过防反射处理，
因此太阳能光伏组件对阳光的反射以散射为主。其总反射率远低于玻璃幕墙，无眩光，故
不会产生光污染。
该项目的升压设备投运后，四侧围墙外的电场强度和磁感应强度将远低于居民区电磁
场评价标准限值，围墙外产生的无线电干扰强度将符合评价标准。升压站对周边电磁环境
无影响。
5.1.3 节能及减排效益分析
太阳能发电是一种清洁能源，与火电相比，可节约大量的煤炭或油气资源，同时减少
污染物排放，有利于环境保护。本项目光伏并网发电系统总装机容量35MWp，年均上网电量
4081.6万kWh。按照2009年全国6000千瓦及以上火电厂供电煤耗平均340gce/kWh计算，本项
目每年可节约标准煤13877吨。根据《火电行业清洁生产评价指标体系（试行）》中的单位
发电量污染物排放指标计算，本项目每年可减少烟尘排放量约73.47吨，减少二氧化硫排放
量约312.1吨以及废水排放量40816吨。
5.1.4 综合评价
综上所述，本项目没有废气、废水及固废排放，噪声和电磁场对周围环境的影响极小，
而且不会产生光污染。因此，本项目的建设不会对周围环境产生负面影响，同时又具有较
为可观的节能减排效益，有利于减轻项目所在地的大气污染，改善当地的生态环境，从而
有利于环境和资源保护。
5.2 劳动安全与工业卫生
5.2.1 工程安全与卫生潜在的危害因素
本工程施工期主要可能发生安全事故的因素包括：设备运输作业、吊装作业、设备安
装和施工时的高空作业、施工时用电作业、变电站电气设备安装以及设备损坏、火灾等。
运行期主要可能发生安全事故的环节包括：太阳能光伏发电设备与输变电设备损坏、
火灾、爆炸危害；噪声及电磁辐射的危害；电气伤害、坠落和其它方面的危害。
5.2.2 劳动安全与工业卫生对策措施
5.2.2.1 设备运输的安全措施
在实施运输前，必须对运输路线的道路、桥梁等进行全面的调查，以确保道路和桥梁
的等级满足运输要求。同时需根据生产厂家对运输的要求，落实运输加固措施，并配套足
够的运输装卸工具，以确保运输过程的安全。
应制定严格的施工吊装方案，施工方案应符合国家及有关部门安全生产的规定，并进
行必要的审查核准。施工单位应向建设单位提交安全措施、组织设施、技术设施，经审查
批准后方开始施工。安装现场应成立安全监察机构，并设安全监督员。
5.2.2.2 施工时电力作业安全措施
本项目配电间、升压站内电气一次、二次设备安装时，应根据电力行业有关规定制定
施工方案，施工方案应包括安全预防和应急措施，并配备有相应的现场安全监察机构和专
职安全监督员。
5.2.2.3 施工时用电作业及其他安全措施
1) 施工现场临时用电应采用可靠的安全措施。
2) 施工时应准备常用的医药用品。
3) 施工现场应配备对讲机。
5.2.2.4 运行期安全与工业卫生对策措施
为确保本工程投产后的安全运行，保障设备和人身安全，本工程考虑以下对策措施：
1）防火、防爆的措施
（1）设置必要的和合适的消防设施。变压器室和配电间装有移动式灭火栓。
（2）电缆沟道、夹层、电缆竖井各围护构件上的孔洞缝隙均采用阻燃材料堵塞严密。
（3）所有穿越防火栏的管道，均选用防火材料将缝隙紧密填塞。
2）防噪声、振动及电磁干扰
根据要求，对运行中的噪声、振动及电磁干扰，均采取相应的劳动安全保护措施，尽
量降低各种危害及电磁幅射，降低噪音。
3）电伤、防机械伤害、防坠落和其它伤害
（1）高压电气设备周围设防护遮栏及屏蔽装置。
（2）在有日照条件下施工时，光伏组件会产生电压，串联后电压升高，对其进行接线
等操作容易引起电伤事故，因此需要对所有受光电池组件进行严格的临时遮光处理。
（3）所有设置检修起吊设施的地方，设计时均留有足够的检修场地、起吊距离，防止
发生起重伤害。
（4）易发生危险的平台、步道、楼梯等处均设防护栏，保证运行人员行走安全。
5.2.2.5 其它安全措施
1）所选设备及材料均满足光伏电站运行的技术要求，保证在规定使用寿命内能承受可
能出现的物理的、化学的和生物的影响。
2）所有设备均坐落在牢固的基础上，以保证设备运行的稳定性；设计中做到运行人员
工作场所信号显示齐全，值班照明充足，同时具有防御外界有害作用的良好性能。
5.2.3 安全卫生机构设置
光伏发电项目为无人值守或少人值守设计，因此不配备专门的安全卫生机构，只设兼
职人员负责场内的安全与卫生监督工作。
六
工程进度计划与安排
6.1 进度安排原则
按照国家关于加强建设项目工程质量管理的有关规定，本项目要严格执行建设程序，
确保建设前期工作质量，做到精心勘测、设计，强化施工管理，并对工程实现全面的社会
监理，以确保工程质量和安全。项目建设必须遵循以下原则：
1、制定详细的总体进度计划和专业工程计划，分项实施。
2、项目实施的前期各项准备工作要到位。
3、抓好设计、建筑施工、设备交货及安装调试等各环节的衔接，合理规划，制订详细
的施工方案，避免相互干扰等不利因素的存在，力求工期合理，质量保证。以保证实施计
划顺利进行，按期投产。
4、充分考虑项目开发的特点，结合施工能力、资金到位等诸因素合理安排进度。
5、项目实施过程中认真做好项目进度报告，及时了解进展情况，针对报告所指出的问
题采取切实可行的解决办法，并对可能发生的问题尽早采取预防措施。
6.2 项目实施进度
由于本项目主要利用现有建筑屋顶进行建设，因此施工周期相对短。本项目建设周期
共1个月，其中：项目前期工作2个月，工程设计2个月，设备招标及采购4个月，设备安装5
个月，设备调试及试运行4个月等。该项目具体进度见表6-1。
表6-1 项目实施进度计划表
序
号
1
2
3
4
6
7
8
9
内容
前期工作
工程设计
进场准备
设备采购
设备／管
道安装
设备调试
项目试运
行
竣工验收
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
14
15
建设周期（月份）
16
七
投资估算和经济分析
7.1 投资估算
7.1.1 投资估算依据
国家计划委员会及建设部共同发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）
计价格[1999]1283号文
工程勘察设计收费管理规定（计价格[2002]10号）
拟建项目各单项工程的建设内容及工程量
7.1.2 投资估算办法及说明
前期工作咨询费包括项目建议书及可研编制费等，按计价格[1999]1283号文计算
勘察设计费按计价格[2002]10号文计算
设备及材料费根据当前市场信息价计算
7.1.3 项目投资概算
本项目建设投资约10亿元，投资范围包括工程费用、其他费用、预备费用等。其中工
程费用包括建筑工程费和设备及安装工程费用；其他费用包括无形资产和其他资产；预备
费用包括基本预备费用。
7.1.4 资金筹措
待定。
7.2 经济评价
经济评价方法采用电规经（1994）2号文颁发的《电力建设项目经济评价方法细则（试
行）》、《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)、国家发展计划委员会计价格（2001）
701号文《国家计委关于规范电价管理有关问题的通知》，以及现行的有关财务、税收政策
等。
根据屋顶光伏项目的系统组成、装机规模及项目的具体实施条件估算，本项目总投资
为2.767亿元。
（1）固定资产形成率100%，折旧年限25年，固定资产残值率5%。
（2）修理费率项目保质期内为项目静态总投资的0.01%，保质期后年0.05%，每年按2%
的比例递增。保险费率0.05%计。
（3）发电定员3人，人员工资按3万元/人年。
（4）本项目资金采用自筹资金和国内贷款相结合的方式，贷款年利率为5.94%，还款
年限15年，贷款按等额还本，按季付息，如果收到补贴则考虑提前还贷。
（5）税收：增值税率为17%，城市维护建设税率为5%，教育附加税率为3%，地方教育
费附加1%，防洪基金1‰，所得税率为25%。
（6）年平均发电量按4081.6万kWh计。
八
社会和环境效益评价
8.1 社会及经济效益
在邹城建设35MWp大型并网光伏发电项目，能够大力推广使用太阳能，扶植一批太阳能
生产、组装、工程和服务企业，其社会效益将体现在：增加就业，创造税收，提供清洁能
源，光伏电站亦可作为当地的一个新的旅游景点。此外，35MWp光伏电站完工后将成为全世
界单一最大型之光伏电站，对于邹城这个具备观光资源的美丽地区，将在国际上带来正面
的形象与宣传效益。
8.2 环境效益
光伏发电是一种清洁的能源，建成投产后既不消耗燃料资源和水资源，同时又不释放
污染物、废料，也不产生温室气体破坏大气环境，也不会有废渣的堆放、废水排放等问题，
有利于保护周围环境，是一种绿色可再生能源。
邹城光伏并网工程装机容量为35MWp级别，该项目的建设将在节省燃煤、减少CO2、SO2、
NOx、烟尘、灰渣等污染物排放效果上，起到积极的示范作用。
此外还可节约用水，减少相应的废水和温排水等对水环境的污染。由此可见，该项目
具有明显的环境效益。
推荐访问:建议书 并网 电站 项目建议书 光伏并网电站项目建议书