摘 要：城镇化是国家经济和社会发展的必然趋势，是一个地区现代文明程度和综合竞争力的重要标志。我国农村城镇化目前虽取得了一些成就，但是依然存在一些不足。要想推进农村城镇化的进程，首要必须先认清我国农村城镇化的现状，并提出一些相应的可行性的对策和建议。本文就我国农村城镇化的现状及对策建议进行一些论述。
关键词：农村城镇化；农村城镇化现状；对策和建议
农村城镇化是社会发展的必然趋势，是农业现代化的重要标志。我国经济现在有了极大的发展，要想我国经济能够有再进一步的飞越，必须加强农村城镇化的建设，使农村城镇化成为促进国民经济持续快速健康发展的重要动力。因此，正确认识中国农村城镇化的发展现状，提出具有建设性的对策和建议，具有重要的理论意义和现实意义。
一、农村城镇化概述
农村城镇化是指各种要素不断在农村城镇中积聚，农村城镇人口不断增多，城镇数量和规模不断增大，质量也不断提高的过程。农村城镇化分为狭义农村城镇化和广义农村城镇化。狭义农村城镇化也称为城市化，是指农村人口转化为城市人口的过程。这个概念是人们传统意义上所理解的概念，它包括乡村人口转化为城市人口，城市数量增加，城市规模扩大，人的思想观念和生活方式的转变等。广义上的农村城镇化是指在社会生产力特别是农村社会生产力高度发展的基础上，社会生产要素包括资本、市场、人力、非农业产业等社会要素和社会资源，从分散的农村不断向现代城市集中并逐渐增长，农村生产方式、生活方式、思维方式和行为方式发生城市性的大变革，农村社会转变为城市社会，全社会成员共同享受人类社会发展的物质成果和精神成果的过程。农村城镇化是以工业为主的非农业集聚发展的必然结果，是农村要素向城镇要素转化的过程，是农村社会演进并通往现代化的一个重要历程，是传统农村向现代城市文明的一种变迁，是统筹城乡发展、全面建设小康社会的重要内容。
二、农村城镇化的现状
我国的农村城镇化经过多年的建设和发展取得了显著成就，城镇化率也有了重大突破，农村城镇化成为推动我国经济发展的重要力量。但是我国农村城镇化依然存在一些问题，比如城镇化水平低，发展进程相对于发达国家而言还是过于缓慢，土地、户籍等问题依然没有得到有效的解决和规制等等。因此必须准确认清我国农村城镇化的现状，从而推进我国城镇化发展进程，促进我国经济发展，真正实现共同富裕，实现我国的富强。
（一）对城镇化的理解上有偏差
在建设农村城镇化的过程中，有很多人对农村城镇化概念的理解并不清晰透彻，具体表现为将农村城镇化误解为农村工业化和只浅层次地理解农村城镇化概念。浅层次地理解农村城镇化概念，主要体现为只在数量上、表层上进行建设，没有进行本质上、深层次上的发展。真正的农村城镇化应该表现为农村城镇人口不断增多，城镇数量和规模不断增大，人的生活方式生产方式向城市性生活方式和生产方式转变。而浅层次意义上的农村城镇化只体现为农村城镇数量的增加，城镇人口扩大，对于人们的生活方式、生产方式、思维方式和价值观不进行改变，这是不深入的农村城镇化，不是我国的农村城镇化。我国的农村城镇化不是只在数量上和规模上进行建设的城镇化，我国的城镇化还要求在本质上和质量上对农村进行城镇化建设，我国的城镇化要实现的是真正意义上的农村城镇化，思想上也要进行建设。
对农村城镇化的误解还有一种，就是将农村城镇化误解为农村工业化。农村工业化是指在农村发展工业经济，不顾农村的实际情况，不惜一切代价地发展工业。这种理解过于片面，农村城镇化包含着在农村发展工业经济，但是同时也要考虑农村的现实情况，既发展农村农业经济，也发展工业经济和农村第三产业，全面实现农村的发展，实现农村城镇化。
（二）经济效益同社会效益、生态效益严重脱节
我国提倡人类社会的可持续发展，促进经济和社会的协调可持续发展进步，达到经济效益、社会效益和生态效益的高效一致统一。目前一些城市在发展之初，不注重生态的保护，只是一味的追求经济的增长，追求人们生活水平的提高，导致现在生活环境的恶化，人民生活质量的降低，而且在恢复生态建设上，付出比所赚取的经济利益更大的代价。这给予我们在农村城镇化上以启示。但是还是有一大部分农村在进行农村城镇化的过程中，只顾眼前利益，看不见长远利益，用农村生态环境的破坏来换取暂时的经济利益，导致农村居民的生活环境质量变差，农村城镇化进程受到阻碍。
（三）投资融资体制不健全
我国农村发展方式主要是靠乡镇企业来发展，投资主体主要为乡镇政府，个人和社会等投资并不多。农村最大的资源在于土地，但是农村土地转让制度不完善，导致外来投资不敢轻易尝试。另外，农村存在着一种传统因素，那就是地方性保护，对于外来投资进入市场，会设置多重阻碍和条件，对本地投资不断开绿灯，给予过度优惠，导致外来投资与本地投资处于不同的起跑线，妨碍压制外来投资。另外一方面，企业所有权制度改革后，乡镇企业作为独立的市场主体，独立于乡镇政府，不再归属于乡镇政府所有，这也大大降低了乡镇政府投资的热度和力度。
（四）城镇基础设施严重滞后
良好的城镇基础设施为农村城镇化的建设提供良好的工作生活环境，能够增强城镇的外在吸引力，为城镇化的发展提供完善的基础条件。但是，我国的城镇基础设施建设不健全，已有的设施严重滞后，一些应有的设施还未建设。如道路路面过于狭窄，路面自身遭到严重毁坏，承载力滞后于城市地区。大多数农村没有排水系统，也没有污水处理系统等公共基础设施，生活生产的废料依然以自然净化为主，环境隐患大。城镇基础设施的不足，会严重阻碍城镇化的进一步发展。
三、解决农村城镇化问题的一些对策意见
（一）走出理解误区
理论指导实践，错误的理论会错误地指导实践。我国农村城镇化认识上存在理论偏差，我们要抛弃浅层次意义上的农村城镇化，也要抛弃农村工业化，要坚持正确的农村城镇化内涵。正确的农村城镇化内涵要求我们在农村城镇化过程中进行科学规划，做到合理布局。进行农村城镇化建设必须遵循城镇发展规律，从农村的实际情况出发，尊重经济社会发展规律，从分考虑农村的资源分布和发展水平，合理全面地发展农村，逐步实现农村城镇化。要注重农村居民的生活方式、生产方式和思维方式的培养，使农村居民的价值观向着城市性价值观转变；要注重发展工业经济时，发展农村经济及农村第三产业，做到工业经济、农村经济和农村第三产业的共同进步发展，做到经济的全面发展，全面推进农村城镇化的建设发展。
（二）建立多元化的投资机制
农村投资机制过于单一，导致农村无法得到充分发展。要想实现农村城镇化，必须建立多元化的投资机制，实行国家投资、社会投资、政府投资和个人投资并存的投资模式。国家作为最大的投资者，应带头发展农村经济，给予农村产业和建设以资金，推动农村城镇化的发展。同时国家也应制定相应的法律法规和相关政策，给予投资者以各种投资优惠，吸引更多的资金流入农村。其次，社会也应发挥其作用，鼓励金融机构向农村提供中长期贷款，为农村城镇化建设提供资金支持。最后，鼓励个人对农村城镇化建设进行投资，采取给予其股份的方式，使个人资本也积极参与农村城镇化的建设。
（三）以经济效益为主，兼顾社会效益和生态效益
我国十八大报告中指出，城镇化要注重突出生态保护，在城乡面貌改变、人民生活改善的同时，把碧水青山保留给城市，把村庄原始风貌保留给农村。因此，我们在进行农村城镇化建设时，必须坚持可持续发展思想，发展经济的同时，注重环境的保护，注重人民生活质量的提高，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。
（四）加强城镇基础设施的建设
城镇基础设施的不健全，阻碍了农村城镇化的发展。要实现农村城镇化的进一步发展，必须加强城镇基础设施的建设。对农村道路进行重新铺设，保证铺设道路的高质量，便利外来资源进入农村。加强农村的排水系统、污水处理系统、供水供热供电等基础设施建设，完善农村基础设施建设的各项机制，促进城镇基础设施的全面协调发展，促进农村城镇化的发展建设。
四、结语
我国农村城镇化建设已经取得了很大的成就，但是还有一些不足。我们应当就这些不足进行改进，实行各种可行性措施，不仅要做到理解上正确，注重生态效益的保护，加强城镇基础设施的建设，还有实行户籍制度和土地流转制度等国家政策。只要这样，才能全面实现农村城镇化，推进农村城镇化的快速发展。