社区完善人口普查落实方案
根据*区人民政府《关于我区开展第六 次人口普查的通知和〈〈*区第六次人口普查 实施方案》文件精神，结合本街道实际，制 定本方案。
一、 人口普查的目的和意义
人口普查是一项全国性的重大的国情
国力调查，第六次人口普查将摸清 *年以来 我街道人口数量、结构、分布和居住环境等 方面的变化情况；研究未来人口状况的发展 趋势，为深入贯彻落实科学发展观，进一步 完善我街道人口、就业、教育等政策，科学 制定我街道“十二五”时期的经济社会发 展规划，统筹安排人民物质文化生活，实现 可持续发展战略，构建社会主义和谐社会， 提供科学准确的统计信息支持。
二、 组织领导与职责
人口普查工作按照“全街统一领导、 部
门分工协作、村和驻街企事业单位分级负责、 各方参与”的原则，在区政府、区人口普查
办公室和街道办事处领导下进行
依据津丽政发27号和津丽人普办5号 文件要求，经街道党委、办事处研究，我街 道成立了人口普查工作领导小组。
组长：*
副组长：*
*
成员：*
领导小组下设办公室，办公室设 *
主任：*
副主任：*
成员：*
各村都要成立普查工作组，本着精干、 高效的原则，抽调有关人员做好普查工作。
职责分工如下：
1、 街道人口普查办公室是我街人口普
查工作的具体实施机构， 负责我街人口普查 工作的组织协调与推动。
2、 街道统计办负责人口普查的业务指 导工作。
3、 *街道派出所负责组织户口整顿工作， 协助、配合人口普查的摸底、登记阶段相关
工作，做好普查中的治安管理等工作，配合 做好所内居留人员普查登记工作。
4、 街道计生办负责新出生人口的核实 认定工作，并与普查办做好人口普查各阶段 工作。
5、 街道宣传部门配合普查办制定我街 道宣传方案，做好宣传动员工作，并在绘制 普查区图过程中对各重点区域进行摄录为 审核绘图工作提供影像依据。
6、 街道财政科负责普查经费的落实和 协调工作。
7、 街道城建科配合做好普查区域认定 和制图工作。
8、 街道劳动保障中心和环卫所分别负 责各自管理市场内个体工商户的宣传动员 及协调工作。
9、 街道卫生院、一中心*医院配合做好 在医院住院及居住人员的普查登记工作。
10、 街道区域范围内的学校做好本校居 住人员的普查登记工作。
11、 *重机工业园管委会和排水管理处 配合做好本单位普查各项工作。
三、 人口普查经费
人口普查所需经费，在保证高质量完成 普查任务和厉行节约的原则下，由街道普查 办编制详细经费预算并列入相应年度的财 政预算，按时拨付、确保到位。
四、 人口普查的标准时间、对象和内容
1、 人口普查的标准时间是今年 11月1 零时。
2、 人口普查的对象是居住在我区所辖
区域内的自然人。人口普查采用按现住地登 记的原则。每个人必须在现住地进行登记。
普查对象不在户口登记地居住的， 户口登记
地要登记相关信息。
3、 人口普查以户为单位进行登记，分 为家庭户和集体户。以家庭成员关系为主、 居住一处共同生活的人口， 作为一个家庭户; 单身居住独自生活的，也作为一个家庭户。
相互之间没有家庭成员关系、集体居住 共同生活的人口，作为集体户。
4、 人口普查登记的主要内容包括：姓 名、性别、年龄、民族、户口登记状况、受 教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保
障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。
5、 人口普查表分为〈〈第六次全国人口 普查表短表》和《第六次全国人口普查表长 表》。普查表长表抽取百分之十的户填报； 普查表短表由其余的户填报。
6、 *年11月1日至今年10月31日期 间有死亡人口的户，同时填报〈〈第六次全国 人口普查死亡人口调查表》。
五、 人口普查的方式
人口普查登记采用普查员入户查点询 问、当场填报的方式进行。
普查员应当按照普查表列出的项目逐 户逐人询问清楚，逐项进行填写，做到不重 不漏、准确无误。普查员调查完一户，应将 填写的内容，向本户申报人当面宣读，进行 核对。
六、 区域划分与户口整顿
普查区域的划分坚持地域的原则。以居 委会所辖地区为基础划分普查区。每个普查 区划分若干普查小区，每个普查小区原则上 按照约300人划分。各普查小区在地域上不 能交叉、重叠和遗漏，所有普查小区连接起
来要完整覆盖所有区域。
公安部门应按照〈〈中华人民共和国户口 登记条例》和〈〈第六次全国人口普查户口整 顿方案》的要求进行户口整顿。全面、完整、 及时的向普查机构提供普查所需的人口行 政登记资料，包括按照普查区域范围的常住 人口、外来人口、人户分离人口、无户口和 应销未销户口等资料。
七、步骤与时间安排
人口普查工作分为四个阶段进行:
准备工作阶段。主要内容为：
1、 成立*街道第六次人口普查领导小组 和办公室、制定普查实施方案、工作进度安 排和各项工作细则；
2、 建立村委会人口普查小组，；
3、 开展人口普查宣传工作，普查物资 和数据处理准备工作；
4、 普查区域划分和地址编码；
5、 全面户口整顿；
6、 选调培训普查员、普查指导员；
7、 开展摸底工作；
8、 完成数据处理准备工作。
登记和主要指标快速汇总阶段。 主要内
容为：
1、 普查员入户登记；
2、 复查、验收及主要指标快速汇总。
数据处理阶段。主要内容为：
1、 普查表编码；
2、 普查表光电录入；
3、 数据编辑制表、汇总。
普查资料的开发利用与后期工作阶段。
主要内容为：
1、 完成普查数据的评估与报告；
2、 完善人口数据库，编辑出版普查资 料及开发，普查工作总结表彰。
八、普查员和普查指导员的选调与培训
普查员和普查指导员的选调
1、 原则上每个普查小区配备一名普查 员，每3-4个普查小区配备一名普查指导 员。
2、 人口普查的登记工作，由普查员承 担，普查指导员负责对普查员的工作进行指 导、检查。
3、 普查员和普查指导员是人口普查的 基层工作人员，由各级普查机构负责选调或 招聘。普查员在普查任务完成以前，不得被 调动做普查以外的工作。
4、普查员和普查指导员应当由具有初 中以上文化水平、身体健康、认真负责、能 够胜任人口普查工作的人员担任。
招聘的普查员和普查指导员的劳动报 酬由区普查办在人口普查经费中予以安排。
普查员和普查指导员的培训
1、 街道人口普查办公室组织街普查员 和普查指导员参加由区人口普查办公室统 一组织的普查培训。
2、 普查员和普查指导员经过培训并测 试合格后，由区人口普查办公室统一颁发证 件，普查员入户登记和普查指导员工作时， 必须佩戴。
冒充普查员、普查指导员进行社会调查 或者进行诈骗的，由公安机关依法查处。
九、特殊区域内人口普查登记工作的规 定
1、在钢管公司中学、*学校、钢管公司 小学、钢花幼儿园内居住的各类人员由学校 负责普查登记，街道人口普查办公室负责协 调并提供人口普查的业务指导， 普查表移交 街道人口普查办公室。
2、 居住在机关、团体、企事业单位、 市场、建筑工地场所内的集体户和家庭户的 登记工作，由街道人口普查办公室负责组织 登记，各单位负责协助办理。
3、 驻街道消防队由区普查办按军队的 相关规定执行。
4、 *派出所被羁押的人员，由公安机关 进行普查登记。
5、 对无固定住所的流动人口，由公安、 民政和普查办按区普查办的要求适时开展 一次性清查登记。
十、宣传工作
人口普查是和平时期最大的社会动员， 街道、村人口普查机构和宣传部门要制定宣 传工作方案，采取一切有效的方式，组织开 展好人口普查的宣传工作， 为人口普查工作 的开展营造良好的社会氛围。
街道、村各级普查机构在人口普查登记 前后，通过张贴标语、公告等多种渠道，大
力宣传〈〈全国人口普查条例》和〈〈*区第六 次人口普查实施方案》，深入宣传人口普查 的重大意义、政策规定和工作要求，广泛做 好人口普查的宣传和社会动员工作， 使人口
普查的宣传工作贴近普查实际， 贴近普查各 个阶段的中心工作。
十
一、纪律
1、 普查机构工作人员，应当动员、支 持群众如实申报人口普查项目，不得授意、 指使、强迫群众不如实申报；不得伪造、篡 改普查表和汇总内容； 不得对如实申报普查 项目的群众打击报复； 不得以各种形式和借 口干扰人口普查工作。
2、 人口普查机构，要对人口普查数据 质量和资料管理负责，确保人口普查数据的 真实、准确、可靠，杜绝丢失和损毁现象的 发生。
3、 普查登记的个体资料不得作为行政 管理和处罚的依据。
4、 人口普查机构和各级普查工作人员， 对各户申报的情况，必须保守秘密，不得向 人口普查机构以外的任何单位和个人提供 或者泄露。严禁公开个人和家庭的登记资料。
5、 普查表只作为数据处理和综合汇总 使用，人口普查机构要妥善保管，禁止任何 单位和个人，以任何理由查阅普查表。
6、 人口普查汇总数据，不得用于对基 层政府的政绩考核。不得以人口普查数据追 究以往瞒报、漏报的责任。
7、 本方案规定的各项具体工作实施细 则，由*街道第六次人口普查领导小组制定 发布。
十
二、奖惩
1、 对认真执行本方案，忠于职守，坚 持原则，在人口普查工作中做出显著成绩的 单位和个人，给予表彰和奖励。
2、 对违反本方案规定的，由人口普查 机构予以批评教育，本人所在单位给与行政 处分或者纪律处分；情节严重的，依据《中
华人们共和国统计法》、〈〈全国人口普查条例》 和〈〈统计违法违纪行为处分规定》给予处罚。
社区完善人口普查落实方案
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