创先争优先进材料
按照党的十七大、十七届四中全会和 xx 在学习实践活动总结大会上提出的要求，全国上下开展了以学习实践科学发展观为主题， 深入开展创建先进基层团组织、争做优秀共产党员的活动。
作为党的助手和后备军， 共青团商州区委按照科学发展观要求， 积极发扬“党有号召， 团有行动”的优良作风， 充分发挥共青团组织桥梁、纽带、生力军、突击队的作用，紧紧围绕区委中心工作，坚持率先突破发展、青年争当先锋的工作思路，把实现“两个全体覆盖”作为奋斗目标，深入开展“五好五带头”创先争优活动， 努力争当学习实践科学发展观的“十个表率”，着力在青年思想引领、 服务青年就业创业、 维护青少年合法权益上下功夫，全区团的各项工作取得了新的进展。
全区团干部一心一意谋事业， 夜以继日干工作，精益求精创一流， 团区委连续三年被区委考核为优秀单位， 连续三年被评为全国团建先进县（区） 。中国共产党新闻网、中央电视台、中国青年报、陕西日报等多家报刊媒体先后 850 多次报道团区委工作。
结合工作实践， 我们主要抓了以下几个方面：
一、抓思想，强观念，用科学的理念，提高对争先创优工作重要性的认识
开展“五好五带头”创先争优活动， 这既是组织动员基层团组织和广大共青团员在推动科学发展、 促进社会和谐、 服务人民青年、 加强基层组织的实践中建功立业，是学习实践科学发展观活动的延展和深入， 更是加强团组织建设， 充分发挥基层团组织战斗堡垒作用和共青团员先锋模范作用的—项重要措施， 是推动基层党、团组织和党、团员立足本职发挥先进模范作用的根本基础和不竭动力。
有利于鼓励先进，提高中间，鞭策后进，激发领导班子成员和团干部的进取精神，掀起比，学，赶、帮的竞赛热潮，有利于启动党、团员的内动力，有利于促进各项工作任务的完成，有利于提高团支部的凝聚力和战斗力。
二、抓管理，重制度，用科学的制度，选树共青团干部良好的形象
一是完善领导机制， 确保活动效果。
将“争先创优”活动作为一项长期的事关全局的战略任务， 纳入重要议事日程。
成立了主要领导挂帅的“争先创优”活动领导小组， 领导小组下设办公室， 办公室具体负责争创活动的协调指导、 督办检查、宣传报道和日常工作。二是完善激励机制，增强争创动力。广泛开展各类
业务技能竞赛、政策法规知识竞赛； 从建立健全岗位目标责任制入手， 建立考勤、考核、奖励等配套制度；建立竞争机制，将干部的学习成果、工作业绩纳入年度
考核、评先评优；在评先奖优、干部选拔时，着重看干部在争创活动中的综合表
现，量才录用、择优评先；对于勤于学习、 善于学习、作风扎实、工作勇于创新、业绩突出的，及时予以表彰和重用。三是完善舆论引导，注重培养典型。加强对
争创活动的宣传， 引导全体干部适应时代发展要求， 更新思想观念， 树立终身学习的理念，勤于学习，善于学习，在学习楷模的基础上，树立学习典范。
三、抓重点，强环节，用科学的措施，全面推进创先争优工作
一是认真制定方案， 精心动员部署。
紧紧围绕创先争优活动的目标要求进行专题调研，摸清基本状况， 找准存在问题和薄弱环节， 明确开展活动的重点任务和具体要求，有针对性地制定活动实施方案，同时召开大会，进一步统一思想，提高认识，明确具体措施和要求。二是细化创争标准，落实创争规划。通过召开专题学习讨论会或座谈会等方式， 组织团员、干部，对照“五好五带头”的基本标准，广泛深入地开展“五好五带头”大讨论活动， 在形成共识的基础上， 分别制定创争规划。
三是突出工作重点， 做好结合文章。
在创先争优活动中要与改革发展稳定大局相结合， 根据阶段性工作重点， 适时调整创先争优活动内容， 主动把创先争优活动融入改革发展、 农民增收致富的生动实践， 使创先争优活动体现时代性、富于创造性。把 “团员先锋岗”创建、为民办事全程代理、设岗定责、团员服务等纳入创先争优的活动范畴。
继续加强乡镇团员服务中心和村级综合服务中心建设， 进一步增强基层团支部的服务承载能力。
四是强化典型引路， 坚持分类指导。在争先创优活动中坚持分类指导和典型引路相结合的工作方法， 按照创先争优活动的要求， 做到“抓两头， 带中间”， 切实加强对创先争优活动的分类指导。五是加强考核评比， 形成鲜明导向。
团区委把“五好五带头”创先争优活动列入组织工作目标管理考核的重要内容， 加强创先争优活动的过程管理， 定期对开展创先争优活动的情况进行检查， 对照创争目标， 查找薄弱环节， 制定改进措施；建立创先争优活动督查通报制度，采取多种方式，加强督促指导，确保
创争目标实现。
四、抓关键，重落实，用科学的机制，促进开展创先争优活动扎实开展
开展创先争优活动， 关键是要防止出现 “创而不新， 先而不进， 争而不追，优而不实”，防止搞花架子、图形式，简而言之是要防止走过场。
关键在杜绝“假、空”方案。紧密结合本地区本部门本单位中心工作来谋划和推动创先争优； 贴近基层单位实际，确定具体争创主题；坚持分类指导，设计活动载体。关键在落实
工作责任。建立领导机构和工作机构，由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，指定专人负责，各牵头责任单位要分工合作，协调配合，形成强大的工作合力，确保争创活动扎实推进。把工作责任落实到具体的单位和具体的团员身上，量化、细化工作任务，定时间、定目标。通过扎实有效的工作，使先进基层团组织真正
做到“五个好”， 优秀共青团员真正做到“五带头”。
关键在严格督促措施。
一是上级组织要加强对下级组织的督促检查。
要严格标准和程序， 达不到规定要求的，该“补课”必须“补课”， 该“返工”的要“返工”。
二是要发挥青年的监督评价作用。开展活动的有关情况要及时向青年公布，动员青年积极参与活动，
多提意见，主动接受青年监督， 并通过开展青年满意度测评来检验争创活动的成效，对满意度较低的要通报批评。
关键在建立长效机制。
建立长效机制是争创活动的一个重要任务， 但要谨防形式主义， 不能为建立而建立， 努力在必需、对路、可行、务实上下功夫，广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全社会形
成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
在加强班子制度， 完善运行机制、管理机制、保障机制、监督机制等方面下功夫。
尤其要在有利于进一步保障团员充分行使知情权、 参与权、选举权和监督权等各项权利上下功夫。
三是要立足于探索推动团建工作上新水平上， 全面提高团组织的凝聚力和战斗力， 提高团员的综合素质和为青年服务的水平。
关键在立足推动工作。
通过创新团建工作的载体，提升团建工作的水平，真正使党的先进性体现到各级基层团组织和全体团员身
上。要加强舆论宣传，充分发挥先进典型的示范引领作用，把团员的热情、智慧和力量凝聚到改革开放和现代化建设上来，转化为推进各项工作开展的强大动
力。尤其要把落脚点放在进一步推动学习实践科学发展观上， 把争创活动变成学习实践活动的再深化，再促进、再推动，变成“干部团员受教育，科学发展上水平，所有青年得实惠”的生动写照。
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