第一专栏
百纳彝族乡政务公开栏
前 言
实施政务公开，让人民了解政府工作，参与政府决议，监督政府依法行政，完全符合广大人民群众愿望，是加强基层民主政治建设关键内容，也是乡人大对乡政府实施监督关键载体。为确保政务公开各项工作落到实处，百纳乡前后数次召开了党政联席会议和乡村干部会议，对政务公开和村务公开监督工作进行了督促和布署，并依据领导班子组员变动，立即调整了政务公开工作领导小组，加强对政务公开工作领导。还成立了政务公开监督小组，加强对政务公开工作监督。
长久以来，我乡政务公开工作在县委、县政府正确领导下，坚持以党十七大和“三个代表”关键思想为指导，认真学习实践科学发展观，紧紧围绕增强工作透明度，加强民主监督，亲密和人民群众联络，推行依法行政、优质行政、廉洁行政，深入巩固政务公开结果，规范政务公开内容，创新政务公开形式，突出政务公开关键，提升政务公开水平，有力地促进了中心各项工作开展，取得了显著效果。
政府任期工作目标
未来五年,是百纳乡经济社会发展关键战略机遇期,也是为百纳乡全方面建设小康社会打基础关键时期。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，深入落实落实科学发展观，深入落实落实党十七大和十七届五中、六中全会精神、十一届全国人大四次会议精神，以省委省政府“两加一推” 和深化毕节试验区“三大专题”总体思绪,围绕一条根本（转变经济发展方法，加紧经济结构调整，优化产业结构），唱响一个主基调（加速发展、加紧转型、强乡升位、争先创优），关键实施两大战略（工业强乡战略和城镇化带动战略），坚持深化三大专题（开发扶贫、生态建设、人口控制），切实加紧“三化同时”进程（同时推进城镇化、工业化和特色农业现代化），为实现经济社会发展历史性跨越、全方面建设小康社会打下含有决定性意义坚实基础。到，实现国民生产总值年均增加15%以上；财政总收入和通常预算收入年均增加20%以上；社会消费品零售总额年均增加20%以上；农民人均纯收入年均增加13%以上；森林覆盖率达成45%，人口自然增加率控制在5‰以内。全民受教育程度显著提升，文化事业和文化产业加紧发展，科技创新能力显著增强，公共卫生服务体系深入完善，安全生产实现根本性好转，社会稳定，人民安全感、幸福感增强。
第二专栏
百纳彝族乡基础情况
一、基础情况
百纳彝族乡在大方县东面326国道线上，乡政府所在地离县城39公里。总面积48.4平方公里，耕地面积7206亩。辖2个行政村，1个小区居委会，共36个村民组，总户数2716户，总人口9745人，居住汉、彝、苗、白、蒙古、仡佬、布依等20多个民族，少数民族人口占全乡总人口数42%，有基层党支部11个，中共党员357名。东和百里杜鹃管理区接壤，西和凤山相连，南接百里杜鹃管理区普底乡，北和三元、星宿两乡毗邻。有九龙山、方家坪万亩荒山草坡，植被覆盖率为45.6%，平均海拔1750米，年平均气温在11.8摄氏度,无霜期长达254天，年平均降雨量1180毫米，相对湿度为84%，属亚热带季风性湿润气候。夏无酷暑，冬无严寒，山川秀丽，景色迷人。
二、 资源优势
全乡境内以能源、生物、农业为主，矿产资源有没有烟煤、硫铁矿、高岭土、石灰石和大理石等19种，煤炭、硫铁矿产资源量大质优，现在有年产量3万吨以上煤矿1个。生物资源丰富，农特产品以“类多、质优、稀有”而著名遐迩，百纳是贵州“三宝”之一——“生漆”主产区。生漆以量大质优而驰名中外，天麻、杜仲、竹荪、刺梨、等资源丰富，其中野生天麻著名全国，天麻素含量居世界第一。关键农作物有玉米、云豆、羊芋等。有丰富野生动植物资源，畜牧业发展含有一定规模，现在有大牲畜存栏1680头，其中牛存栏1420头，马存栏260匹，生猪存栏3810头，野猪存栏80头，羊存栏9140只，家禽存栏15792只。鸭院村和新华村分别建有一定规模养殖基地，使养殖业向品牌化、规模化发展。
三、区位优势
百纳彝族乡属原老区所在地，东走金沙、遵义，西上大方、毕节，南到黔西、贵阳，北往大山、纳溪下四川，是东线旱码头。所辖新华、百纳、鸭院2村一小区居委会地处“百里杜鹃”天然林带，326国道贯穿百纳彝族乡境内，全乡2村一小区居委会实现了水、电、路、讯通畅，通公路村达100%，广播电视村村通。境内纵横交错公路网络使我乡形成东线片区交通枢纽和物资集散地。
四、从业人员
全乡农业人口8673人，乡村劳动力资源数5768人（百纳小区2578人，新华村2153人，鸭院村1037人），其中劳动年纪内5140人，女性3148人，乡村从业人员数落6662人，其中第一产业4881人，第二产业1087人， 第三产业692人。按国民经济行业分：农业从业人员4881人，工业从业人员1007人，建筑业从业人员82人，交通运输、仓储及邮政业从业人员68人，批发和零售业从业人员144人，住宿和餐饮从业人员40人，其它行业从业人员508人。外出打工30天以上981人，其中出省打工人数596人。
五、学校教育
全乡有完中一所，老师97人，在校学生初中22个班，学生1453名，高中8个班，学生650名。有小学7所，老师67名，在校学生1220名。
第三专栏
领导班子组员职责及分工
相片
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姓名：
职务：
职责：
相片相片
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姓名： 姓名：
职务： 职务：
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姓名： 姓名： 姓名： 姓名：
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相片
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姓名： 姓名： 姓名： 姓名：
职务： 职务： 职务： 职务：
职责： 职责： 职责： 职责：
第四专栏
政府关键职责
一、实施本级人民代表大会决议和上级国家行政机关决定和命令，公布决定和命令。
一、实施本级人民代表大会决议和上级国家行政机关决定和命令，公布决定和命令。
二、实施本行政区域内经济和社会发展计划；加强公共设施建筑和管理，发展各项服务事业。
三、加强水利建筑、土地使用管理和环境综合整改，合理利用自然资源，保护、改善生态环境和生活环境。
四、依法管理乡财政，实施本级预算。
五、管理和发展文化、教育、科学技术、广播、体育、卫生等事业。
六、保护社会主义全民全部财产和人民群众集体全部财产，保护公民人身权力、民主权利和其它权利，保护多种经济组织正当权益。
七、开展社会主义民主和法制教育管理公安、司法行政工作，加强社会治安综合治理，调解民事纠纷，维护社会秩序。
八、推行计划生育，控制人口增加，保护妇女、儿童和老人正当权益。
九、管理民政行政工作，发展社会福利事业，做好社会保障工作，办理兵役事项。
十、办理上级人民政府交办其它事项。
第五专栏
目标任务完成情况
实事办理情况
政务动态
第六专栏
工作计划及总结
计划总结 工作动态
计划总结 工作动态
党政办
相片
相片
工
姓名： 作
职务 职 （职责内容）
则
责
职责内容：
负责文件材料起草、打印、装订、印发；文件收发、传阅、立即归档保留；信息撰写上报；会议组织、签到、会场部署和相关决议落实、督办及印章管理工作；做好其它临时性工作。
公告、公告、政策法规宣传栏
第七专栏
财政所
相片
相片
工作职则责
姓名：
职务： （职责内容）
工作职责：
负责宣传落实国家财经政策法规，落实各项惠农政策资金，落实村级财务委托服务制度，加强村级财务人员管理培训，编制实施财政预决算并向人代会汇报，实施财政预算管理，确保政府日常工作正常运转。
车务费支出使用情况
第八专栏
1、单位收支情况
收入
项目
金额（元）
全乡工资
契税
罚没收入
煤炭税费
其它
支出
项目
金额（元）
全乡工资
办公费
车务费
招待费
基础设施建设费
其它
专题经费
项目
金额（元）
发放及上缴情况
粮食直补款
退耕还林款
“两免”一补资金
职员医保
住房工积金
第九专栏
1、扶贫工作站
相片 项目实施情况工作职
相片 项目实施情况
工作职则责
姓名：
职务： （职责内容）
工作职责：
以关键贫困村为主战场,以贫困人口和低收入人口为基础对象,以增加农民收入为中心,着力发展种植业和养殖业,逐步改善农民生产生活条件,对还未处理温饱地方,继续扶贫攻坚以立即处理温饱；对已基础处理温饱地方巩固温饱结果以抑制反贫；对稳定处理了温饱地方，着力调整农村产业结构，逐步向小康目标前进。
综治办
相片 工作开展及信访调处情况
相片 工作开展及信访调处情况
工作职则责
姓名：
职务： （职责内容）
工作职责：
落实中央和上级社会治安综合治理委员会工作指示，研究、制订本辖区工作计划，阶段性工作方案和方法，提交综治委讨论决定，并负责组织实施。掌握分析辖区内治安形势和工作动态，立即向上级反馈意见，重大问题提请党委、政府及综治委研究处理。组织协调各相关部门共同处理辖区内突出治安问题。指导、检验、督促党支部、村委会和辖区内企机关开展综治工作，对存在问题单位提出整改意见，并视情况提出行使一票否决权提议。组织开展社会治安综合治理创建、整改活动。办理上级交办相关综治工作其它事项。
第十专栏
计生办、计生站
相片 办证情况
相片 办证情况
工作职则责
姓名：
职务： （职责内容）
相片
姓名：
职务：
工作职责：
在乡党委、政府和计划生育领导小组领导下，实施、落实上级下达人口和计划生育目标管理责任制；制订、下达完成年度计划工作方案，掌握计生动态，当好党委、政府参谋助手；以服务站为阵地，搞好优质服务；组织重检对象按时参与妇检；制订“三优五期”宣传教育计划，开展好计划生育政策法规宣传教育；协调各部门搞好“三结合”工作，做好计生“两户”养老保险工作；做好流感人口计划生育管理、服务工作；做好计划生育信访工作，依法查办计划生育案件；指导、检验、督促、培训好村两委班子组员、计生业务人员计划生育业务；完成上级计划生育部门交办任务。
办事指南
办事程序 办事时限
办事程序 办事时限
（填下面（一）至(五)内容）
办事承诺
办事费用
（一）计划生育证
1、一孩准生证：凭《结婚证》、夫妇申请、女方小一寸照片3张、村计生专干签署意见，本人到乡计生办办理。
2、二孩准生证：符合《条例》要求，且第一个孩子在3岁零3个月以上，夫妇申请、持《妇检证》、《结婚证》、女方小一寸照片3张到村登记；一方或双方再婚，另出具《离婚判决书》或《离婚证》，村计生专干实施“三榜公布”后呈报乡计生办，计生办核实后提交乡政府办公会议审议后签署意见到县计生局办理。
（二）流感人口婚育证实
1、未婚流出人员：条件18周岁以上，本人持身份证、照片3张到村委会登记，村专职干部签署意见，并填写《申办流感人口计划生育证实表》，乡计生办、流管办审核后，流管办办理。
2、已婚流出人员：本人持《结婚证》、《妇检证》、身份证、合影照片3张到村登记，经审核并签署意见填写《申办流感人口计划生育证实表》，到乡计生办(站)审核签署意见，到乡流管办办理。
（三）独生儿女证
双方申请、单位签意见、持《结婚证》、《准生证》、小孩《出生证》、《妇检证》、《节育证》、小孩照片1张到计生局办理。
（四）独生儿女病残儿判定
符合生育条件，且小孩满4周岁以上，夫妇申请，村委会、计生办、乡政府签署意见、填写《独生儿女病残儿申请审批表》，附病残儿病历和疾病证实书原件或复印件、近期母子照片2张，判定时间：每十二个月4月10日、10月10日，判定地点：县计生指导站。
（五）输精管、输卵管吻合术
夫妇一方施行绝育手术后，因孩子发生意外死亡，且符合生育政策，并要求再生育。夫妇申请，村委会、派出所出具孩子死亡证实，附小孩《死亡证实书》，乡计生办经过调查附单页材料3份，写调查汇报报政府办公会议审批后到县计生指导站作吻合手术。时间：每十二个月4月10日、10月10日。
二、办事时限
1、《一孩准生证》、《流感人口婚育证实》随到随办；
2、《二孩准生证》、《独生儿女证》按程序完成办理；
3、独生儿女病残儿判定和吻合手术六个月一次。
三、办事承诺
严格依法行政，按标准办事。
四、办事费用:
无
第十一专栏
1、国土所、村镇建设管理站
相片
相片
办 （填内容）
姓名： 事
职务： 指
南
相片
姓名：
职务：
办证及处罚情况
国土所 村建站
国土所 村建站
办事指南：
1、农村村民宅基地申请程序
村民向村民委员会提出申请→村民委员会调查核实、并张榜公布→乡村镇建设管理所实地核实、签属意见→国土资源所实地核实、填表→乡政府审查意见→国土所上报资料→县级国土资源局审查→县级人民政府审批。
2、土地使用登记颁证办理程序
村民向村民委员会提出申请→村民委员会调查核实、并张榜公布→地籍调查→权属初审→县国土局审核→注册登记→颁发土地使用证书。
3、违法案件处罚程序
动态巡查或信访举报登记、初审→县级以上国土部门立案→调查提出处理意见→案件审理→县级以上国土部门作出处罚决定→送达→实施→结案。
第十二专栏
农业服务中心
相片
相片 工作开展及执法情况
工作职则责
姓名：
职务： （职责内容）
工作职责：
负责宣传农业政策和方针；宣传普及推广农业新科技新技术；完成上级交办虫情测报、病情检；指导农民走科技兴农、科技致富之路；引进新技术，示范新品种；对农民进行新技术培训，提升科技种粮水平。
文化服务中心
相片
相片 工作开展及执法情况
工作职则责
姓名：
职务： （职责内容）
工作职责：
负责文化宣传、文艺活动组织及文化市场管理；负责村级文化活动室业务指导,文化交流,新闻广播,专题广播及相关社会服务；做好其它临时性工作。
第十三专栏
安监站
相片
相片 工作开展及执法情况
工
姓名： 作
职务： 职
责
工作职责：
综合管理本乡安全生产工作，分析和估计安全生产形势，拟订安全生产计划，依法行使安全生产监督管理职权；负责公布本乡安全生产信息，综合治理本乡伤亡事故统计工作。帮助安全生产部门开展各类事故调查工作；组织本乡安全生产方面宣传教育工作；承接乡政府及县安全生产部门交办其它事项。
人力资源和社会保障中心
相片
相片 工作开展及执法情况
工
姓名： 作
职务： 职
责
工作职责：
落实实施国家相关人力资源和社会保障法律、法规和方针、政策；.负责本辖区法定劳动年纪内人员就业、失业登记；发放《就?失业证》；接转并保管下岗失业人员档案资料，建立失业人员基础情况档案和再就业情况数据库，实施动态管理；为符合条件下岗失业人员核发《再就业优惠证》。办理申领失业保险待遇手续，对享受失业保险金人员增减情况进行登记管理。对申领失业保险金人员进行职业指导, 对首次申领失业保险金人员享受失业保险待遇情况进行公告。受理、申报失业人员享受养老保险待遇申请。为下岗失业人员和农村富余劳动力提供无偿咨询服务，配合民政部门做好最低生活保障工作衔接等。
第十四专栏
社会事务办
相片
相片 工作职责
姓名：
职务：
工作职责：
负责宣传落实党和国家专题政策法规，拥军、抚恤工作，发放抚恤金、优抚金、定补款，负责扶贫济困、社会保障，查灾报灾，发放救灾负责宣传、落实各项政策法规。
办事指南
办事项目
办事程序
办事时限
办事承诺
收费标准
办事人员
结（离）婚证
男女双方身份证、户口簿复印件，填写相关表格
随到
随办
随到随办
城市（农村）居民最低生活保障金申报及发放
村民申请、村委调查核实、上报乡社会事务办乡政府审核、民政局审批，乡收到文件后，由社会事务办造册，财政所发放
随到
随办
按时
发放
军烈属
补助金申报及发放
个人提出申请、村委调查核实、上报乡社会事务办乡政府审核、民政局审批，乡收到文件后，由社会事务办造册，财政所发放
随到随办
按时
发放
救助款
发放
提出申请、村委审核、乡长审批、社会事务办开据、粮管所发放
随到
随办
随到
随办
救助粮
发放
提出申请、村委审核、乡长审批、社会事务办开据、粮管所发放
随到
随办
随到
随办
第十五专栏
农村（城市）低保专栏
农村低保申请及审批程序
农村低保申请及审批程序
（一）个人提出申请
以家庭为单位，由户主向村民委员会提出书面申请（或村民小组提名），同时提供户口簿、居民身份证和其它相关材料。
（二）村民委员会受理申请、评议、公告
1、受乡人民政府委托，村民委员会受理村居民提出申请；
2、村民委员会在5个工作日内对申请人家庭收入（参考《贵州省农村居民最低生活保障申请人家庭收入核实评定暂行措施》）和实际生活情况进行核实调查，并由调查人填写《贵州省农村居民最低生活保障申请审批表》；
3、召开村民代表会议（必需时先召开村民小组会议）进行评议，对申请人家庭生活情况和调查情况进行民主评议，并初步确定其家庭贫困程度类别；
4、将申请人家庭情况和评议情况在村务公开栏内公告5天以上。对群众无异议或异议不成立，村民委员会在《贵州省居民最低生活保障申请审批表》上签署意见并盖章，连同其它相关证实材料上报乡社会救助工作机构。对经评议或公告后复审不符合条件，通知申请人本人，并通知原因。
（三）乡审核、评议、公告
1、乡社会救助工作机构在收到村民委员会上报材料后，采取邻里走访和入户核查等措施，在7个工作日内完成对申报对象相关情况调查核实工作；
2、召开乡农村居民最低生活保障评议小组会议，对申报对象家庭生活情况和调查情况进行审核评议；
3、将审核评议情况和拟订对象名单，在乡政务公开栏内公告3天。对群众无异议或异议不成立，在《贵州省居民最低生活保障申请审批表》上签署意见并盖章，连同其它相关证实材料一并报县级民政部门。对经评议或公告后复审不符合条件，要书面通知申请人本人，并通知原因。
（四）县级民政部门审批、公告、发证
1、县级民政部门接到申报材料后，应在10个工作日内完成对申报材料审核和关键调查工作；
2、召开农村居民最低生活保障评审委员会会议，对申报材料调查情况进行评审，确定申报对象是否符合条件、保障对象家庭贫困程度类别和补助水平档次；
3、委托乡（镇）、村民委员会在政务（村务）公开栏公告3天。对群众无异议或异议不成立，在《贵州省居民最低生活保障申请审批表》上签署意见并盖章，并发行《贵州省居民最低生活保障证》，从同意次日早上发放最低生活保障金，对不符合条件，要书面通知本人，并通知原因。
城市低保申请及审批程序
1、申请人：申请人持有当地常住非农业户口，向所住小区居委会申请；
2、小区居民委员会：申请资料初审—入户调查—填写入户调查表—组织小区评议—一榜公告（5天）—审核上报乡（镇）社会事务办；3、乡（镇）人民政府（社会事务办）：申请资料审核—调查核实—组织乡评议组评议—二榜公告（3天）—审核上报县民政局审批；
4、县人民政府（民政局）：申请资料审查—调查核实—呈报审批—三榜公告（3天）—发放证件。
公告专栏
1、
第十六专栏
农村合作医疗专栏
合医办
相片
相片 合医办工作职责 政策宣传
姓名：
职务：
报销赔偿公告
合医办工作职责：
负责宣传、发动、组织辖区内农民参与合作医疗；做好参合农民登记、建立参合农户家庭台帐，立即完成参合农民资料计算机录入工作；根据要求收缴参合农民个人缴费和接收社会各界扶持资助金；建立健全参合农民合作医疗档案，发放《合作医疗证》，妥善保管参合农民原始资料；组织和管理本行政区域内参合农民医疗费用赔偿审批兑付；负责对意外伤害责任情况进行调查核实；定时汇总参合农民赔偿费用资料，立即和县合管办进行机构间结算手续；每个月15日汇报、公告本乡合作医疗基金收支情况；协调处理本乡合作医疗日常事务，落实县、乡合管委交办任务；指导和监督辖区内定点医疗机构合作医疗运行管理。