乡镇土地流转工作汇报与乡镇土地确权自查报告合集

时间:2021-01-26 08:28:34 手机站 来源:网友投稿

乡镇土地流转工作汇报与乡镇土地确权自查报告合集

乡镇土地流转工作汇报

。镇农村土地承包经营权流转工作汇报近年来,镇按照“发挥城郊优势、发展现代农业、培育新型农民、构建和谐农村”发展思路,紧紧围绕农业增效、农民增收这一主题,依据《农村土地承包法》和省、市、区相关文件要求,按照“依法、自愿、有偿”的原则,创新方法,积极引导农民开展农村土地流转工作,有力推动了设施农业、高效农业的发展。现将。镇20**年农村土地流转工作汇报如下:

一、。镇农村土地流转的基本情况

(一)全镇土地经营权流转及规模化经营现状。镇共辖13个村、62个村民小组,共有农户5175户、2.4万人,总耕地面积126025亩(村集体9741.3亩),人均占有耕地面积6.3亩。近年来,在各级政府高度重视和政策引导下,截止目前,全镇土地承包经营权流转总面积达23086.7亩,占98年二轮土地承包以来总耕地面积126025亩的18%,涉及土地承包经营权流转的农户达593户,占总承包农户数的12.5%;全镇共有100亩以上规模化经营大户34户;规模经营面积16983.7亩,占全镇土地流转总面积的73.56%;承包农户土地的115户,经营面积5613亩,占全镇土地流转面积的24.3%。

(二)。镇土地经营权流转及规模化经营的基本形式。镇土地经营权流转及规模化经营主要有以下几种形式。一是转包,即承包方将部分或全部土地经营权有偿转移给其他农户,承包方与原集体发包方的承包关系不变。

二是转让,即在取消农业税前,个别外出打工的农户或迁移城镇的农户,自愿放弃承包经营权,将土地无偿转移给其他农户。

三是代耕,即近年来在外地打工已有稳定的收入,有固定住所的农户,私下协商本人出一部分劳务费,将自己承包的土地委托亲友代耕。

四是出租,即在镇政府和村委会的引导下,在充分争取承包农户同意的同时,以每亩500-800元不等的价格,将土地经营权流转给本地农户、亲友或外村(地)农民耕种。

五是规模化经营,以井为单位将农户承包的土地集中划分连片种植。目前,村以“以井定田”的模式将农户的承包土地集中实施小规模经营。

(三)。镇土地经营权流转的基本特点。镇土地经营权流转及规模化经营有五个特点:

一是从流转的方式看,以农户自发流转为主;二是从流转的形式看,以出租或转包为主;三是从流转的期限看,以农户与农户之间短期流转为主;四是从流转的对象看,以农户与农户之间的简单机械流转为主,真正向规模化经营倾斜的力度还远远不够;五是从流转的产业看,特别是流转面积较大或实行规模经营的,向优质高效特色产业集聚。

二、主要做法(一)加强组织领导。为切实加强土地流转工作的领导,镇成立了农村土地承包经营权流转工作领导小组,镇长任组长,主管农业副镇长任副组长,成员由农经站和各村相关人员组成。领导小组下设土地流转服务中心,由农业、农经站人员组成,负责日常土地流转指导服务工作。同时,每个行政村成立由村委会主任为组长,文书和组长为成员的土地流转服务指导小组,负责土地流转的政策咨询、承包服务和资料整理等工作,从上至下形成了镇村土地流转服务体系。

(二)加大政策宣传。一是加强宣传。充分利用广播、电视、报刊等各种媒体,重点加强了《中华人民共和国农村土地承包法》、《农业部农村土地承包经营权流转管理办法》和20**年1月1日起施行的《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》等法律法规的宣传,并通过土地流转增收致富典型的报道,让农民了解政策,提高认识,转变观念,放心流转土地。

二是规范引导。积极宣传现行的土地流转政策,严格兑现已出台的土地流转奖励政策,增强土地流转的积极性。

三是召开了各村土地流转指导组工作人员会议,印发有关宣传资料,宣传我镇土地流转政策,介绍土地流转工作方法,提出土地流转工作要求。同时结合种粮大户培训会,详细介绍土地流转政策,让种粮大户成为参与土地流转工作的主力军。

(三)规范引导,做好土地流转指导服务。各村根据“依法、自愿、有偿”原则,发挥村级主体引导作用,加强土地流转的规范引导,利用市、区、镇政府土地流转扶持政策,鼓励土地承包双方开展土地承包经营权的有序流转,取得良好效果。重点抓好四个环节:

一是注重工作方法。

1、村级主体的土地流转:针对某一田畈荒芜或管理落后、农民种植效益低下、积极性不高的实际,而又有农户想发展规模农业而无田承包的情况,行政村发挥村级主体优势,根据“依法、自愿、有偿”原则,尊重农户意愿,与农户开展自愿协商,农户将连片土地承包权委托给村经济合作社,村经济合作社实行公开发包,将连片土地承包经营权承包给种植大户,如。村的刘怀彦。

2、种粮大户的土地流转:种粮大户利用自身种粮优势,与周边农田农户、务工经商和外出农户自愿协商,来扩大种粮规模,利用国家扶农惠农政策,来提高种粮效益。

二是规范合同管理。根据市级土地流转工作要求,明确村经济合作社、种粮大户、一般农户的承包权利和义务,并签订规范有序的土地流转委托手续和流转协议,以切实保障土地流转各方的权益。

三是完善档案资料。及时收集土地流转的基础资料和表格,包括土地流转登记表、种粮大户承包流转申报资料、土地流转协议等,并进行整理归档。

四是做好生产服务。在做好土地流转服务工作的同时,积极为种植大户提供农业产前、产中、产后政策技术指导,加强农业新技术、新品种、新农药、新农机的服务,切实为种植大户解决生产实际问题,不断提高种植大户的土地产出率,实现农业增效、农民增收的目的。

(四)规范土地流转。一是统一规范土地流转程序。采取转让方式流转的,必须由转让方提出书面申请,报村或社发包方审查同意后,签订书面转让合同;采取转包、出租、互换或者其他方式流转的,由农户双方自愿协商,分别签订转包、出租、互换合同书,然后报村社发包方备案。

二是统一规范流转合同签订程序。区经管站统一制定了内容规范的农村土地承包经营权流转合同书文本,规定了详细具体的合同内容。

三是统一规范土地承包经营权流转登记。经镇土地流转服务中心(鉴证的)土地流转面积,一律在原承包方的《农村土地承包经营权证书》上予以登记。

三、存在问题实行土地承包经营权的流转,加快土地规模化经营,对促进。镇农业发展起到了一些作用,但就目前全镇土地流转及规模化经营的总体情况看,还存在不容忽视的问题。一是参与大面积流转的耕地不多;二是流转方式不够灵活。目前各村农户之间土地流转方式主要有农户与农户之间的转包、出租,以转让、互换、入股等方式参与流转的土地很少,甚至还没有;三是农户流转土地仍处于自发零散状态;四是流转不够规范,容易引发纠纷矛盾。当前农民“两不”是影响目前土地流转的观念障碍,也是影响整个土地流转的一个重要因素。一方面是指当前农村土地流转价格低,收益少,加上国家全面取消农业税和给予各种农业补贴,农民更“不愿”交出其土地承包经营权。比如,在康盛村,该村农户耕地面积多,人均达12亩,近年来,农民在土地种植经营中获取了一定的实惠,所以该村农户一分地也不愿意承包出租给其他人耕作。另一方面,由于许多农村劳动力在外务工不稳定,农民仍将其承包土地作为他们生活保障的最后一道防线,对土地的依赖性较强,一般情况下,不会对外流转土地。也“不敢”流转或交出土地承包经营权。另外,自98年二轮土地承包以来,于03年、08

篇二:百神庙镇土地流转工作情况报告。

百神庙镇土地流转工作情况报告百神庙镇农业服务中心彭观勤农村土地流转实质就是土地使用权流转,是指在农户与集体间的承包关系不发生变化的前提下,承包者把有限的使用权从承包经营权中分离出来,转让给其他农户或经营者的行为。随着社会主义市场经济的不断发展,农民就业渠道的多元化,一家一户的家庭承包经营方式已悄然发生变化。自20**年以来,百神庙镇认真贯彻落实中央十七届三中全会精神,积极稳步推行土地流转工作,土地流转的范围和规模不断在扩大,经济效益、社会效益不断提高,为全镇农村经济的发展提供了有力的支撑。

一、我镇土地流转工作概况(一)农村土地流转基本情况。百神庙镇现有18个村、一个居委会、农业人口4.7万,耕地面积4.5万亩,人均不足1亩,近年来,随着城市化进程的不断加快,农村进城务工人员稳定并增加、农村基础设施建设步伐不断加快等原因,大量的农村劳动力从土地中解放出来,从事二三产业,全镇农村土地流转面积呈逐年增加趋势,土地规模经营水平也得到进一步提升。目前全镇土地流转面积22595.27亩(100亩以上的流转大户),其中流转耕地种植粮食14893.27亩、流转耕地种植蔬菜2062亩,这两块占耕地总面积37.7%。流转山场种植油茶及园艺苗木的5640亩。全镇流转100亩以上的经营主体24户,1000亩以上的经营主体4户。

(二)我镇土地流转主要特征。

1、土地流转增长速度较快,发展势头强劲。20**年底,全镇土地流转的总面积为1.03万亩,今年已达到2.2万亩,增长幅度达到113.6%。土地规模化在进一步增强。主要原因是近年来劳务输出人数稳定并逐年增加,有1万多农村富余人口外出务工,还有土地流转为广大农民带来了稳定的租金收入,一家一户种田成本高,不划算,都纷纷交给大农户经营,这样为土地流转提供了快速发展的空间。

2、100亩以上的流转都签订了规范的租赁合同,农户委托书,目前全镇土地流转土地中,以转包和租赁形式流转为主。

3、流转主体的土地,种粮的大多为经过整理的土地整理区项目土地。主要原因是经过整理后的土地集中连片,地块规则,田间道路、水渠等基础设施配套,方便管理并适合机械化作业。还有就是土地整理项目完成后,田块没有真正分到户,农户只有田亩数据,整块流转给大户经营部分流转主体建立了农民专业合作社,农民自发流转土地逐渐被有组织的流转所取代。如香泽粮油种植专业合作社流转面积已经从去年的1382.6亩,今年发展到4388.5亩,和平蔬菜合作社流转种植蔬菜面积达到2062亩,合作社一头连着农户,一头连着大户,起到联系协调和服务的作用,保证大户可以安心从事经营活动。

5、流转对象趋于多元化,流转租金逐年攀升。流转对象从初始本村农户之间的流转,逐步流向能人大户、农民专业合作组织、农业产业化龙头企业;同时,流转租金逐年攀升。税费改革前,农户间土地流转往往“两不找”,流入方代流出方缴纳农业税费。甚至农业税都是由流出方缴纳,土地成了农民的包袱,农业税免除后,由于大户和公司的介入,土地流转租金呈明显上升趋势,呈现出租金竞涨势头,由过去的几十元逐步攀高到目前的每亩近400元,且仍有上升趋势,这样一来土地成了农民的资产,每年都能得到稳定的租金收益。

6、遵循“依法、自愿、有偿”的原则,流转双方实现“双赢”。各种形式的土地流转都会给经营者和农户双方带来良好的收益,受到广大农户的普遍欢迎。

二、农村土地流转成效(一)促进了农业规模化、产业化、现代化进程随着越来越多有实力的公司(大户)通过土地流转介入农业领域,推动了我镇农业规模化、产业化、现代化水平发展,也是由传统农业迈向现代农业的必由之路。如安徽帅旺食品有限公司20**年在我镇土地整理区一次流转土地4020.36亩,用于粮食生产,所有土地经过整理,地势变平坦,田块变规则,每年一麦一稻两季种满种足,全部实行机械化作业,规模效应得以显现。

(二)因地制宜,变荒山为园林聚宝山,促进土地全面开发我镇自然条件优越,岗、圩、畈等各种地形齐全,我镇金桥、官塘、百神庙等村有近6000亩荒岗地,杂草丛生,几乎没有生产经营活动,是一块没有开发的处女地,随着国家产业政策的拉动,发展油茶产业是一个阳光产业,省农科院园艺所丁增成先生在我镇承包荒岗地4600多亩,用于种植油茶和发展园艺苗木,并注册安徽金桥农林科技有限公司,发展生产,截至目前,已平整土地3500亩,改造荒岗3000多亩,改造废弃塘口200亩,开辟园区生产道路4.2km,深挖排水沟渠1.4km,培植苗木花卉1500亩,放养野生鱼5万尾,建成水稻生产示范区680亩。形成了粮油种植、水产养殖、苗木花卉和园林绿化为一体的立体生态发展模式,实现了自然资源的有效整合和协调发展,充分发掘出自然资源的综合产出能力,经济效益和社会效益十分明显。

(三)实现了企业增效,农民增收1、从种植业看:企业增效方面,如安徽帅旺食品有限公司流转的土地,租金是每亩每年300斤稻谷,在稻谷收获前兑现全部租金。在正常年景下,水稻收成可达每亩550公斤,每亩成本450元;小麦每亩可收300公斤,成本每亩260元;两季在一起,加上政府补贴,每亩可得纯利200元左右,20**年该企业实现收益80余万元。农民增收方面,农户的土地流转出去后,每年租金是固定的,实现旱涝保收,劳动力从土地中解放出来后,再就地做工或者外出创业,每个劳动力每年务工所得工资在8000元左右。

2、从油茶产业看:安徽金桥农林科技有限公司,建立油茶园艺生产基地,集中流转4600亩荒岗地。山场租金每亩60元,租期70年,目前该公司年产值达到900万元,占公司总产值的30%以上。同时广大群众也切实尝到了土地流转带来的实惠,如农户为公司油茶管理提供劳务可得工资收入1800元,收益在1700元左右。

3、从和平蔬菜流转土地情况看:位于舒房村的和平蔬菜种植专业合作社以每亩400元的租金,流转了舒房、团结村2062亩土地用于蔬菜种植,签订合同租期为15年,租金按年付清。今年4月建成使用,预计今年可实现销售收入1430多万元,收益170万元,公司优先使用流转土地的农民工60人,每月工资达1800元。

(四)改善了农业生产经营模式规模种植最大的优点就是农业生产水平得到了提高,农业生产投入不断加大,新技术、新品种推广进程不断加快,生产效益得到提高,例如我镇流转前的一家一户经营,基本上都是以一季稻种植为主,稻子收获后,大部分田块闲臵,秋冬种很少,小麦面积几乎为零,土地流转以后,农业机械化稳步发展,流转主体全部形成了一稻一麦的种植模式,也带动了全镇种植模式的调整,小农户也迅速发展一稻一麦,这样全镇小麦种植面积从零发展到现在的3.2万亩,仅这一块就直接增加粮食总产960万公斤,复种指数得到提高,土地效益发挥到了最大化。另外流转主体大多是通过“公司+基地+农户”的经营模式,从生产到加工到销售,实现了从原料生产到产品销售的一条龙,产业链条拉长了,附加值增加了,经济效益提升了,现代农业生产经营模式逐步走进我市广阔的农村。

三、土地流转中存在的问题。

(一)规模化土地流转尚处于起步阶段,其运作的方法、流程有待成熟规范。一是全镇土地流转面积虽然发展很快,但是我镇传统农业主导格局没有发生根本变化,发展现代农业任重道远。

二是土地流转形式复杂,协议方式五花八门,有的是通过私下协商达成口头协议(如农村现在广泛存在的代耕现象,一般在30-50亩左右,租金还是很少),有的是转入大户和一家一户签订协议,有的是大户和合作社签协议,再由合作社和农户签。有的是村级包办,由于大量农民举家外出务工,一家一户签订委托书工作任务繁重,农户没有真正签订土地流转委托书,甚至还存在代签合同所形成的无效合同,协议或合同随意性及不规范性较为严重,容易导致监督和约束的缺失,也为以后可能出现的权益纠纷埋下了祸根。

三是土地流转的组织化程度依然很低,大部分土地流转后仍旧处于零星分散状态,以小块土地为主体,无法集中连片,没有形成土地集中的态势,形成不了规模经营和效益。

(二)政策性制约因素,成为土地流转发展过程中较大的障碍。一是贷款融资困难,由于流转的土地不算大户本身的固定资产,不能作为贷款抵押物,导致转入大户普遍贷款无门,只能靠自身积累或亲朋拆借来实现发展。

二是土地流转期限束缚了公司或大户发展手脚。由于受二轮土地承包总体期限限制,有些大户在考虑长远发展规划时顾虑重重。还有部分从事农业种植的大户,由于流转土地期限只有三、四年,因此不愿也不敢在农机购臵、稻场、库房等配套设施建设上投入过多资金,从而导致生产能力在低水平徘徊。

三是土地流转依赖于土地整理政策。我镇土地流转尤其是耕地流转,均为先整理后流转,几千万元的土地整理工程,非地方政府或流转大户能力所及,必须依赖国家土地整理政策、项目及资金,因此,土地流转“看菜吃饭”、“等米下锅”的局面一时难以扭转。换句话说,土地流转进度取决于国家土地整理资金注入的进度。

四是二轮承期承包土地田块分散,不但增加了农户本身经营难度,而且给土地流转带来不便和阻力。在农村各地的二轮承包工作中,各地村组为了减少矛盾纠纷,以田块好坏搭配按比例对现有耕地进行了调整,使得相当多的农户面临着土地分散于不同片块区域的现状,难以做到协调耕作和集约化经营。从表面上看,土地的分配是公平的,但这种分配并没有从土地利用的效率和可持续利用的角度考虑,也无形中为农户的土地经营增加了成本,同时也不利于土地的规模流转经营。

(三)土地流转主体规模不断扩张,而目前的生产水平,一个劳动力最多只能管理500亩土地,一次性流转几千亩,由于不可能几千亩集中连片,集中经营管理难度很大,往往流转主体为了降低风险,减少麻烦,层层转包现象较为严重,租金存在层层加码现象,这样一来,流转主体(签订流转合同的)收益主要于租金差价,政策性奖补资金,实际从事农业规模生产的农民承担着极大的风险,他们不

篇三:清水镇土地流转工作总结。

清水镇土地流转工作总结土地流转是近年来农业农村经济体制改革深入发展中出现的新事物,加快土地流转,对于提高离土创业意识,促进土地规模经营、实现土地资源和劳动力资源合理配臵、增加农民收入具有重要的现实意义。我镇今年被确定为市级土地流转示范点,是机遇,也是挑战。我镇高度重视,深入调查研究,认真开展各项工作,不断总结经验典型,取得了良好效果。同时也为我镇今后土地流转上水平、上规模奠定了良好的基础。下面我就全镇土地流转的有关情况作如下汇报:

一、土地流转基本情况全镇辖13个行政村,75个村民小组,6595户,24450人,总耕地面积73071亩,人均耕地面积2.98亩。20**年,全镇经济总收入达5.4亿元;农民人均纯收入5635元。近年来,我镇通过培育支柱产业、培植市场主体、创建示范园区、强化引导服务四大举措,发展适度规模经营,促进了我镇土地流转不断向产业化、规模化、集约化方向发展。止目前,全镇累计流转土地面积达到7500亩,占总耕地面积的10.26%,涉及农户1334户,占总农户的20.2%。流转形式主要以租赁和互换为主,其中:租赁4707.9亩,占流转面积的62.8%,互换2300亩,占流转面积的30.6%,转包412.9亩,占流转面积的5.5%,转让79.2亩,占流亩转面积的1.1%。20**年全镇新增土地流转面积达2600亩。

二、主要做法1、培育壮大支柱产业,推进土地流转。近年来,镇党委、政府以“一特四化”和1+1富民增收工程为抓手,培育壮大了以高效经作制种为主的制种产业、以日光温室、塑料大棚为主的设施农业、以商品辣椒、洋葱为主的精细蔬菜产业、以肉牛肉羊为主的畜牧业和农产品加工流通业五大支柱产业,通过培育壮大支柱产业,带动土地流转面积达到1580亩。

2、培育市场主体和合作经济组织,推进土地流转,实现了土地效益最大化。近年来,我镇围绕特色产业发展,先后引进、培育龙头企业、专业合作经济组织和种植大户,通过土地流转建立了特色产业基地。上坝村引进钱丰生态有限公司建立中药材基地1500亩、培育辣椒专业合作社,建立商品辣椒基地10000亩;西沟村通过建立专业合作社,带动土地流转700亩,建成了300亩枸杞和1800亩的洋葱种植、流通基地。至目前,全镇5个专业协会,4个专业合作社带动土地流转面积达到2600亩。酒泉市宏兴洋葱专业合作社成立于20**年6月,现有理事5名,会员120人,注册资金100万元。合作社通过土地流转,建成200亩温室小区一处,用于洋葱的育苗和储藏。合作社成立以来,不断适应农村经济发展和农业产业化的要求,充分发挥组织带动作用,以推广市场认可的新品种为突破,重点实行产前、产中、产后指导服务和洋葱的收购和销售,不断实现农民增收、农业增效的目标。20**年,合作社共种植洋葱2500亩,收购储藏洋葱24000余吨,经济总收入达2660万元,纯收入达300余万元。雇佣农户100余人,用于翻晒洋葱和日常管护,发放人工工资60余万元。在合作社带动下,周边农户种植洋葱面积达5000余亩。土地流转,带动了产业发展,促进了农民增收,实现了土地效益最大化。

3、创建农业科技示范园区,推进土地流转。近年来,我镇实施设施农业示范园区建设,通过规模效应促进农民增收,推进土地流转。20**年,新建成2个农业科技示范园、百亩日光温室小区和塑料大棚小区各1个带动土地流转面积600亩加快劳务输转,推进土地流转这几年,我镇大力发展劳务经济,通过劳动力转移加快土地流转速度。据调查,目前农民外出打工,一个劳动力年收入可达6000元左右,相当于种10亩粮食的收入,很愿意把承包地租给别人出外打工。20**年全镇输转劳动力7480人,带动土地流转面积2230亩。

5、强化引导服务,推进土地流转为了规范流转秩序,提高土地产出效益,增加农民收入,我镇积极引导,针对我镇农业生产实际,成立土地流转服务中心,依法引导农村土地使用权健康流转、妥善解决农村土地承包流转纠纷,维护了农村稳定,有力地推进了土地规模经营和农业产业化发展。

三、存在的问题我镇的土地流转虽然取得了一定成效,但从目前的情况看,土地流转仍处于较低层次,流转的范围较窄,流转的规模较小,流转的途径还不规范。主要表现在以下四个方面:

1、土地流转意识有待进一步提高。由于一些农民对国家土地承包和流转政策理解不深,担心土地流转出去后会丧失土地经营权,宁愿土地粗放经营也不愿流转出去。以龙头企业、专业合作组织为主体开展的规模化经营受到农户经营权保护的制约,个别农民不支持、不理解,对涉及自身土地流转的农业产业化项目不能全盘考虑、百般阻挠,甚至漫天要价,一旦个别农户拒绝流转,就可能“流产”或受到影响。

2、土地流转规模小、结构单一。由于一些农户缺乏市场意识,土地主要在亲朋好友、街坊邻居间以租赁、互换的形式流转,其收益普遍偏低或没有收益。这种情况容易出现短期行为,不利于土地的可持续利用。

3、土地流转行为有待进一步规范。部分农户在转让承包土地时,没有经过发包方同意就擅自将土地转让,一些农户在采取转包、出租、互换或者其他方式流转承包土地时,也不报发包方备案;有相当部分的土地流转只是口头约定,没有签订书面合同,有些虽签订书面合同的,条款也多不规范,内容过于简单,对双方权利义务及违约责任规定不具体,由此引发的一些土地流转的矛盾纠纷较多,发生纠纷时没有权威机构调解、仲裁,流转双方相互扯皮缺乏支撑土地规模流转的产业化龙头企业和专业合作经济组织。我镇土地流转面积较大,但规模流转面积少,主要是缺乏支撑土地大规模流转的农业产业化龙头企业和专业合作经济组织,农户流转土地后收入无法保障,从事其他产业收入低于预期收入,土地流转效益不明显,制约了土地规模流转。

5、土地流转工作人员、经费不足。主要表现在一是由于受编制限制,从事土地流转工作人员多为兼职,工作精力不能有效保障土地流转工作的正常开展;二是流转中心多与经管站合署办公,缺乏足够的办公场地;三是没有专项的工作经费保障,致使主动开展工作不足。

四、下一步工作打算在今后的工作中,我们将从以下四个方面着手,做好土地流转工作:

一是创新模式,分类推进。以推进适度规模经营为突破口,通过公司建园带动、种养大户拉动、农民专业合作社推动等流转模式,引导农户连片、规模发展重点产业,促进规模化经营,推动农业产业化发展。

二是抓点示范,培育典型。将百亩以上土地流转示范点作为重点,以“一栏三簿六制度”指导土地流转工作。一栏即流转信息发布栏,三簿即土地流出意向簿、土地流入意向簿、土地流转登记簿,六制度即岗位责任制、信息定期发布制、流转档案管理制、流转纠纷调处制、风险预警制、备案审查制。通过试点引导示范,推动全镇土地流转。

三是健全网络,强化服务。加强土地流转管理服务中心职能作用,全面负责土地流转的总体规划、土地流转过程的监管、政策制度的宣传、土地流转中介服务和业务办理、流转意向的信息发布、土地流转项目推介、土地流转的风险预警等工作,有效提高土地流转的速度和效益。并将流转意向的信息发布、土地流转项目推介信息网络化。

四是严把政策法律,妥善处理纠纷。认真贯彻落实《农村土地承包法》,严格落实政策法律,加大农村土地承包纠纷的调处力度,全面落实土地流转合同制和备案制,规范程序,规范操作、完善手续,及时化解土地承包和土地流转纠纷。二00九年十一月二十六日

乡镇土地确权自查报告

**农村集体土地确权登记发证县级自查报告

1、目的、意义为保证**农村集体土地所有权确权登记发证成果质量,20**年10月10日,由**组织**水务局、**交通局等相关部门的领导和专家对**集体土地确权登记发证成果进行了全面自查。

2、完成情况**二、三标段农村集体土地确权登记发证总面积--平方公里,覆盖**--个乡镇、--个组。登记发证集体土地所有权证书--,只调查不发证-宗,面积--3公顷。争议宗地-宗,面积-公顷。集体建设用地使用权证书--个,面积--公顷。

3、自查方法3.1、外业检查采取巡视检查、比对检查和实地核查的方法进行,检查比例为30%。包括-----------。

3.

2、内业采取100%的全数检查自查依据4.1、《土地调查条例》(中华人民共和国国务院令第518号,20**年)。

4.

2、《土地登记办法》(中华人民共和国国土资源部令第40号,20**年)。

4.3、《确定土地所有权和使用权的若干规定》([1995]国土[籍]字第26号,1995年)。

4.4、《国土资源部、财政部、农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》(国土资发[20**]60号)。

4.5、《国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》(国土资发[20**]178号)。

4.6、《国土资源部关于严格落实农村集体土地所有权确权登记发证全覆盖的通知》(国土资电发[20**]41号)。

4.7、《国土资源部关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》(国土资发[20**]359号)。

4.8、《土地权属争议调查处理办法》(中华人民共和国国土资源部令第17号,20**年)。

4.9、《土地调查条例实施办法》(中华人民共和国国土资源部令第45号,20**年)。

4.10、《地籍调查规程》(TD/T1001-20**)4.11、《土地利用现状分类标准》(GB/T21010-20**)4.12、国土资源部办公厅关于印发《宗地代码编制规则(试行)》的通知(国土资厅发〔20**〕57号)5、自查组织**集体土地确权登记发证外业验收工作由**国土局组织,参加单位有**水务局、**交通局及被抽检的所在国土管理所和村、组组长共同参加。

6、自查内容6.1、技术设计书6.

2、技术总结6.3、外业权属界线调绘工作底图6.4、集体土地权属调查表6.5、土地权属界线协议书6.6、土地权属争议原由书6.7、土地权属证明材料6.8、界址点测量成果6.9、检查记录表6.10、公告7、自查情况

(1)、技术设计书技术路线正确,技术先进,质量控制体系完善,操作性强。

(2)、技术总结全面,提供的成果资料齐全,对存在的问题提出了可行的解决方案。

(3)、权属调查①外业权属调查采用的1:10000正射影像图现势性良好,影像清晰,采用其作为权属调查工作底图完全满足农村权属调查的需要。

②外业权属调查由相关权属单位法人代表和其委托代理人共同确权指界,符合地籍调查相关技术规程。

③双方指界人及调查人员签字、盖章手续是否齐全、指界人身份合法。

(4)、权属资料①集体土地权利主体和主体代表认定正确②宗地代码编制是否正确,无重复现象③土地权利人与土地权属资料一致④界址点和界线描述与附图(宗地草图)标绘一致、界线所在图幅、位置的注记齐全,字迹清晰,附图(宗地草图)标注权属单位名称正确。

⑤附图、宗地草图内容是否齐全、清晰易读、⑥土地权属争议原由是否清楚,争议范围是否准确完整正确⑦地籍调查表、土地权属协议书、土地权属争议原由书的填写内容规范、准确(5)、数据库建设①数据库建设选用的坐标系统正确②图件投影,分带及中央子午线选定符合规范要求。

③数据库空间结构、拓扑关系正确。

(6)、公告公告、审批符合法定程序。

(7)、证书证书内容的填写及附件资料的填写齐全,可提供发证。

8、存在的问题

(1)部分调查原图个别飞地漏调或错调;

(2)部分权属界址线描述不准确;

(3)部分界址点设置不合理(过密或过稀);

(4)个别集体土地权利人名称有误;

(5)个别图幅整饰不规范,不整洁针对以上存在的问题,我方工作人员到现场进行核实,对漏调和错调进行补调,对权属界线重新补调,到实地对权属界线重新描述;对界址点重新描点;对集体土地权力人的身份重新核实;对不规范、不整洁的图幅重新整饰。

9、自查结论参加自查的领导和专家一致认为:**集体土地确权登记发证工作成果符合国家法律、法规和规程要求,各项签字盖章手续齐全,公告审批符合国家法定程序,完全可以满足集体土地登记发证需要。

10、县级自查检查记录表见附件**市国土资源局雁江分局20**年10月25日

篇二:土地确权登记自验报告。

四川省**州**县农村集体土地所有权确权登记发证自检报告**公司二0一二年十一月目录一、自行检查工作概况.2(一)检查部门.2(二)检查组成员..2(三)检查依据、时间、方法.2二、项目区概况.3三、项目区任务完成情况..3(一)、外业调绘情况..3(二)、内业作业情况..4四、工作中遇到的问题及处理办法5五、检查结论..5一、自行检查工作概况(一)检查部门**总工办、质检室(二)检查组成员组长:**(总工)成员:**(公司质检室工程师)**(公司质检室工程师)**(公司质检室工程师)**(第一工程部主任)**(遥感信息部副主任)

(三)检查依据、时间、方法检查组成员依据《**农村集体土地确权登记发证实施细则》,于20**年11月5日对**县农村集体土地所有权确权登记发证工作涉及**乡等十X个乡镇进行公司自行检查。该项目主要是由**公司多部门协作完成的所权确确权登记项目,项目检查组根据**农村集体土地确权登记发证实施细则,采取随机抽查、由村民小组组长双方实地指界、收集林业部门提供的林权边界等资料,对照由遥感信息部提供的外业调绘底图、作业过程中的记录表。内业矢量成果、制做的土地权属界线协议书、地籍调查表、界址点成果表、宗地图等成果,进行分析、讨论,项目检查小组成员一致通过,形成**县农村集体土地所有权确权登记发证项目检查自验意见。

二、项目区概况项目区涉及**乡、**乡、**乡、**乡、**镇、**乡、**乡、**乡、**镇、**乡、**乡、**镇、**箐、**15个乡镇总面积:9**2公倾、6**4个村加一个温泉小区、总共3**个村民小组、5**个地块。

三、项目区任务完成情况

(一)、外业调绘情况

(1)时间安排及人员**公司遥感信息部派负责人1名、司机1名、技术骨干10名,于20**年X月**日进场。于20**年X月**日完成外业调查及权属资料收集工作。

(2)项目区试点情况本项目涉及**乡等15个乡镇,**省道横穿项目区。20**年7月1日,在**县国土资源局的大力支持和帮助下,对项目区县城周边**乡**村开展全标段农村集体土地确权试点工作。分成两组对技术人员进行了业务统一,制定了完善工作流程及作业方法。同时也对本县的地理、风俗、人情状况有了系统的了解及认识,对工作权属调查的流程,方法以及技术要求有了清晰的思路。要求在分组作业时,发现问题,急时汇报,急时解决。

(3)质量检查情况野外调查试点工作结束后,我公司组织质检室工程师,对**县所有权外业调查工作进行了检查。检查内容包括作业流程,作业方法。形成了最终的技术方案。对各作业小组进行了点对点技术培训。并派且1名专业质检人员在项目区进行跟踪检查。

(二)、内业作业情况

(1)试点情况野外调查结束后,由质检部门对外业调绘底图进行了室内检查,并安排2名内业技术骨干,对整个测区须提交的成果资料进行了前期试点。制定了可行的技术要求,作业方法。

(2)人员安排及装备**县集体土地所有权确权登记发证内业工作,于20**年X月X5日正式展开,配备负责人1名、技术指导及质检1名、技术骨干10名,电脑12台、打印机三台。

(3)与相临标段技术统一及数据接边情况**县集体土地所有权确权登记发证工作涉有34个乡镇,划分为三个标段,经**县国土资源局的协调,由我公司负责图形接边工作。我公司组织2名工作人员,与其他两标段进行了协商,共同于20**年10月10日完成了接边、全县统编界址点、技术统一工作。并把最终形成的方案在公司进行了培训、推广。

(4)其他20**年10月25日,完成了内业的基础工作,通过11月1日,**组织的

篇三:土地所有权调查自查报告。

**农村集体土地所有权确权登记发证及数据库建设项目自查报告**国土资源分局***技术工程有限公司****工程有限公司二○一三年十月目录1、前言.12、自查概述.12.1、自查目的.12.

2、自查依据.12.3、自查组织.42.4、自查资料准备..43、区级自查工作程序43.1、自查准备.43.

2、内外业自查53.3、形成自查报告..54、自查内容.54.1、技术方法的自查.64.

2、成果完整性、规范性检查64.3、权属成果检查..64.3.1、权属调查表检查64.3.

2、界址点设臵与测量检查4.3.3、所有权登记公告检查.5、自查的方法与内容5.1、工作组织机构自查85.

2、地籍调查结果的自查.5.2.1、与外区(市)土地权属界线接边成果自查.5.2.

2、对集体土地所有权归属调查的自查.5.2.3、集体土地所有权实地调查自查5.2.4、测量成果自查105.2.5、宗地统一编码自查.115.2.6、地籍调查结果确认和登记档案自查125.2.7、地籍图自查、面积量算和汇总自查125.2.8、土地登记自查135.2.9、集体土地所有权产权信息系统建设自查.135.2.10、国土资发[20**]60号文件下发前集体土地所有权登记发证自查..错误!未定义书签。

6、自查结论..147、存在问题及处理意见148、附表、附件.错误!未定义书签。

8.1、附表:界址点点位精度检查情况表错误!未定义书签。

8.

2、附件.错误!未定义书签。

1、前言**农村集体土地所有权确权登记发证项目依据《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》(中发[20**]1号)、《国土资源部财政部农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》(国土资发[20**]60号)、《国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于集体土地确权登记发证的若干意见》(国土资发[20**]178号)、《中共河南省委河南省人民政府关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的实施意见》(豫发[20**]1号)、《河南省人民政府批转省国土资源厅等部门关于加快推进全省农村集体土地确权登记发证工作意见的通知》(豫政[20**]77号)和《**市人民政府关于加快推进全市农村集体土地确权登记发证工作的通知》的精神,通过招投标程序,确定作业队伍,签订合同。该项目施工标段:***工程有限公司承担,监理标段由**城区国土资源分局委托**承担。

2、自查概述2.1、自查目的为确保**农村集体土地所有权确权登记发证成果质量,在市级检查验收、省级抽检之前,由**国土资源分局负责组织完成区级农村集体土地所有权确权登记发证成果自检工作,掌握全面情况,拾遗补漏。

2.

2、自查依据(1)《河南省国土资源厅关于印发农村集体土地确权登记发证成果检查验收实施细则等有关规定的通知》;

(2)《中华人民共和国土地管理法》(20**年8月修订);

(3)《中华人民共和国土地管理法实施条例》(1998年12月通过);

(4)国土资源部关于印发试行《土地分类》的通知(国土资发[20**]255号);

(5)《土地权属争议调处办法》(国土资源部20**年17号令);

(6)《确定土地所有权和使用权的若干规定》(国家土地管理局1995年制定);(7)《土地登记规则》(国家土地管理局1995年制定);(8)国土资源部20**发布的《城镇地籍数据库标准(试行)》;(9)《土地利用现状分类》(GB/T21010-20**);(10)《土地利用数据库标准》(TD/T1016-20**);(11)《集体土地所有权调查技术规定》(国土资发[20**]359号);(12)国家或地方质量监督站、工程主管部门对本工程的指示、批复文件;(13)国家或地方政府部门颁布的法律、法规。

(14)《河南省农村集体土地确权登记发证工作实施方案》(豫土集发)

【20**】1号;(15)《河南省城镇地籍调查补充规定》;(16)土地登记办法》(中华人民共和国国土资源部令第40号);

篇四:某镇农村土地确权工作进展。

街河市镇土地确权工作进展情况街河市镇土地确权工作自20**年2月5日启动,土地确权颁证工作全面铺开。按照我镇前期试点工作总结的九个步骤,即成立工作专班、制定工作方案、宣传发动、入户调查、矛盾纠纷调处、田块指界、公示确认、颁发权证、档案整理。目前已经完成前五个工作流程,具体进展情况如下:

一、宣传发动1、召开全镇机关干部、财政员、村级确权专班人员专题培训动员会,参会人员97人。

2、召开村组干部会、党员、群众代表大会共44次,参会人员890人次。

3、以自然组为单位召开户主会207次,参会人员25900人,参会率达到90%张贴市统一印发的致农户的公开信,拉标语横幅。共张贴公开信351张,横幅60条。

二、组建专班1、镇成立了由镇长任组长的25人工作领导小组,组建了综合协调、政策宣传、后勤保障三个工作专班,每村派驻一个工作组。

2、组建村级工作专班11个共55人,组建组级工作专班204个共414人三、村组方案制定。共制定村级方案11份,签字人数209人,占村名代表人数100%,制定组级方案204份,签字人数19846人,占总农户数的90%。

四、组织培训1、财政业务专班培训。主要培训财政专班人员13人次。

2、骨干培训,包括行政包村干部、村支部书记、报账员、财政专管员。2月5日全镇集中培训,时间一天,参训人员97人。

3、村组干部培训。分村由财政专管员进行专题培训12次,培训人员177人。

五、入户调查。已完成入户调查农户数8107户,调查地块34606块,有76个农户因无法联系或有纠纷暂时无法登记。签订的各类文书有:更换户主458户,办理授权委托135户,合并53户,分户72户,整户消亡9户,互换转让75户,补登9户,放弃经营权1户,调处矛盾纠纷145起,暂未调处的11起,六、自查整改。镇确权办组织三个专班,开展交片检查,采取村级看方案制定、表册填写,每个村走访20个农户,以调查问卷的形式对各个工作环节的落实情况进行抽查,确保工作不走过场。检查结束后,针对检查中出现的七大问题,形成清单,在确权专班会议上进行通报,责成包村干部、财政员在规定时间整改完成,确保测绘公司按期进驻。二〇一五年五月十五日

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