城乡经济发展论文

时间:2021-02-23 08:22:20 手机站 阅读量:

城乡经济发展论文

  随着经济的发展,城乡经济发展逐渐成为热门话题,那么,下面是小编给大家整理收集的城乡经济发展论文,供大家阅读参考。

  城乡经济发展论文1  一、我国城乡经济一体化的现状及意义

  加强城乡经济一体化建设是我国社会主义经济建设的需要。在社会主义经济建设的初级阶段,我国经济发展具有典型的区域性特征,主要体现在以东南部沿海城市为主,以乡镇依附城市发展的特点。我国是典型的城乡二元经济结构国家,城乡经济一体化发展较为缓慢,并且一直存在着诸多问题,但随着改革开放的不断深入和人与社会和谐发展概念的提出与实施,同时伴随着中国经济的全球化发展,我国城乡间发生了翻天覆地的变化,这为城乡经济的一体化发展提供了新的发展方向和更多的发展机遇。

  城乡经济一体化可调整和优化产业结构,进一步将农业生产产业化,加强乡镇的信息化建设,以改善农民的生活水平。缩短城市和乡镇之间的经济发展水平,真正实现城乡的和谐和统一发展。城乡经济一体化可改善我国城市环境。目前,我国城市人口集中,现代化的建设和发展致使交通条件和污染问题难以得到改善。通过城乡的统筹规划,不但可以减缓城市的生活压力还可以在一定程度上加强乡镇现代化建设进程。

  二、我国城乡经济一体化进程中存在的问题

  (一)乡镇经济建设发展的相对滞后

  我国乡镇经济的支柱产业以农业为主。现阶段乡镇农业的发展存在着现代化程度较低的缺陷。并在政策制度保护方面较为薄弱,一些相关政策制度,例如农村产权制度、农业经营体制、土地征用制度、农村金融体制难以得到完善和充分利用。现代化农业建设亟须政府的大力改革来促进社会主义新农村建设。必须从实际出发,紧紧抓住一体化深化的滞涨环节,突破发展。

  (二)县域经济发展机制难以得到突破

  县域经济发展是城乡经济发展的中间环节,也是二者联系的重要纽带,对城乡一体化建设起到至关重要的作用。县域发展是工业化和农业化建设的载体,一方面可以减缓工业化生产给城市带来的污染及危害,另一方面可以对乡镇的发展起到带动作用。目前,我国的县域能源和空间资源不能得到充分的利用,其发展机制难以得到突破,很难起到承接作用。所以建立完善有效的县域发展机制迫在眉睫,应该稳步有效的进行规划,从而可以建立和促进城乡经济一体化制度。

  (三)我国城乡建设环境差异显著

  目前,我国城市的占地面积较小,其大中型生产企业分布较为分散。城市中一些污染较为严重的企业难以得到统一的管理和治理,生态环境存在着严重的破坏情况。部分生产企业与居民生活区紧密相邻。城市的现代化建设使得大气污染、水体污染和噪声污染对城市居民健康造成严重的损害。而我国的乡镇建设相对较为滞后,地广人稀,现代化发展较为缓慢。乡镇地区的自然环境优越,但经济的滞后发展使得其自然资源并没有得到充分的开发利用。城乡经济建设情况呈现明显的两极分化状态。城乡经济一体化建设是平衡城乡的经济和环境平衡发展的关键所在。

  三、关于我国城乡经济一体化建设的建议

  (一)加强农业市场的竞争力

  农业是带动中国经济发展的重要支柱。自2000年中国加入世贸组织以来,其农产品的出口量居世界各国之首。可见,发展农业不但是缩短我国城乡发展的主要途径,还是国民经济发展的重中之重。此时,我国更应变挑战为机遇,使城乡商品不断扩大国内外市场份额。加强农业市场的竞争力应从根本着手,改变现阶段单个农户的经营规模,大力推动区域规模经营,促进农业生产的集约化。另外,摒弃传统农业生产方式,推行先进的现代化器械及种植方法。提高农民的文化素养,要培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,适应现代农业发展要求。同时,要实行农田保护政策,以有效节约集约利用土地资源,进一步促进城乡协调发展。

  (二)加强县域经济建设

  加强县域经济建设是缩短城乡建设的重要环节,应从重视县域产业发展、加强管理制度的实施、加大基础设施建设和推进公共服务建设。应重点规划并广泛建立县域中心,并保证规划及建设水平。政府应根据当地经济文化情况,推行相应政策制度,以促进县域经济的发展,逐步消除城乡二元差别。除了县域中心建设规划外,要重视城乡一体化的产业体系建设规划,使产业结构得到合理的优化。加强县域、城乡的基础设施建设,包括农业、手工生产业、交通业以及电力、水利、能源、信息和垃圾污水处理设施等方面的建设。同时,城乡公共服务水平在教育、文化、医疗、养老等方面差距较大,应推进城乡基本公共服务均等化。

  (三)统筹城乡资源 促进环境发展

  城乡经济一体化的建设可以促进城乡之间的沟通。城市内难以形成大型产业的集中区,通过统筹城乡的建设,可以将一些大规模的生产企业集中建立在人口密度较低的郊区县内。一方面,形成集中的工业园区,使得污染物可以进行集中处理。在一定程度上降低了城市的污染程度;另一方面,促进了乡镇的工业进程,解决的郊县或乡镇的富余劳动力的分配。是剩余劳动力向工业产业转移,对乡镇的经济建设起到一定作用;另外,由工业化进程加快所引起的乡镇信息化和交通业的发展,使得乡镇环境得到一定改善,满足乡镇居民日益增长的物质文化需求。各级乡镇可根据自身的优势资源进行开发,充分利用原生态的特点,进行招商引资。目前,城市居民由于环境的因素,旅游和度假等娱乐方式均趋于向乡镇一级转移。各级乡镇可以根据自身优势进行资源开发,建立旅游景点和度假村等旅游产业。以期带动乡镇经济整体发展,缩短城乡经济建设距离。

  城乡经济发展论文2  十八大和十八届三中全会提出建立“以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体”的新型城乡关系,推进城乡一体化进程,逐步缩小城乡差距。郡县治,天下安。县域经济是国民经济的重要组成部分,也是实现城乡一体化的关键所在。广西壮族自治区位于祖国南疆,由于地理、自然、历史等诸多因素的制约,经济社会的发展还处在较低水平。广西历来重视县域经济的发展,在资金、政策、税收等方面都给予了大力支持,县域经济取得较快发展。随着西部大开发、中国———东盟自由贸易区、北部湾国家经济开发区、21世纪海上丝绸之路战略的持续推进,广西县域经济发展面临重大的发展机遇。目前,广西将脱贫攻坚作为“十三五”建设的重点,县域作为扶贫的主战场,推进城乡一体化和县域经济的发展对于广西提升综合实力,实现跨越式发展具有重要意义。

  一、广西县域经济发展现状及特点

  县域经济是指以县级行政区划为地理空间,以县级政权为调控主体,以市场为导向,统筹安排经济社会资源而形成的区域经济。县域经济具有城市经济和乡村经济的双重属性。广西共有县域单位109个,本文所确定的县域经济具体包括53个县、12个民族自治县、6个县级市,以及撤地设市、撤县(市)设城区而设立的3个城区,共计88个单位。xxx年,广西县域面积22.7万平方公里,约占全区总面积的84%;县域人口4427万,约占全区总人口的80%。广西境内的江河、湖泊、森林、动植物等资源都分布在县域,资源优势突出。地方政府先后制定发展措施和优惠政策,县域经济各经济指标年均增长率都在两位数以上,在全区的特殊地位愈发明显。首先,县域经济发展明显加快,投资规模迅速扩张。xxx年,县域单位实现地区生产总值16514.06亿元,是xxx年的6.02倍,年均增速达19.68%;人均地区生产总值151.28亿元,是xxx年的5.02倍,年均增速17.51%。其中,xxx年,地区生产总值超过100亿的县域单位仅1个,到xxx年竟达62个之多,占总县域单位的70.45%。发展速度之快,举世瞩目。“项目立县”掀起广西投资热潮。xxx年,县域单位全社会固定资产投资14617.05亿元,是xxx年的12倍;县域平均投资134.10亿元,是xxx年的10倍,年均增长率均在25%以上。其次,财政实力进一步增强,城乡居民收入持续提高。xxx年,县域单位财政收入1046.45亿元,是xxx年的5.7倍;县域单位人均财政收入9.6亿元,是xxx年的4.8倍,财政收入质量明显提升,年均增长率在15%以上。xxx年,县域城镇居民人均可支配收入28115.29元,是xxx年的3.39倍;县域农民人均纯收入9118.33元,是xxx年的3.6倍,年均增长率均达到了13%。

  二、广西县域经济发展中存在的主要问题

  广西县域经济的发展无论是在总体规模上,还是在结构质量上,都实现了快速发展。但是,其仍面临竞争力较弱、区域发展不平衡、转型任务重和缺乏增长后劲等诸多难题。

  1、竞争力较弱

  从全国层面来看,广西县域经济综合实力处于中等水平,远落后于东部沿海发达省份,竞争力较弱。根据《xxx中国县域经济发展报告》公布的第十六届全国县域经济与县域基本竞争力百强县,广西并没有进入百强县的县域单位。江苏、浙江和山东是百强县的集中地,分别占百强县域单位的26席、20席和20席。就连西部地区的新疆、内蒙古、贵州和四川都分别占有3席、2席、2席和1席。广西县域经济的规模总量偏小,影响了其竞争力。

  2、区域发展不均衡

  受经济发展基础、区位、资源、交通等因素的制约,广西县域经济发展水平参差不齐,不平衡现象突出。运用arcMAP10.3,结合广西县域地区生产总值,将县域经济实力划分为5个等级。(如图2所示)经济实力强的县域主要分布在泛北部湾区域和西江经济带上,经济实力弱的县域主要分布在桂西北地区(百色市和河池市)。xxx年,全区经济实力最强的县域单位桂平市,实现地区生产总值295.38亿元;经济实力最弱的河池市凤山县,仅实现地区生产总值19.63亿元,二者相差15倍。这与县域的地理区位条件、开发开放水平息息相关。

  3、转型任务重

  近年来,广西正以积极姿态承接东部地区的产业转移。但从总体上看,县域产业深加工层次低,产业链条短,资源型初级产品比重大,科技含量和附加值低。农业是县域经济的基础,为立县之本。县域农产品大都以原材料出售,缺少加工,因而很难从根本上改变相对落后的面貌。宜州市为全国最大的桑蚕养殖县,但其产业链条仅停留在“种桑+养蚕+缫丝”上,虽然产量高,但收益低。与此同时,诸多县域单位过度依赖传统的资源型产业,缺乏创新,进入“资源陷井”,在经济发展新常态下难以跟上时代发展的步伐。百色传统的铝工业占县域工业总产值的一半以上,河池有色金属业占县域工作总产值的45%以上。在新时期,传统行业的转型升级是广西县域经济发展的难题。

  4、缺乏增长后劲

  广西经济实力中等及以下的县域仍有半数以上,这些县域所在地区,少数民族较多,文化发展落后,生态环境脆弱,缺乏经济长足发展的后劲。首先,县域经济内生动力弱,财政收入少。诸多县域都是国家级和自治区的贫困县,财政支出主要靠上级政府的财政转移支付,债务负担重,难以支持发展和保障民生。其次,县域基础设施落后,交通不便。由于地理环境、资金短缺等因素的影响,广西多数县域基础设施建设滞后,交通体系建设不完善。例如,桂北的资源县,直到xxx年才修通建成高速公路,极大制约了资金流、人流、货物流和信息流,对县域经济的辐射带动作用有限。最后,很多县域单位缺少特色支柱产业。传统的工农业在广西县域经济中仍占据主导地位,虽然诸多县域在不断探索发展特色支柱产业的路径,但成效并不显著。缺乏大中型的龙头企业,高技术、高附加值的产业少,市场竞争力弱。

  三、发展县域经济,推进城乡一体化的战略选择

  县域经济发展是全面建成小康社会的历史性必然选择,没有县域经济发展,就不可能全面建成小康社会。县域是城乡社会经济发展的最佳结合点,增强县域经济的内生动力既是推进城乡一体化的根本保障,也是全面提升广西经济实力、构建“富裕文明和谐新广西”的关键。在经济发展新常态下,广西应转变县域经济发展思路,立足县情,坚持绿色发展,推进产业融合,打造特色县域经济,深度挖掘县域经济增长的内生动力,推动城乡一体化进程。

  1、坚持五大发展理念,转变经济发展方式

  县域经济的发展是一项复杂的系统工程,也是一个持续过程,城乡一体化的过程不可能一帆风顺,也不可能一蹴而就。广西县域经济的发展必须要坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,“胆子要大,步子要稳”,转变陈旧的“唯GDP论”的发展模式,坚持绿色发展,循环发展。进行合理的空间布局,紧抓县域经济“三区八带”新格局③,做好经济和人口在空间上的集中、集聚,将人民生产和生活、经济社会发展和环境保护、就业和增加收入进行有机结合。同时,立足广西县域经济发展的实际,结合县域生态、自然、旅游等资源禀赋,顺势而为,主动转变经济增长方式,进一步解放发展生产力,充分发挥市场在资源配置中的决定作用,改革创新机制,形成“县域突破”。

  2、发展县域特色产业,增强县域经济综合实力

  县域经济就是特色经济,发展特色经济是县域经济发展的最优路径选择。广西拥有丰富的旅游、森林、河流、民俗民风等自然和人文资源,发展特色产业是将资源优势转化为经济优势的必由之路。广西县域经济的发展要打造主导产业和特色产业,不强调“小而全”,也不单纯追求三产比例,要注重特色和竞争力。推进传统产业的转型升级,做大做强优势产业。充分发挥政府“看得见的手”与市场“看不见的手”的双重作用,为特色产业的发展创造良好的内外部环境。农业是县域经济基本性、代表性产业,广西县域经济特色产业的发展要充分依托“三农”在经济发展中的重要地位,延伸产业链条,增加产品附加值,发展特色农业。

  3、统筹县域发展,加强交流与合作

  统筹县域发展,加强交流与合作是广西县域经济持续、健康发展的“良策”。县域经济发展的影响因素主要包括经济要素、社会要素和全国层次要素。经济要素包括资源、资金、土地、劳动力和技术等;社会因素包括社会、文化、政治和生态等;全国层次要素是县域外的因素,如公共服务均等化,加大扶贫力度、财政转移、“省管县”等。县域是统筹这三类要素发展最直接、最有效的操作平台。首先,编制县域经济发展规划。全区县域经济的发展应从顶层设计上加强规划,形成各县域相互关联、互为依托、优势互补的“一盘棋”经济体系。其次,优势互补发展异地经济。依托产品创新,优化产业结构,统筹协调各县域产业发展,避免产业结构雷同或趋近,广泛开展县域专业化分工与合作,整合区域资源,壮大特色产业集群,形成“集聚经济”,辐射带动周边地区的经济发展,推进城乡一体化进程。

  4、坚持以人为本,强化县域人才队伍建设

  人才是县域经济发展的根本前提,必须坚持以人为本,强化县域人才队伍建设,培育和引进各类高素质人才。县域经济城乡一体化不仅是人的集聚,更是人才的集聚,特别是高素质人才的集聚。高素质人才是县域经济快速发展,形成“集聚经济”的催化剂。首先,将人才引进和培养作为中心工作。加强与各高校人才引进与培养的合作,引进一批高端人才。解决人才引进相关的住房、交通、配偶就业等问题,使人才“引得进,留得住”。其次,围绕县域特色产业,开展相关实用技术和职业技能培训,提高广大职工科技文化素质和技能水平。结合县域实际情况,开展“一村一品”项目,并聘请有经验的专家定期进行辅导和培训,培养一大批技术水平高、经营理念新、带动能力强的“领军人物”。最后,完善县域公共服务体系和基础设施建设,提升县域对人才的吸引力和集聚能力,促进城乡一体化进程。注释①其中,地区生产总值、人均地区生产总值、全社会固定资产投资、人均固定资产投资、财政收入、人均财政收入的单位为亿元;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入的单位为元。②根据arcMAP10.3的自动分类,经济实力弱县域地区生产总值196289~838661万元;经济实力较弱县域地区生产总值838661~1798103万元;经济实力中等县域地区生产总值1798103~3960031万元;经济实力较强县域地区生产总值3960031~8099752万元;经济实力强县域地区生产总值8099752元。③“三区八带”:a.县域经济三大发展区域:北部湾经济区县域经济发展区域、西江经济带县域经济发展区域、左右江革命老区县域经济发展区域;b.县域经济发展八大特色产业带:环首府都市生态农业产业带、钦北防沿海临港经济产业带、沿边口岸贸易和特色旅游产业带、右江河谷生态铝业和现代农业产业带、桂西国际长寿养生产业带、南来柳贵(南宁、来宾、柳州、贵港)先进制造业产业带、桂东制造业和现代农业产业带、桂东北生态经济和旅游产业带。

[城乡经济发展论文]

版权声明 :以上文章中选用的图片文字均来源于网络或用户投稿 ,如果有侵权请立即联系我们 , 我们立即删除 。