临夏市地震局述职述廉情况汇报
各位领导，大家好！
今天，各位领导前来我局进行目标责任书考核，我谨代表局 班子和全局干部职工表示热烈的欢迎。下面将我局 2012年度党风
廉政建设、目标责任书完成情况、各项主题工作的开展暨 2013年
防震减灾工作的初步打算做简要汇报：
我局班子在市委、市政府的正确领导和省、州地震局的精心指导 下，以十八大精神、省十二次党代会和州市党代会精神为指导， 以州委总体发展思路、临夏市“ 121”奋斗目标及做好六个方面
的表率和排头兵的要求为动力， 紧紧围绕经济发展大局，以防震减
灾三大体系建设为重点，依法履行职能，在建设工程抗震设防管理、地 震应急救援、防震减灾宣传教育等方面不断取得了新成绩。 我局2011
年度获全省防震减灾先进单位荣誉称号和全州防震减灾综合评比一 等奖，2012年全州防震减灾综合评比一等奖。
一、认真学习贯彻十八大精神和州市发展思路及奋斗目标 1、十八大精神学习贯彻情况
一是组织全体干部职工收看了十八大开幕式盛况， 并将收看情
况以书面形式上报到了市委办；二是组织干部职工收看了十八大闭 幕式和新一届中央政治局常委跟中外记者见面会直播情况。 三是我
局召开了学习贯彻落实十八大精神安排会， 对十八大的学习贯彻情
况进行了初步安排，制定了初步安排意见，成立了领导小组，为每 位干部职工购买了专用笔记本和记录笔 ；四是重点学习了州委书记
周强同志在临夏市传达学习贯彻党的十八大精神大会上的讲话精 神；五是全文传达学习了《十八大报告决议》、《中国共产党章程（修 正案）的决议》和《中央纪律检查委员会工作报告的决议》等，并 结合实际撰写了一篇心得体会。
2、州委发展思路和临夏市“ 121”奋斗目标贯彻落实情况
一是对州委总体发展思路和临夏市“ 121”奋斗目标及做好
六个方面的表率和排头兵的要求精神 学习贯彻情况进行了初步安
排，制定了初步安排意见，二是结合 每周一、四的集中学习和“三会 一课”制度，组织党员干部深入学习了 省十二次党代会和州市党代
会精神，学习了州委总体发展思路和临夏市发展思路、 “121 ”奋
斗目标及做好六个方面的表率和排头兵的要求精神 ；三是结合实
际，对州委总体发展思路和临夏市发展思路、 “121”奋斗目标及
做好六个方面的表率和排头兵的要求进行了讨论。
二、狠抓了党建和党风廉政建设
一是结合基层组织建设年活动和创先争优活动的开展， 狠抓了机关
党支部的廉政建设、思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，在党 员教育、党员培养和党的基层组织建设方面，严格按照党支部目标管理 责任制和党员目标管理责任制的考核要求，年初进行了安排，年中进行 了督促检查。同时还抓廉政文化进机关工作，开展廉政教育宣传栏，在 办公室张贴廉政警言，楼道内悬挂励志格言。二是结合每周一的政治理 论和每周四的业务学习时间，学习了《党员领导干部廉洁从政若干准 则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规和 《中
华人民共和国防震减灾法》、《甘肃省防震减灾条例》、《临夏回族自 治州地震安全性评价管理办法》及国务院、 省州市相关的法律法规和
文件精神，通过学习，提高了全体党员干部的政治理论水平和业务素质， 增强了法制意识和廉洁自律意识， 提高了在新形势下搞好防震减灾工作
的能力。三是为巩固“市级文明单位”创建成果，我局把精神文明建设 变成每个干部职工的自觉行动， 开展了形式多样的职业道德、 社会公德、 家庭美德教育，积极完成了植树造林、献血、营养包捐赠等各项任务。
三、各项主题工作稳步推进
（一）、扎实开展了 “联村联户、为民富民”活动
在“双联”活动中，我局主要领导带头，深入各自联系户，对 联系户的人口、住房、经济收入、家庭结构、耕地面积、贫困原因 和急需解决的问题等情况进行了调查分析，并根据每户的实际情 况，制定了初步的帮扶计划，建立了台账。一是由每位同志捐款， 将一袋化肥和一捆地膜送到了联系贫困户家中。对一户特困家庭中 还送去了一桶清油、一袋面粉和 300元现金，解决了该户的燃眉之 急，送去了地震局干部职工的一片爱心。二是在村社道路建设中， 我局在经费困难的情况下，筹措资金 5000元进行了帮扶。三是根
据双联办的安排，组织干部职工捐款 2916元，捐赠了 27个儿童营
养包。四是一户贫困户老人存在漏发养老金和患有白内障的实际， 我局领导积极与社保局联系，落实和补发了该户老人的养老金；与 民政局联系，为该老人进行了白内障复明手术，解决了该户的实际 困难。五是购买铁锄、扫帚等卫生工具，在局主要领导的带领下， 局全体干部职工多次协助铜匠庄村开展了村容村貌的整治活动。六 是购买加碘盐1000斤，送到了联系村铜匠庄村，分发到贫困户中。
同时，在此项活动中，我局还抽调专人常驻联系村进行帮扶。
（二）、以基层组织建设年活动为动力，助推了党建工作
局党支部以创先争优为目标，以“基层组织建设年”为契机， 以提高本支部党员干部队伍政治思想素质为己任， 紧紧围绕加强组
织建设、思想建设、作风建设、反腐倡廉建设，努力为促进防灾减 灾事业新发展，实现防震减灾事业新跨越，全面完成服务经济、社 会和防震减灾各项工作任务提供坚强地组织和思想保证。我局在分 类定级中被评定为优秀党支部。
（三）、创先争优工作取得新成效
为深入推进创先争优活动，认真开展“规范化机关”创建活 动，进一步促进各项工作规范化、制度化、科学化，根据防震减灾 工作实际情况，一是以抗震设防、科普宣传等工作为中心，全力推 进三创活动（防震减灾工作创一流、服务工作创典范、科普宣传创 新高）。二是相继健全和完善了首问负责制、财务管理制、限时办 结制以及公车管理、公务接待等制度。三是开展了 “党员宣誓承诺” 活动、“领导点评”和“群众评议”等活动，丰富了活动内容，提 高了党员干部参与的积极性。
（四）全力搞好效能风暴活动和廉政风险防控工作，促进了党 风廉政建设
为了贯彻落实全市效能风暴活动和廉政风险防控工作安排意 见精神，积极推进效能风暴活动和廉政风险防控工作的深入开展。
一是成立了开展效能风暴活动和廉政风险防控工作领导小组，制定 了我局开展效能风暴活动和廉政风险防控工作实施方案。 二是对单
位和每位干部职工存在的问题进行了自查，书写了书面的自查报 告。我局向防震减灾成员单位、部分中小学和房地产开发公司发放 了征求意见表和测评表各 120份，征求到了本单位在履行行政职能、 科普宣传、办理行政审批手续效率等方面的意见建议。三是修订完 善了考勤、限时办结、 岗位责任、震情值班、抗震设防、财务管理、 政务公开等制度，全局上下严格按制度办事。四是制作了宣传版面 一块，并在版面上张贴了干部职工效能风暴行动自查报告和整改提 高措施，同事之间进行相互学习。五是认真开展了民主评议机关作 风和政风行风工作。通过效能风暴和廉政风险防控工作的开展，促 进了党风廉政建设。
四、以“两个共同”示范市创建活动为动力，主推防震减灾工 作取得了新成效
我局以“两个共同”示范市创建活动为动力，全面提升干部职 工文化素质、文明素质、健康素质和职业道德素质为目标，促使防 震减灾工作取得新成效。
一是年初根据州上的安排对已建和待建的建设工程进行了摸 底造册，掌握了第一手建设工程资料，建立了年度抗震设防监管项 目库。进一步加强了对新、改、扩建工程的抗震设防要求的监管力 度，专门派出一辆车作为抗震设防专用车，由一名副局长带领 4名
工作人员每天深入建设工程现场， 督促办理抗震设防和安全性评价
手续。对重大建设项目由局长亲自带领全局工作人员，对开发商宣 传防震减灾法律法规、建设和谐社会的重要性等内容，做耐心细致 的动员工作，督促其办理手续。通过加大工作力度，截止目前，我 市新、改、扩建工程 40处中的38处已办理了抗震设防手续，办理 率达95%同时，加强对全市中小学校舍安全工程督促检查，免费 为9所中小学校舍工程办理了抗震设防手续。积极实施农村民居地 震安全示范工程和农村贫困残疾人危房改造等安全民居建设， 对农
村新、改建民居工程进行现场技术指导。 重点对临夏市袍罕镇 81
户整体搬迁农户工程，南龙镇高邓家村 35户整体搬迁农户工程， 我局事先介入，在修建过程中，我局多次派人员到项目村，对农村 工匠进行了抗震设防知识的现场培训，同时加大了对农村防震抗震 知识的宣传力度，不断提高农居工程的安全设防能力。并在南龙镇 高邓家村和袍罕镇拜家村建成了两个农村民居抗震设防示范点，制 作了标志牌。
二是牢固树立“震情第一”的观念，坚持 24小时震情值班，落
实异常不过夜和定期召开震情会商三项制度，加强分析研究，强化 震情跟踪措施，定期对地震监测设施和观测环境进行了维护，确保 电磁波监测仪器正常运转和资料准确、及时、连续上报。今年乂与 市畜牧局共同协商增加了 5处动物异常观测点（大型养殖场），观 测点普及到全市范围的牛、半、猪等动物，并对这 5个动物宏观观
测点进行了挂牌。
坚持对“三网一员”队伍实行规范化动态管理。
举办了 “三网一员”培训班。
三是组织各乡镇、各单位、各大中型企业等部门更新了《地震 应急预案》。补充了地震现场应急队伍和各乡镇地震应急救援志愿 者队伍，明确了工作职责和任务。同时，抓避险场地、物资储备。
在已有的红园文化广场、北滨河中路、市统办楼门前绿地广场 3个
地震应急避难场所的基础上，新增了东区体育场为地震应急避难 场，制作了标志牌。明确应急物资、供货协议、调度方案达到规定 标准，具备地震应急指挥场所的基本功能，目前，正积极筹建各场 所所必要的生活、卫生、消防标示牌等配套设施。并按照《应急预 案》的要求，积极组织地震应急演练活动及应急知识培训，提高救 援队伍的综合素质和实战能力。年初进行了一次临夏市社区地震应 急救援者队伍演练，指导全市各中小学在新学期开学第一周都进行 了防震避险应急演练，我局于 9月份和10月份分别进行了局内应 急演练。
四是开展了防震减灾“八进”活动，深入到学校、农村、企业、
四是开展了防震减灾“八进”
活动，深入到学校、农村、企业、
社区、宗教场所等，进行面对面地宣传。同时，还充分利用全市科 普宣传日、“4 - 14”、“5 ? 12”、“7 ? 28”防震减灾知识日这个平台， 定点在市中心广场、新华街广场、南龙广场、红园广场、三道桥广 场、袍罕拜家集进行宣传，并通过电视台、报纸、电子视频、网络 等新闻媒体开辟宣传专栏，着重宣传自救互救常识，国内外大震后 抢险救灾的经验教训。先后举办讲座 7期，出动宣传车两辆，悬挂
标语20条，散发传单20000份、宣传彩页2500份，发放书籍1000 余册，有效增强了全民的防震减灾意识，为全市防震减灾工作营造 了良好的外部环境。并积极推进防震减灾科普教育基地和防震减灾 科普示范学校建设，目前全市已建成挂牌 2所省级地震科普示范学
校，州级防震减灾科普示范学校 2所，市级防震减灾科普示范学校
16所。
2012 年我局在市委、市政府的正确领导和州地震局的关心支持 下，局班子一班人团结一心、扎实工作，全局干部职工齐心协力、 锐意进取，全面完成了各项工作任务，但与上级业务部门和市委、 市政府的要求还有一定的差距和不足。我们将在今后的工作中认真 加以改进。
2013年防震减灾工作打算
2013年，在市委、市政府和上级业务部门领导下，认真学 习贯彻十八大精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕省州地震工 作会议精，结合临夏市121奋斗目标和做好全州排头兵的要求，按 照州、市地震局签订的《防震减灾目标管理责任书》 ，市上签订的
《综合目标管理责任书》内容和《甘肃省防震减灾条例》 ，提高认
识、强化服务，努力抓好两支队伍（地震工作队伍、地震应急救援
队伍），实现三个突破（防震减灾知识宣传教育工作有新突破，抗 震设防工作有新突破，应急救援工作有新突破） ，全力推动防震减
灾工作迈上新的台阶。进一步建立健全防震减灾“ 3+1 ”工作体
系，强化防震减灾依法行政、 社会管理和公共服务， 推进我市防
震减灾各项事业不断向前发展。 为此，我们重点抓好以下几方面
的工作：
一、 加强政治理论学习，不断提高政治理论水平
1、 认真学习宣传十八大精神，省十二次党代会和州市党代
会精神，使十八大精神和省、 州、市党代会精神贯穿于各项工作
中，认真加以贯彻和落实。
2、 认真学习州委总体发展思路和临夏市“ 121”奋斗目标及
做好六个方面的表率和排头兵的要求精神， 在实践工作中认真抓
好落实。
二、 继续推进“双联”、“两个共同”等主题活动
根据市上安排和本局实施方案的要求，认真开展“双联”
“两个共同”等主题活动的年度工作任务。
三、 全力搞好各项业务工作
1、 继续加大防震减灾知识的宣传， 提局全民防震减灾意识， 2013年的宣传工作要在宣传品、宣传方式、范围上要有一个新
的突破。
2、 加大抗震设防执法力度、提高抗震设防监管水平，特别是
加强对东区新建项目的管理力度，力争对 80%X程进行安评，努力
使新建工程安评工作走上规范化道路。
3、 举办临夏市“农村工匠培训会” ，进一步提高全体农村工
匠的抗震设防意识和建设安全农居的能力。从 2013年开始，将
抗震设防工作中心逐渐向农村民居下移， 新建农居的抗震设防要
求达到80%以上。
4、 加强“三网一员” （地震宏观观测网、地震灾情速报网、
地震科普宣传网和防震减灾助理员） 为主的地震群测群防体系建
设和培训工作。
5、 举办应急救援队培训会，进一步提高全体队员的应急救
援能力。同时，要加强本局职工对应急预案的熟悉程度， 时刻绷
紧地震应急这根弦，努力提高本局的应急能力。
6、 结合我局防震减灾工作服务设施落后的实际，加大项目争 取力度，提高服务功能。
7、 通过多种渠道，对本局职工进行业务培训，努力提高本局 职工的专业化水平。
8、 结合红园体育场改扩建项目，加强应急避难场所配套设 施建设。
9、 积极配合临夏市规划工作，与市规划局协调省地震局下 设的折桥地震台的有关地震监测设施在全市规划中给予重视和 保护。
临夏市地震局
二0 一二年十二月 日
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