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南湖学院
毕业论文开题报告
课题名称：我国粮食进口市场依赖程度分析
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一、 综述国外对本课题的研究动态，说明选题的依据和意义：
(-)国外对本课题的研究动态：
国学者对“三农”方面的理论研究和实证研究颇多，但对于粮食问题的 研究主要集中在我国粮食生产形势、国外粮食政策对比、保障我国粮食安全、 化解粮食风险等几个方面。
关于我国粮食生产现状。黄季焜(2004)认为，中国是当前世界上粮食 问题最少的发展中国家之一，而且，我国当前不存在对国粮食安全问题形成 较大威胁的因素。他还指出，中国的粮食产量在今后会一直保持较高的自给 率，大约在92%的水平。庄捷生(2013)指出，随着我国经济的持续增长, 人民生活水平的不断提高，城乡居民的饮食结构发生了显善的变化，家畜家 禽的消费量迅速增长，这也导致了粮食需求量的剧增。艳君(2013)指出， 2012年我国粮食进口量增加的一个重要因素就是中国粮食的供求依然偏紧, 2013年由于受世界经济增长缓慢、贸易壁垒逐渐提高等因素的影响，我国 粮食市场仍然面临着较大的威胁。靖(2013)指岀，总的看，近年来我国粮 食产量逐年增加，我国的粮食储存量处于历史较高水平，我国政府对于国粮 食市场的调控能力显暑增加。但是，我国粮食生产的基础环节还比较薄弱。
中国的土地资源过度开垦，农田灌溉等水利工程设施损坏现象比较严重，粮 食生产环节的环境遭到破坏，导致我国的农田在防御自然灾害方面的能力很 差；另外，我国粮食对外依存度较高，如大豆的进口依存度超过七成，我国 对大豆价格基本没有定价权，只能被动地接受国际粮价；一些外资企业开始 进入农业生产资料供应和粮食种植环节，外资对我国粮食种子的控制日益加 深。
关于世界一些主要国家粮食政策的研究。春玲、章颖(2012)指出，目 前全球正面临着粮食短缺危机和全球经济危机的压力，这严重影响了很多发 展中国家的发展，这些国家的社会稳定也受到影响。最近几年，国际贸易中 粮食的价格不断提高，这导致了世界对粮食安全问题的担忧。孟昌和旭 (2008)、秀倩和海滨(2012)分析了中国和美国、日本、印度等国家的粮 食补贴政策的差异，提出了中国应该借鉴美国的粮食补贴政策，发挥政府的 调控作用。美国、印度、阿根廷、巴西等粮食生产大国，由于耕地面积较大, 单位面积的粮食产量也比较高，这些国家大多利用农场庄园式的经营管理方 式，而且政府也很注重保护耕地，粮食价格补贴、粮食税收补贴等政策也是 这些国家使用较多的政策。作为全球最大的粮食生产国和粮食出口国，美国 对粮食的财政补贴有80多年的历史，最近几年，美国根据国的粮食生产状 况，不断完善有关条款，促进了美国粮食产量的不断增加。日本以及东南亚 等国家主要依靠粮食进口，这些国家的人均耕地面积远远低于世界平均水 平，不能实现粮食自给自足，正因为如此，这些国家的政府一般都非常重视 耕地的保护，而且还通过提高农业财政补贴等政策来提高粮食产量，减少对 进口粮食的依赖。吴崇伯(2012)主要分析了印度尼西亚、马来西亚等东南 亚国家的粮食政策。印尼政府在2011年3月宣布要实施新的农业四年发 展计划，主要是通过保护耕地、增加粮食耕种面积、提供财政补贴等一系列 手段，来提高粮食产量，减少粮食进口量。菲律宾政府则宣布将要实施发展 本国粮食生产的计划，政府打算从粮食生产的基础设施建设入手，比如兴建 灌溉设施，大力推广自动化设备。另外，菲律宾政府还提供了粮食生产贷款, 免费提供粮食生产培训，切实帮助农民种植粮食，以减少对进口粮食的依赖。
相对来说，马来西亚的粮食安全问题并不十分突出，但是其政府也宣布要实 施提高粮食产量、扩大耕地面积、实施粮食种植补贴等政策。
关于我国粮食风险的研究。平培元(20】2)分析了世界粮食价格的变化 趋势，他认为，从长期来看，世界粮食价格上涨的趋势还会持续下去，粮食 进口国面临较大的粮食安全风险。
文政(2012)指岀，因为全球各个地区干旱情况十分严重，所以最近一 段时间全球粮食市场上粮食的价格出现了大幅提高，这引起联合国有关组织 以及各国政府的高度关注。中国粮食价格出现大幅增长的可能性相对来说比 较小，但是我们仍要密切关注全球粮食价格的变化对我国国粮食价格的影 响。莲碧、义佼(2012)则从宏观、中观、微观三个层面分别分析了粮食的 安全问题。他们指岀，粮食的宏观安全主要是指国家的粮食安全，中观安全 主要是指区域的粮食安全，微观层面主要是指家庭的粮食安全。他们特别强 调，在粮食战略中，由于十分强调粮食的宏观安全，也因为粮食具有公共物 品的属性，因此，各个国家都将粮食安全放在国际战略的重要地位来考虑。
马素红和王婕(2012)指出，2012年7月以来，由于加拿大、美国、阿 根廷及巴西等重要的粮食生产国遭受旱灾，全球大豆、玉米和大米产量大幅 减少，价格连创历史新高。国际粮食价格的上涨对我国国粮食价格的结构性 影响逐渐凸显。任正晓(2013)指出，中国对粮食的需求呈现刚性增长的趋 势。按照国家粮食局的官方说法，由于粮食生产环境好，我国的粮食储备量 逐年攀升，而且我国储备的粮食种类结构也很科学合理。当前，我国不存在 粮食安全问题，但是，这并不代表我国不存在粮食问题，一方面，我国的城 镇化建设会造成对粮食需求的不断增加，同时城镇化建设还会不断侵占耕地 资源；另一方面，由于目前粮食种植的收益比较少，这也减小了农民种植粮 食的积极性。
高群(2013)提岀，在经济全球化的趋势下，商品市场、金融市场和要 素市场的互融性及互动性日益增强，农产品的金融属性日益凸显，大量“热 钱”涌入农作物期货市场以牟取利润最大化。从国农产品期货市场看，对于 粮食安全风险的监督管理没有相关的制度规定，也没有标准的关于粮食期货 的法律法规，对粮食期货公司的设立、运作方式等缺少监管。
关于解决粮食安全问题的对策研究。吴志华(2003)认为，粮食安全主 要是指一个国家或者一个地区的政府为了确保国民在无论什么时候都能得 到充足的粮食，对粮食的种植、加工、物流与销售等环节进行的相关经济活 动。琪(2012)、洁丽(2012)指出，要保护粮食生产资源，完善粮食补贴 政策，加大种粮补贴力度，努力提高国粮食生产能力。吴钧、
陆静虹(2012)提岀，中国国的粮食价格从长期来说是比较低的，这很 容易受到国外财团的关注。我国如果出现了粮食价格的炒作行为，很可能造 成通货膨胀，严重影响我国的物价稳定。因此，我国政府应该加强粮食安全 问题的关注，防止粮食的炒作行为，同时也应该减少对进口粮食的依赖程度。
另外，政府应该适当进行农产品的财政补贴，鼓励粮食的种植，从而提高国 的粮食产量。林和唐锋(2012)则指出，在我国加入WTO之后，要充分 利用国际贸易的平台，与其他国家加强粮食贸易的经济合作，从而实现各国 粮食生产的优势互补。
马宇(2012)通过实证分析指出，全球粮食市场上的粮食价格、国粮食 的供给与需求量是影响我国粮食价格的直接因素。国际粮食市场上的粮食价 格一般在短期会对国的粮食价格造成很大影响，因此，政府必须实施有关的 政策来降低我国对进口粮食的依赖，从而减小这种影响。但是在长期，他认 为国际粮食价格波动并不会影响我国的粮食价格。他指岀国的粮食需求和供 给状况才是影响我国粮食价格的最重要的因素。于新东(2012)提出，应对 国际粮食价格上涨，需要做好两项工作。第一是着眼当前。我国政府应充分 发挥国有粮食企业的作用，同时，还要鼓励国粮食市场主体积极参与粮食收 购和交易，保证国的粮食供应，维持国粮食市场的粮食价格稳定状态。第二 是着眼未来。政府要密切关注粮食市场的需求和供给状况，同时还要实行财 政补贴等政策鼓励粮食种植，大力推广粮食生产的机械化，提高国粮食的产 量。
(二)依据和意义：
加入WTO后，我国对外开放程度越来越高，参与世界经济的程度越来 越深，中国的粮食市场开始与国际市场接轨，并且深受国际市场的影响。当 前，中国粮食的供给和需求存在一定的问题，虽然粮食的供需总量基本达到 平衡状态，但是供需的结构性缺口较大，因此，我国粮食进口量呈现逐年增 加的趋势。总的看，通过国际贸易，适量进口粮食，有利于我国充分利用国 际分工和比较优势，弥补我国粮食自产的不足；有利于提高我国种子科研水 平和农业技术水平，对提升我国农业经济的竞争力具有促进作用。但是，人 无远虑，必有近忧，伴随着我国粮食自给率的降低、进口量的增加，对国际 粮食市场依存度的不断加深，国际粮食市场的供需变化、粮价的波动等都会 为我国粮食供应带来风险。这些风险直接关系到国民经济持续健康稳定发 展，关系到国家稳定和社会久安，会对我国的经济和社会发展带来一定的影 响。从经济角度看，由于全球气候变暖、自然灾害频发和人口的增加，导致 了全球粮食的供给相对短缺。同时，国际能源的价格不断提高，也导致了粮 食生产成本不断攀升，全球粮食的价格一直处于上涨趋势，这也导致了我国 国市场的物价不断上涨；同时，大量外汇用于粮食进口也会给国家造成经济 负担，进一步恶化国际收支状况，并影响投资、消费结构，对物价稳定和经 济增长带来一定的冲击。从政治角度看，如果粮食主产国实行岀口限制政策, 就会导致我国粮食进口量的不足，在无法满足人们对粮食的刚性需求时，甚 至会影响社会稳定和战略安全。因此，我们有必要对粮食进口量增加引发的 —系列问题进行研究，采取有效措施，化解粮食进口风险。
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研究的基本容，拟解决的主要问题:
研究的基本容：
本文主要分为五个部分。
第一部分为导论。
第二部分重点介绍了我国粮食进口的现状。
第三部分阐述了我国粮食进口增加的风险。
第四部分分析了我国粮食进口量增加的成因。
第五部分从提高农业补贴，促进农业发展角度，分析了我国粮食进口对 策。
拟解决的主要问题：
本论文拟结合世界经济、产业经济、价格学、投资经济等相关理论，以 经济全球化为大背景，从维护国家粮食安全和国家经济长期稳定健康发展的 高度岀发，以现有的理论成果为研究基点，以国外有关农业政策为借鉴，结 合我国农业生产及经济发展的现状，对我国粮食进口的成因进行分析；并对 其可能对我国相关产业造成的影响进行全面而客观的判断；以粮食生产的科 学发展和可持续发展为出发点，深入探讨化解粮食进口对我国影响的相关制 度安排和政策建议。
三、研究的步骤、方法、措施及进度安排
三、
研究的步骤、方法、措施及进度安排
研究的步骤：
通过查阅相关资料，了解我国粮食进口市场文献综述。对我国粮食进口市 场数据进行分析，为论文撰写打好基础。
研究的方法：
1、 文献资料法
通过查阅文献资料的方式，对我国粮食进口市场进行分析。
2、 数据分析法
通过比对相关数据，对我国粮食进口市场状况进行深入分析，指出其存在 的问题和对策。
进度安排：
2015年1月一2015年2月
2015年2月一2015年3月
2015年3月一2015年4月
2015年4月一2015年5月
2015年5月
2015年6月
查阅文献，撰写开题报告时间段 论文初稿时间段
毕业论文中期检查
论文修改完善，定稿
论文评阅
论文答辩
四、 主要参考文献：
［1］ 高群.由国际粮价飙升引发的思考［J］冲国外资，2013(3):251-251.
［2］ 黄季焜?中国的粮食安全面临巨大的挑战吗？ ［J］.科技导报，2004 (9): 17-18.
［3］ 靖.2012年农业经济回顾与2013年展望［J］?农业展望，2013⑵:29-32.
⑷琪?我国粮食安全问题研究述评卩］.工程技术师学院学报，2012,28(11 ):6-8. ⑸文政?近期国际粮价波动对我国的影响分析卩］.中国粮食经济，2012 (10): 32-34. ⑹艳君.2012年中国农产品贸易形势分析与2013年展望［J］.农业展望， 2013(1):60-64.
［7］ 马素红、王婕?全球粮价上涨的影响卩］?金融博览，20】2 (11): 48-49.
［8］ 马宇?国际冲击、供需缺口与粮价波动［J］.财经大学学报，2012 (5):
70-77.
［9］ 孟昌、旭冲美农业补贴政策的若干比较和借鉴［J］.国际贸易问题，2008
(2): 35-40.
［10］ 平培元?世界粮食价格上涨原因分析与对策研究卩］.世界农业，2012 (11): 48-51.
五、指导教师慧见:
指导老师(签名)：
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Ax 教研室慧见:
负责人（签名）:...
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