XX县交通运输行业乱象专项整治行动方案
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为推进我县交通运输行业扫黑除恶工作，扎实开展行业乱象专项整治，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻习近平总书记相关重要指示精神和党中央关于开展扫黑除恶专项斗争重大决策部署，扎实开展交通运输行业乱象整治专项行动，严厉打击交通运输系统重点部位、重点行业和重点领域的突出问题，把专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，坚持扫黑、除恶、治乱同步推进，坚持集中整治与日常监管相结合，确保交通运输行业日常监管得到加强，人民群众获得感、幸福感、安全感得到提升。
二、整治目标
重点围绕驾驶培训、非法营运、出租车、公交车、网约车、客（货）运市场，扰乱交通工程项目建设，恶意讨薪、恶意阻工、垄断工程等重点领域重点乱象开展专项整治行动，坚决做到问题不整改不放过、措施不落实不放过、面貌不改变不放过、群众不满意不放过，确保中央督导组反馈问题全部整改到位，严厉打击我县交通运输行业乱象，规范全县交通运输行业秩序。
三、组织机构
为加强对专项治理行动的领导，确保治理工作取得实效，现成立XX县交通运输行业乱象专项整治行动领导小组，负责统筹安排专项整治行动。
组长：XX县人民政府副县长
副组长：XX县政府办副主任
XX县交通局局长
XX县综合行政执法局局长
XX县公安局副局长
各乡镇乡镇长、XX街道办主任
成员：XX县交通局副局长
XX县综合行政执法局副局长
XX县公安局交警大队大队长
各乡镇（街道）分管负责人
专项行动领导小组下设办公室在县交通局，XX同志兼任办公室主任，负责专项行动工作的统筹、协调与调度。县公安局、县综合行政执法局、各乡镇（街道）协作配合并参与专项行动，县交通局相关同志负责办公室日常办公事务。
四、整治时间
2020年3月1日—6月30日。
五、工作重点
（一）道路运输领域
1.严厉打击未取得道路运输经营许可证，擅自从事道路运输经营活动的违法行为。
2.严厉打击客车超员、超载、超许可事项范围、超类别经营和不按许可线路、起讫站点、班次营运的行为。
3.严厉打击客车违规加班、顶班和包车行为。
4.严厉打击出租车、公交车随意拒载、乱收费、不文明行驶等不规范经营行为。
5.严厉打击在车站、医院、学校、集贸市场等人员密集区域“驻点”从事非法营运的行为。
6.严厉打击网络预约出租车变相从事班线客运、巡游揽客、站点候客等不规范经营行为。
7.联合公安机关打击非法营运的组织者与牵头者，特别是欺行霸市，具有黑社会性质的非法营运团伙、黑恶势力。
8.联合公安机关打击煽动组织破坏营运秩序和扰乱社会秩序、暴力抗法的违法行为。
9.严肃查处充当运输领域黑恶势力“保护伞”人员。
10.打击其他道路运输违规经营行为。
工作措施：“全方位、全覆盖”持续严厉打击道路客运违规经营行为。深入开展数据融合联合打非专项行动，大力整治行业突出问题乱象，有效遏制城区、客运站、医院、学校、农村等重点区域非法营运的猖獗势头，维护正常的社会治安秩序和道路运输市场秩序。
（二）工程建设领域
1.严厉打击在项目建设中强拉强运、强买强卖，恶意阻工等行为。
2.严厉打击恶意拖欠农民工工资、恶意讨薪行为。
3.严厉打击在交通工程涉及的征地拆迁中煽动闹事、组织策划恶意上访行为。
工作措施：建立黑名单制度，纳入信用评价管理，强化市场监管。健全交通建设市场主体诚信档案、行业黑名单制度和市场退出机制，切实维护公平竞争的市场环境。
（三）公路违法领域
1.严厉打击公路违法建筑（构筑物）、违法堵路行为。
2.严厉打击货运车辆违规超限超载运输。
工作措施：持续深入开展公路运输超限超载治理，强化路政执法，严厉打击恶意非法超限超载及故意堵塞交通、暴力抗法、破坏相关设施设备等违法行为，切实保障公路完好、安全、畅通。
六、工作要求
（一）把握好行动的关键性。为确保专项整治行动的顺利实施，各相关单位要强化组织领导，根据工作方案细化目标任务，精心组织，认真落实各项整治措施，重拳出击，务求实效。
（二）把握好行动的主动性。进一步认清当前黑恶势力犯罪的新动向和新特点，牢牢掌握专项斗争的主动权，增强工作的预见性、针对性和创造性，推动专项斗争取得新的更大的胜利。
（三）把握好行动的能效性。全面、深入推进专项整治，加强专项行动的督促考核，及时开展督导检查工作。对组织不到位、工作不力、整治成效不明显的单位，将严肃问责。对在整治过程中滥用职权、工作不力的工作人员，依纪依规严肃处理。
（四）把握好行动的衔接性。专项行动期间，建立畅通信息报告和通报制度，及时总结推广典型经验，督导约谈工作推动不力、进展迟缓的单位和个人。
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