社区治安治理年终工作总结与社区法律顾问工作意见
汇编
社区治安治理年终工作总结
根据 xx 办社会治安综合治理工作安排的通知，为做好社区治安综
合治理工作，结合辖区实际情况，我社区综治领导班子在党支部的带
领下研究制定了 ** 年综合治理工作计划，完善了各项组织机构和各项
规章制度，责任分工明确，做到了工作有计划、有落实、完成了上级
安排的各项工作任务，现对照今年综合治理工作目标责任状，将 ** 年
工作总结如下：
一、齐抓共管把社区治安作为社区建设的保证：
1、认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的
落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原
则，积极推动社区建设综合治理工作，社区治安综合治理年终工作总
结。
2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度，提高全民参与意
识，动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。社区动员辖区内的企
事业单位干部职工和居民群众，进行宣传教育，在主要街道、居民住
宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报，使我们的创建平安社会活
动宣传教育达到了预期的效果。
3、完善组织网络和规章制度，积极开展群防群治工作。社区群防
群治工作组织健全，今年全年，我社区共出动义务巡逻队 7000 多人
次，社区工作人员每天佩戴义务巡逻袖章下户巡逻已形成制度化。社
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区还给义务巡逻队配备了小喇叭，通过播放喊话录音提醒居民加强防
范，社区居民群众防范意识明显提高，防范力量建设显著增强，刑事
案件发案率得到有效遏制，社区居民群众安全感显著提高，社会秩序
良好，人民安居乐业。
4、** 年度 xx 区社会治安综合治理目标管理责任书规定今年各乡
镇( 街道 ) 、村 ( 居) 委会要把工作重点放在群防群治工作上，我社区为了更好地做好社会治安综合治理工作，努力降低发案率，保证居民生命财产安全，想方设法对辖区内居民小区实行封闭式管理，对没有围墙的小区要修建围墙，没有安装防盗门的单元楼要做好住户的思想工作，争取在单元楼的楼梯口统一安装防盗门。
xx 一区启用义务巡逻队员在小区门口值守，阻止闲杂人员进入小区，小区治安状况大大好
转，车辆失窃现象减少，中午休息时间也没有收废旧的噪音出现，居民反映很好。
6 月份起，我社区义务巡逻队员开始在巡逻过程中运用小喇叭播放喊话录音，并在各居民楼张贴倡议书，号召居民们行动起
来，争取统一在单元楼楼梯口安装防盗门，齐心协力创建平安社会、平安社区。这一倡议逐渐深入到居民当中，起到了很好的宣传动员作用。至今年 11 月为止，我社区已有 49 个单元楼安装了防盗门，占辖区单元总数的 28%。
5、今年 10 月，我社区在 xx 街道办事处的领导下，全民动员，在辖区范围内广泛开展“压案”专项行动。我们将社区原有的两队低保巡逻队做出安排，要求他们分区分片负责治安巡逻，并发动居民小组长率领本组居民也共同参与。我们还为参加巡逻的巡逻队员配备了红袖章、哨子、棍子和小喇叭。与此同时，社区工作人员还做好了值班安排，每天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻，保
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证 24 小时都有人值班， 24 小时都有人巡逻，并做好巡逻记录。同时与派出所加强联系，打防结合，保一方平安。自开展“压案”行动以
来，我社区治安、刑事案件的发案率分别比去年同期下降了60%和
75%，取得了明显的成效。
二、以流动人口、房屋租赁规范化管理为突破确保小区发案率的
下降：
1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理，严抓人口管理工作。社
区定期或不定期的对辖区常住人口，外来暂住人员，重点人员进行调
查、登记。目前我辖区内登记在册的流动人口为 787 人，共有出租房
屋户 184 户。每一户出租房屋业主均与社区签订治安责任书，社区每
月对出租房屋进行治安查验至少 1 次以上，流动人口登记率达 100%。
2、对小区租赁户加强法制宣传教育，以谁出租、谁受益谁负责为
原则，管理好辖区的暂住人口与外来人口。辖区民警和居委会工作人
员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育，发放各类宣传资料 1600
余份，依法保护外来务工人员的合法权益。
3、督促辖区周边单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”，“谁出
租、谁受益、谁负责”的原则，严把流动人口“流入”关，做到来路
明、底子清、管得住，确保外来人员不失控。
三、深入开展禁毒与反邪教警示教育、强化居民防范意识：
1、结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作，以“不让毒
品进我家”等活动为切入点，在社区内以禁毒宣传单，入户宣传等活
动形式，加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人
员，无制、贩毒行为。
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2、我们一直没有放松对“ xx”邪教组织的警惕。一方面我们经常
下到群众当中去，通过与群众的交流，从中了解是否有新滋生 xx 习练
者，做到“发现一个，帮教一个” ; 另一方面，积极发动群众主动向我
们揭发、提供 xx 邪教组织的非法活动，做到“发现一起，处理一
起”。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作，所以至今没
有发现有新滋生 xx 习练者及 xx 习练者发动的集体闹事、集体上访事
件，也没有发现 xx 邪教组织发动的非法活动。
四、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾
的预防调解工作：
1、社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式，组织辖区居民全面
开展“法律进社区”宣传活动，积极开展各项普法宣传工作，营造辖
区浓厚的法制舆论氛围，开展法制学习 12 次，学习《信访条例》、
“四五普法读本”等，组织普法考试 1 次，参考率 100%，优秀率
100%。我社区今年悬挂各类法制宣传横幅及海报 12 条，出各项普法宣
传板报 5 期，发放各类普法宣传单 700 余份，参加司法局法制培训 3
次，通过开展法律进社区活动，增强了社区居民的法律知识，使居民
懂得了学法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法办事的法
律意识。
2、截止至今，我社区共有刑释解教人员 10 人( 已过帮教年限的除
外) ，其中：刑满释放人员 9 人; 解除劳教人员 1 人 。社区结合每人的实际情况进行了建档登记，社区帮教小组定期走访，了解两劳人员的
思想动态，开展经常性的帮教工作，现有 3 人待业在家 ;2 人到外地打工;2 人在市内打工 ;1 人自谋职业 ;1 人嫁到珠海定居 ;1 人至今去向不明。有 2 人因家庭困难申请并领取城市最低生活保障金。
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3、积极排查和化解人民内部矛盾，按照“预防为主，教育疏导，
依法处理，防止各类矛盾激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状
态，维护社会稳定。今年，调委会共接受调解纠纷 41 起，排查率
100%，调成率 95%。
社区还定期组织工作人员学习业务知识，积极开展岗位练兵活
动。
4 月份，社区综治工作人员到武警二支队进行一周封闭式体能训练
及综治业务培训，对每一位综治干部进行了体能及业务知识、应变能
力的考核，使综治干部人员的业务水平不断提高，对自己辖区内的基
本情况做到了如指掌，受到居民的好评和区领导的表扬。
通过一年的综合治理工作运行，工作中取得了一些成绩，但还有
许多不足，在以后的工作中我们将在街道综治办的领导下，结合我们
社区的实际，扎扎实实的开展好各项稳定工作，改正存在不足之处，
努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。
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社区法律顾问工作意见
（一）全面建立和推行“一社区一法律顾问”工作，是学习贯彻十八届三中全会和中央政法工作会议精神的实际行动。习近平在中央政法工作会议上强调，维护社会大局稳定是政法工作的基本任务，保障人民安居乐业是政法工作的根本目标。党的十八届三中全会首次提出要“普遍建立法律顾问制度”。全面推行“一社区一法律顾问”工作，充分发挥律师在促进法治建设中的职能作用和专业优势，为社区各项工作提供法律服务和法律保障，把法治精神的要求落实到社区各项工作，将有力推进基层社会管理法治化进程，是全市司法行政机关、民政部门特别是律师行业学习贯彻十八届三中全会和中央政法工作会议精神的实际行动。
（二）全面建立和推行“一社区一法律顾问”工作，是落实在律师行业开展党的群众路线教育实践活动的具体措施。受经济社会发展等客观因素的影响，社区法律服务资源相对匮乏，与基层人民群众不断增长的法律服务需求之间的矛盾日益突出，在一定程度上制约了人民群众合法权益的维护。全面建立和推行“一社区一法律顾问”工作，是全市律师行业贯彻落实中央部署开展党的群众路线教育实践活动的具体措施。全市律师深入社区，“零距离、面对面”地为群众服务，会有力促进城乡法律服务均等化、一体化。同时，也搭建了律师联系和服务群众的桥梁，使全市律师牢固树立执业为民的宗旨意识，在服务群众和企业的生动实践中，赢得人民群众信任和拥护。
（三）全面建立和推行“一社区一法律顾问”工作，是社会管理创新的重要内容。全面建立和推行“一社区一法律顾问”工作，是落
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实党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制的重要举措。“一社区一法律顾问”工作有效整合了法律服务资源，形成了党委政府主导，律师积极参与的新型利益协调机制、诉求表达机制和权益保障机制，是“三访三化促发展解民忧”工作的重要载体，有利于充分发挥律师行业参与社会管理的中立性、专业性优势，以法律手段预防和化解社会矛盾，丰富了基层社会治理结构，创新了社会管理的内涵。
二、全面建立和推行“一社区一法律顾问”工作的任务职责
（一）主要任务。整合全市法律服务资源，统一调配人员力量，
实施“全市社区法律顾问全覆盖工程”，争取到 XX年底基本建成社区
法律顾问工作网络，实现“一社区一顾问”目标任务。通过建立和推行社区法律顾问制度，社区基层群众自治组织依法管理和服务水平不断提高，社区群众合理诉求得到有效维护，各类矛盾纠纷及时化解，基层社会稳定风险有效降低。
（二）主要职责。（ 1）帮助依法依规修订、完善社区自治章程、居民自治公约及其它管理制度；（ 2）定期在社区开展法制宣传活动，为社区居民解答法律咨询，举办法律知识培训，增强社区居民的法律
意识，提高社区工作人员依法办事的能力和水平；（ 3）为社区办理社区公共事务和公益事业提供法律服务，帮助起草、修改法律文书，办理有关法律手续；（ 4）帮助老年人、妇女和儿童等困难群体依法申请
法律援助或者提供法律援助，依法维护社区居民合法权益；（ 5）向人民政府或相关部门反映社区居民群众的意见、要求并提出意见、建议。
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（三）运作方式。社区法律顾问为社会公益性岗位。按照实事求是、因地制宜、方便群众、注重实效的原则，由司法行政机关、民政部门与社区协商，一般由社区、企业提供办公场所等硬件设施，市律师协会统一制作有关上墙的醒目标识。市律师协会副会长、常务理事原则上与市级领导联系的社区结对；市直律师事务所律师原则上与中心城区社区结对（市直律师事务所社区法律顾问联系点名册附后）；各区县（市）司法局负责安排辖区内律师事务所律师与相近的社区结对（律师事务所社区法律顾问联系点名册确定后向市司法局备案）。选派律师在社区工作室明显位置公布照片、电话等联系方式，方便社区群众随时咨询。
三、保障措施
（一）加强组织领导。各级司法行政机关、民政部门要切实加强对这项工作的领导，把该项工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导。要认真研究、部署、落实本地、本单位具体的意见、措施，及时解决工作中遇到的问题，积极总结、归纳成功的经验、做法。要积极向各级党委政府汇报，争取支持，推动工作的开展。
（二）争取政策保障。各地要认真贯彻落实中办发〔 XX〕 30 号、湘办发〔 XX〕27 号文件精神，主动加强请示汇报，做好联系协调工
作，积极争取当地党委、政府和有关单位的重视和支持，帮助解决工作中遇到的问题和困难，争取将律师担任社区法律顾问工作纳入基本公共服务体系。
（三）明确纪律要求。律师担任社区法律顾问提供法律服务，要坚持公益服务的原则，坚持以事前防范法律风险和事中法律控制为主、事后法律补救为辅的原则，认真履行法律顾问职责，依法办事，
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诚信执业。社区法律顾问不得超越委托权限从事与履行法律顾问职责
无关的事务；不得利用职务之便索要、收取财物；不得借用法律顾问
之名招揽法律服务业务。
（四）进行宣传表彰。各地要积极宣传工作典型，深入发掘和宣
传社区法律顾问中涌现出来的优秀人物和先进事迹，树立和表彰一批
先进典型，展示律师担任社区法律顾问的工作成果，不断提升社区法
律顾问公信力，树立律师队伍奉献社会、服务群众的良好社会形象。
年底，市司法局、市民政局、市律协将对工作开展好的地方、单位和
个人给予表彰。
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