文化大礼堂建设工程项目实施方案
根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《房产测量规范》及《省建设用地置换暂行办法》（省政府193号令）、《关于做好实施工作的通知》（皖国土资字【2021】262号）、《关于进一步加强建设用地置换管理工作的通知》等文件精神，按照镇改善农村人居环境总体规划，为确保镇“县镇村文化大礼堂”建设工程顺利实施，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，保质保量完成 “县镇村文化大礼堂”建设工程的实施。优化农村人居环境，提高土地节约、集约利用水平，为保障我镇经济社会又好又快发展提供可持续利用的土地空间。
?二、建立组织
根据上级要求，对 “县镇村文化大礼堂”建设工程工作要成立高规格的指挥部，明确工作职责。结合我镇实际，由镇“县镇村文化大礼堂”工程指挥部组建技术指导组、质量管理组、征地工作组和督查组。凡是涉及到的单位（部门）要做到主要负责人亲自抓，积极协调有关部门和施工单位切实解决施工过程中的矛盾和问题，监督土地置换、资金使用，抓好工程质量、进度。
三、方法步骤
镇“县镇村文化大礼堂”建设工程工作分以下几个阶段进行：
（一）宣传动员阶段
镇组织召开村、各村民组农户大会，宣传“县镇村文化大礼堂”建设工程的内容和意义，统一思想，提高认识，取得广大群众的理解和支持，主动做好实施项目工作。
（二）调查登记阶段
1、镇政府组织人员对项目的实施意见、建议、可行性进行走访群众，并登记造册，对群众的意见、建议细心听取采纳及解释到位。
2、拟土地流转方案，由镇政府按照土地利用总体规划或美丽新村规划，统一规划、统一组织建设，积极稳妥流转，原则上不浪费耕地。对土地流转户采取宣传为主，群众自愿的原则。
（三）实施阶段
1、项目建设实行法人负责制、工程招投标制、公告制、合同制。镇政府为土地流转工程项目法人，按照工程招投标的有关规定组织招标，自然资源部门审查招投标文件并对招标过程全程监督。
2、质量监督。自然资源部门负责对项目工程质量的检查和技术指导，每周进行一次现场检查，并对工程质量和进度情况实行日报制，同时上报县级相关单位。
（四）验收阶段
自然资源所牵头组织有关部门对峻工项目自检后，申请县国自然资源局进行初验。
四、自然资源部门初验合格后，向县自然资源局申请验收确认。
五、包片责任
1、（党委书记）负责对“县镇村文化大礼堂”建设工程项目总协调，做好检查、督查工作。
2、（党委副书记、镇长）负责联系“县镇村文化大礼堂”建设工程项目负责人员，重点督查指导工作。
3、（政法委员）负责施工前障碍清理，重点督查指导清障工作。
4、（副镇长）负责“县镇村文化大礼堂”建设工程项目实施工作中工作，同时监督指导清障工作。
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