城管大队年度执法工作报告
年，在区委、区政府及区城管执法局新领导班子的领导下，紧紧围绕年度工作总体要 求，以依法行政、严格执法、文明执法为中心，以创新、提升、发展为主线，以队伍建设 为重点，诚信服务于民，科学管理，各项工作均健康、稳步推进。现将工作完成情况总结 如下：
一、加强队伍建设，提高城管队伍整体素质。
年，大队始终坚持“两手抓”，一手抓执法，一手抓队伍建设，努力打造一支“政治强、 思想好、业务精、作风硬、纪律严”城管队伍。
1、加大班子建设力度。今年年初，局党组对大队班子成员进行了调整，一批实干的同志 充实到了领导岗位。调整后的领导班子“朝气蓬勃，政治坚定，团结务实，工作积极”。
新一届班子成立后，班子成员实行了明确分工，各司其职，大队长、副大队长各联系一个 中队，与职工奋战在执法第一线，同甘苦、共患难，发挥了模范带头作用。
2、加强学习，提高队伍整体素质。今年，大队先后组织了多次法律知识培训，集中学习， 集中参加市城管执法局组织的季度考试。同时，大队坚持每月集中学习不少于四次，中队 每月集中学习不少于两次。
3、加强党风廉政建设。今年，我大队特别重视党员队伍的廉政建设，引导党员干部树立 正确的人生观、价值观、世界观，认真落实党风廉政责任制，发挥党员的模范带头作用， 坚持规范执法、文明执法，深入贯彻公共服务、行政服务、管理服务的理念。
4、强化内部管理力度。今年，我大队加大了内部管理力度，立健全规章制度，进一步推 进机关效能建设步伐。上半年大队进一步完善了《工作制度》、《考勤管理制度》等一系 列行之有效的管理制度，坚持用制度管理队伍，将大队打造成一支“召之即来、来之即战、 战之即胜”的政府应急队伍，为优化发展环境工作夯实基础。推行准军事化管理，用军人 的规范、理念、意志、作风和纪律来锤炼队伍，平时从列队、执勤、队容风纪等一点一滴 抓起，养成了整齐划一、令行禁止、雷厉风行的工作作风。
5、创优民评服务工作。今年，我大队共受理人大政协提案 8 件，都一一做了了答复，得 到了委员们的一致认可。市民企业在线和电话受理群众投诉 200 余件，都在办结后第一时 间回复当事人，做到了件件有落实，事事有回应。
二、立足本职，切实履行管理城市的职能。
1、依法执法，重视程序，完善执法档案。大队高度重视执法程序，安排专人对城管执法 法律文书进行清理，按行政执法程序和现代法治的要求更新了十余种法律文书，对所有执 法档案进行了一案一卷，规范装订，统一管理。
2、推行辖区分片管理责任制，定点值勤，不给管理留死角死面。将中心城区划分为南北 两个片区，各个片区负责管理范围内的路面（含绿化带、人行道）乱设摊点、乱堆乱放、 出店经营、人行道（车行道）车辆有序停放、沿街建筑垃圾及渣土运输等城管和市容管理 工作；根据《区城市管理相对集中行政处罚权实施办法》，成立机动中队对各种违反城市 管理和市容管理规定的行为和实施纠正、处罚等工作。
3、加大市容市貌的整治力度。着眼解决市民反映强烈的“热点”、“难点”问题，统一 规范，统一制作 ,在城区二、三级路段和居民社区内设置 13 块便民零星广告张贴栏，满足 市民发布一些合法信息。同时对主要街道的市容市貌进行综合治理，以城区主干道和窗口 区域为重点，以清理落地灯箱、广告标语和拆除破旧广告为核心内容，抽调专门执法力量， 切实清除乱贴乱画、落地灯箱、破旧广告，清理落地灯箱、广告牌 2300 余块、强制拆除 破损招牌 55处、条幅 532条，清理“牛皮癣” 1238 处。11 月，联合高速公路路政大队， 对高速匝道违规广告牌进行强制拆除，共拆除违规广告牌 6 块。
多措并举，重拳出击，严厉打击各类占道行为，本着“边整治、边宣传，边疏通、边 规范”原则，为服从管理的摊主在其他背街小巷和路沿石以上指定临时经营地点，对于不 听劝阻依然占用公共场所设点经营的将依据相关规定从严、从重进行处罚，并对其经营工 具依法予以证据保存，全年共整治店外经营 456 个，占道加工 115 处，占道堆放 226 处。
今年投资 56494 元，在城区划定 7944 米的非机动车停车线和 96 个标志，自行车、电瓶车、 摩托车有序停放在人行道上划定的停车线内，车头一律朝外，首尾一致，盲道得以畅通。
不定期开展交通秩序专项整治活动，主要对城区主干道平湖路、北海路、太平路进行全线 清理，共规范车辆 352辆、依法锁定 129辆，处罚 13 辆。
4、大力整治校园周边环境秩序，确保师生出行安全。我队制定安排整治方案，建立健全 长效管理机制，在黄山一中、二中、甘棠小学、甘棠幼儿园等中小学周边，针对早、中、 晚，无证商贩摆摊设点、占道经营现象，打破常规的执法作息时间，采取守点、巡线、集 中整治等措施，对不听劝阻的流动摊点坚决打击，依法收缴其违规经营物品，全年共出动 执法人员 330 余人次，执法车辆 130 余车次，整治流动摊点 387处，规范了 54 个摊点。
同时安排执法人员在学校上、下学高峰期对甘棠小学、甘棠幼儿园等学校进行合理疏导， 共疏导非机动车、摩托车 1300 余台次，并安排专人加大了对停放在人行道上的机动车的 查处力度，宣传教育 60 余次，处罚 8 起。
切实加强对高考、中考期间市容市貌的监管，今年高考、中考前夕，大队提前精心组织， 周密部署，将高考、中考考点周边市容市貌的管理全部分解到各中队，并明确由一名副大 队长负责，通过一线执法人员的监督管理，高考、中考期间市容环境秩序井然有序。
5、加大流动摊点整治力度。对城区流动摊点进行摸底调查、分类梳理，按照“疏堵结合、 标本兼治、总量控制、逐渐减少”等原则，严格实行准入制度和属地管理，对非设置地点 的流动摊点坚决予以取缔。对中通广场烧烤摊点和龙井菜市场场外的流动摊点进行统一划 片，集中管理，规范经营。同时在龙井路、清溪路、平湖广场的部分空闲位置设置了几处 摊点群，并对这些摊点群进行了功能划分，设为瓜果区、饮食区、百货区等。还根据不同 季节设立了一些临时摊点，针对瓜果类季节性食品进行合理规范管理。这些临时摊点将由 各片区进行统一管理，并签订协议书，明确了摊贩的经营范围和卫生保洁标准。大队也将 定期对摊点的日常管理进行监督，让流动摊点既便民利民又管理规范。
6、落实“门前三包”。大队与环卫处联合，分片包干，宣传、动员、落实，与沿街店面、 单位签订责任状，发动辖区各单位、沿街店铺自觉参与城市管理工作，完成了平湖路、北 海路、太平路“门前三包”责任书的签订。为保证“门前三包”责任制工作落实，大队组 织检查评比，对成绩突出的中队给予表彰和奖励，对“门前三包”工作不落实，脏、乱、 差问题突出的路段的将予通报批评，限期改正。同时严格依法查处屡教不改的占道经营 “钉子户”，通过新闻媒体对沿街店面商户进行曝光。
7、加强建筑工地的管理力度。加强对城区范围内从事建筑渣土运输的车辆的监管和处罚 力度，防止撒落污染路面。
6 月，联合住建委发布《关于加强区城区建筑工地文明施工的 通知》（黄市容〔 xx〕13 号），要求各施工单位硬化工地车辆出入口；设置车辆冲洗装置， 冲洗运输车辆；工地建筑渣土运输车辆按照指定的路线运输，并派出人员及时清扫保洁， 确保沿途无撒漏污染；建筑垃圾严格按指定地点排放；驶出车辆严禁拖泥带水，施工完毕 后，要及时对场地进行清理、平整。
6 月底，制定了《区工程车辆违章运输专项整治工作 方案》（黄城管〔 xx〕25 号）文件，坚持“条块结合，以块为主，属地管理”的原则，强 化部门合作，联合公安交警、住建委、公路部门，对建筑垃圾运输车辆抛洒进行专项整治， 从源头上有效遏止了工程车辆违章运输行为的发生。整治期间，专项整治组对城区主干道 路进行连续 10 天的全天候检查整治，宣传教育 152 起，对违规车辆进行处罚 33 起，同时， 与交警部门密切配合，区城管执法大队派专人开展夜间路面巡查，及时发现违法运输、随 意倾倒工程渣土动向。
7 月，制定了《关于加强对建筑渣土和散装建筑材料实行密闭运输 管理的通知》，自年 8 月 10 日起，凡是进入中心城区从事建筑渣土和散装建筑材料运输 的车辆，必须配备帆布进行密闭运输。要求各建设单位、施工企业处置渣土时，必须办理 渣土运输处置行政许可手续后，方可进行处置运输，同时平车厢运输，渣土一律不得超过 车厢挡板。
9 月起，联合经济园区派出所，实施错时上班，集中蹲点，联合巡查，对未经 核准擅自乱倒建筑车辆进行查处，共出动执法人员 106 人次，执法车辆 63 台次，宣传教 育 68 人次，处罚 5 起。
8、拆违控违，维护规划秩序。根据市区“拆违控违”工作会议精神，大队根据实际情况 采取相应措施进行铁腕查处。一是注重宣传教育，培养责任意识。不断加强对内部执法队 员的思想教育，强调有权必有责，有责必问责，要求执法队员必须牢固树立责任意识，为 有效降低执法阻力和压力，加大对外宣传力度，印制《区人民政府关于严肃查处违法建设 的通告》 200多份，悬挂标语 30条，出动宣传车 40 台次，打响拆违控违的声势，降低违 建发生概率。二是综合各方力量，构建预防网络。大队合理调配分工，理顺机制，集聚街 面查控力量，由点至面，由面及整体，构建内部查控链条。加强外部联络，形成各部门联 动、齐抓共管局面。如此内外共联，构建有效监控预防网络。三是降低执法成本，提高执 法成效。违建执法工作关键在“控”。控住的同时，实施和谐拆违，人性执法，减少抵触， 降低行政成本，提高执法效能。截止目前，现有 44户主动拆除1456貳违法建设，现场制
止正在建设的违法建设 39户约700貳，强制拆除36户近900貳的违法建设和住宅小区的 乱搭乱建。实施自行拆除或强制拆除，都没有出现暴力抗法的情况。截止目前，共拆除违 法建设106户3132 m20
三、年工作谋划
1 、加强长效管理，巩固文明城市创建成果0围绕创建文明城市的成果，完善设施建设， 强化长效管理，提高创建水平0一是全面落实创建标准，加强重点部位的治理，消除卫生 死角0二是建立长效监督检查机制，制定考核实施细则，巩固创建成果0三是加强教育宣 传，引导公众积极参与，动员社会一切力量爱惜和守护创建成果0
2、 抓好思想政治工作，为城管执法提供保障0继续深入开展好“争先创优”活动，争取 在大队形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，为城管执法提供良好的思想保障0
3、 树立 24小时执法意识，提升城管执法时效性0做到 8小时之内尽职尽责， 8 小时之外 也能首见负责、有令必行、有禁必止0坚持完善薄弱时段出勤制度，大队班子领导坚持率 先垂范，深入执法一线和城市管理的每个角落，集中时间、集中力量、集中人员对重点区 域、交通枢纽的乱摆乱放、占道停车等现象进行集中清理，确保高峰时段市民出行安全， 城市环境秩序井然，实现城市管理行政执法的“全天候、全覆盖、精细化”。发展好、维 护好群众的根本利益，为构建和谐社会作出积极贡献。
4、加强中队规范化建设，提升执法技能和水平。加大硬件投入，加强中队的规范化建设 与管理，改善中队执法装备，增强执法保障。强化软环境建设，坚持制度建队，规范内部 管理制度，提高办案质量。狠抓岗位大练兵，开展业务技能竞赛，实行政治理论和法律业 务知识学习考试制度，全面提升执法人员的能力素质。
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