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2020中小学秋冬季新冠肺炎疫情防控工作应急预案（完整版）
为了提高我校秋冬新冠肺炎疫情及各类突发公共卫生事件工作能力和水平，指导和规范新冠肺炎疫情及各类突发公共卫生事件的应急处置工作，减轻或者消除新冠肺炎疫情及各类突发公共卫生事件的危害，保障全体师生的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合我校实际，特制定我校秋冬季新冠肺炎疫情防控工作应急预案。
一、工作目标
1.普及新冠肺炎疫情及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生的自我保护意识。
2.完善新冠肺炎疫情及突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3.建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保新冠肺炎疫情及突发公共卫生事件不在校园内蔓延。
二、工作原则
1.预防为主、常备不懈
宣传普及新冠肺炎疫情及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
2.依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规，对新冠肺炎疫情及各类突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组建快速反应机制，强化人力、物力、财资储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。
三、组织管理
学校成立由校长负责、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。建立预警和医疗救治的学校新冠肺炎疫情及各类突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。
（一）防控工作领导小组：
组 长：XXX（负责疫情突发事件应急处置组织领导工作）
副组长：XXX（协助校长负责疫情突发事件应急处置相关工作）
XXX（负责疫情处置过程中的安全保卫工作）
XXX（负责疫情应急处置过程中的后勤保障工作）
组 员：
XXX（负责疫情突发事件应急处置具体工作，如立即隔离、立即送医等）
XXX（具体负责疫情突发事件应急处置的安全保卫工作）
XXX（具体负责疫情突发事件应急处置的后勤保障工作，如车辆等）
XXX（具体负责疫情突发事件应急处置的新闻发布、媒体应对及信息书面报告工作）
XXXX（具体负责疫情突发事件应急处置的信息报送及医学报告工作）
XXXX（体负责疫情期间教师的交流）
班主任（具体负责本班学生的晨检、午检，准确描述并上报发病学生信息）
（二）主要职责如下：
1.根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。
2.建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。
3.广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。
4.建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨、午检制度，由年级组和班主任负责，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
6、及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。
四、突发事件预防
（一）高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理尽早发现问题，及时消除安全隐患。
（二）增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。
（三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。
（四）督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，不断增强体质。
五、突发事件检测和报告
（一）突发事件监测
1、建立新冠肺炎疫情及各类突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监测制度，由校长室对师生中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。
2、重视信息的收集。要与区疾病预防与控制中心建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。
（二）突发事件报告
1、建立自下而上的新冠肺炎疫情及各类突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。
2、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。
3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
4、建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。
六、突发事件的应急反应
根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，做出应急反应。
以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。
1.一般突发事件
所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。
①启动报告和零报告制度，学校实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。
②学校做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。
③学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动进行控制。
④严格执行出入校门管理制度。
2.重大突发事件
所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：
①开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语宣传画，提高师生员工的自我保护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
②对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。③对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。
④加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。
⑤学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。
3.特大突发事件
所在地区发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：
①实行封闭式校园管理，中午代伙学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园。
②全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察，对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因，发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。
③避免人群的聚集和流动。学校不组织师生参加各类大型集体活动，调整大型会议时间；学校不安排教师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践、社区服务等活动暂缓进行。
④对教室、实验室、音乐室、厕所等场地使用期间每日由专人进行消毒，通风换气。
⑤学校每日公布校园疫情防控工作的情况。
1.校内疫情。校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应。同时要根据实际情况，适时开展以下工作：
①要根据病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例疑似病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课；出现一例临床诊断病例或两例及以上疑似病例，学校在报请上级教育行政部门批准后，可对该班级和相关班级实行停课；如出现两例及以上临床诊断病例及校内续发病例，可视情况扩大停课范围。若需全校停课，须报市教育局批准。
②采取停课措施的班级或学校，合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用电话咨询与指导，网络教学、学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停，网络教学，学生自学不停。如学校停课放假，学校领导和教师（非密切接触者）要坚守岗位，加强与学生和家长的联系。
2.尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。
XXX学校
2020年 月 日