决战决胜脱贫攻坚誓师大会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里隆重举行全市决战脱贫攻坚誓师大会，目的就是全面吹响冲锋集结号，进一步动员和组织全市上下，誓师立令、威武出征，十面合围、攻坚拔寨，全力以赴打赢脱贫攻坚这场硬仗。
时间就是命令、动员就是冲锋。今年，全市将有xx个贫困县退出，xx个贫困村退出、xx人贫困人口脱贫、xx人易地扶贫搬迁，已经到了涉险滩、下深水、啃硬骨头的关键时期。全市广大党员干部要迅速响应市委、市政府的号召，拿出破釜沉舟、背水一战的决心，自觉将工作部署、行动节奏和精神状态由“平时”转入“战时”，第一时间把作战信号传导到每一个“战区”、把进军号令下达到每一个“战士”，把冲锋旗帜插上每一个“阵地”，压实责任、精准施策，下一番“绣花”功夫，把脱贫攻坚各项工作抓牢、抓实、抓出成效。
同志们，脱贫攻坚是一场不容懈怠的时间之战，我们务必要夙夜在公，争分夺秒，竭力冲刺。各级党员干部要时刻保持一种如芒在背的危机感和坐不得、等不得的紧迫感，把全部心思和精力都用在精准扶贫、精准脱贫上，念兹在兹，唯此为大，算好时间账，打好提前量，把任务分解到村、到户、到人，把时间细化到年、到季、到月，只争朝夕、奋发图强，加大力度、加快速度、加紧进度，夜以继日地干，争分夺秒地干，抢抓一切有利时机全力攻坚冲刺。各级领导干部要率先垂范，亲力亲为，既当指挥员、又当战斗员，干在实处、走在前列、作好示范;各类帮扶主体要真正静下心、沉下去，把工作聚集到为民解困中，把行动定格到助农增收中，做到贫困村不脱贫，帮扶不脱钩;要坚持扶贫与扶志相结合，大力开展“诚信、守法、感恩、奋进”教育，着力激发贫困群众自我发展内生动力。
同志们，脱贫攻坚是一场攻城拔寨的决胜之战，我们务必要紧盯目标，精准发力，全力攻坚。各地各部门要始终聚焦目标任务，紧紧围绕贫困户脱贫和贫困村退出要求，靶向发力、精准滴灌，统筹实施好“六个一批”脱贫计划和22个扶贫专项方案，采取超常举措、拿出过硬办法，全力推动各项工作任务落地。要坚持基础先行，整合各类资源，加快住房、路、水、电、网等建设，着力改善群众生产生活条件。要聚焦农民增收，因地制宜，连片布局，大力发展富硒食品、乡村旅游、电子商务等特色产业和“五小”庭院经济，实现贫困群众持续增收。坚定信心决心，戮力巧干实干，全面夺取脱贫攻坚战的最后。
刚才，同志通报了全县脱贫达标专项研判情况，指出了问题，分析了原因，并对下一步工作进行了安排。同志代表县委、县政府逐镇逐部门交办了研判发现的具体问题。两个镇、两个部门、两个驻村工作队作了表态发言，这些同志的表态，态度是诚恳的，措施也是务实的，希望说到做到。同志还就进一步严肃脱贫攻坚工作纪律提出了明确要求，大家务必引起高度重视。
从专项研判反馈的情况看，实现整县脱贫达标的差距很大、问题很多、风险很高。在这个火烧眉毛的关键节点，召开这样大规模的会议，就是要让大家警醒起来，切实增强责任感、紧迫感和危机感，深刻反思、强化措施、补短强弱、提升质量，确保省上评估验收顺利过关。在此，站在对某大局和某干部高度负责的角度，我再强调几点要求，具体来讲，就是要做到“五个清楚”，希望大家能够认真领会。
第一，要清楚底线。脱贫攻坚的底线是什么?主要在两个层面。一是“两不愁三保障”稳定达标，顺利实现整县脱贫退出，这是最基本的目标和底线;二是不发生“黑天鹅”“灰犀牛”事件。要总结去年后某某被中央巡视组点名通报的教训，防止此类问题发生。
第二，要清楚后果。如果我们不能如期实现脱贫退出这个目标，其后果谁都承受不起。最直接的后果，我认为主要有三个方面。一是失去尊严。相对而言，某的脱贫任务在全市最小，保障在全市最好，如果我们实现不了整县脱贫摘帽的目标，给人留下的映像就是“某的干部干不了事、干不成事”，还有什么尊严呢?相信在座的各位谁都不愿意看到这样的结果，谁都不愿意听到这样的评价。所以，为了个人的尊严，为了某的荣誉，我们一定要把这个事情做好。二是军法从事。习近平总书记强调，“要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状”。军令状不能白立，立了就要兑现，如果打了败仗，就要军法从事，这意味着问责将更严厉，轻则掉帽子、挨处分，重则丢饭碗。大家一定要认识到，脱贫攻坚是一场输不起的仗，如果输了，我们既无法向党和人民交代，又要受到严厉的惩罚。因此，全县各级干部务必扛牢责任、尽锐出战，坚决打赢这场硬仗。三是形象受损。到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，是我们党对人民的庄严承诺。如果我们某不能按期达标退出，那在全市、全省乃至全国的影响就大了，某过去能干事、干成事的美誉将毁于一旦。所以，我们要把后果想得严重一些，容不得任何侥幸，来不得半点马虎，出不得丝毫问题，必须打破常规思维，把工作做深、做实、做细、做精，做到“三个不怕”(不怕上级核查，不怕媒体曝光，不怕群众上访)，切实提高脱贫攻坚质量。
第三，要清楚症结。研判发现的这些问题，背后的症结主要是“六不”问题，即一些干部在脱贫攻坚工作中存在不愿、不能、不严、不实、不公、不廉的突出问题，导致责任不担当、感情不投入、工作不务实，甚至损害群众利益，引起群众不满。这些症结如果不切实加以解决，脱贫摘帽的目标很难实现。
第四，要清楚对策。当前，要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持问题导向、民意导向和目标导向，在解决“六不”问题上来严的、来硬的、来实的。在解决“不愿”的问题上，要持续传导压力，不干就问责，不干就淘汰。在解决“不能”的问题上，要从三个方面想办法，一是领导直接上，全县副科级以上领导要认真落实“三五三”工作法，尤其要做到“三个亲自”，直接上手解决复杂问题，带着工作队员干，教着工作队员干。二是特殊情况及时报告，对一些特殊情况和解决不了的问题，要及时报告脱指部，或者直接报告县委、县政府主要领导，书记、县长亲自上手解决。三是持续用情用心用力，驻村总队长要因事而谋、因势而为，不要怨天尤人，不要把所有问题都归咎于客观原因，别人能做到的我们也应该能做到。要在抓好政策落实、任务推进、群众工作等方面持续用情用心用力，尤其是在提升群众满意度上狠下功夫，多学习借鉴兄弟县区好的做法和经验，多反思我们对群众有没有感情?反思我们做群众工作到位没到位?反思群众为什么对我们不满意?用我们的真诚和真心赢得群众的信任和支持。在解决“不严”的问题上，领导干部要坚决克服“好人主义”，深刻理解“慈不掌兵”的道理，切实做到严格管理、严格监督，在问责处理上做到动真碰硬、绝不心慈手软。在解决“不实”的问题上，紧盯扶贫领域形式主义、官僚主义问题，切实强化日常监督和管理，以严的要求和实的作风推进脱贫攻坚任务落实。纪委监委要坚持关口前移、刚性问责，对工作不严不实、作风庸懒散浮的从严查处;各镇党委要切实担起主责，对各驻村工作队大胆管理、敢于较真;各部门驻村工作队员要自觉服从镇党委的领导和管理，决不能各行其是、自以为是。在解决“不公、不廉”的问题上，对项目建设、政策落实、基金管理、贷款发放、移民搬迁等领域存在的优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领、贪污挪用等腐败问题，纪检监察机关要严查重办、绝不姑息。全县党员干部要自觉遵守党规党纪和法律法规，做到自重、自省、自警、自励，不断提高自身“免疫力”，坚决守住廉洁底线，否则就会害人、害己、害大局。全县各级各部门要把解决好“六不”问题作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容，在推动解决问题上见党性、见真章、见实效，把主题教育的成果转化为推动整县脱贫达标的强大动力。
第五，要清楚责任。我县脱贫攻坚的责任是清楚的，大家要严格落实联镇县级领导、镇党政主官、驻村工作队长、村支部书记、督导组长“五位一体”责任机制，全面推行“总队长”制，严格实行责任连带，责任同等、失职同究、渎职同办。全县各级各部门和党员领导干部要强化“责任重于泰山”的意识，切忌松劲厌战和马虎大意，要站在“两个维护”和为某荣誉而战的政治高度，把脱贫攻坚责任牢牢扛在肩上、抓在手上，全力以赴做好脱贫达标退出各项工作，在确保实现整县脱贫退出底线目标的基础上，努力实现脱贫攻坚成效考核再夺优。
会后，大家要立即行动起来，再查问题、再添措施、再鼓干劲，领导亲自上，带着大家干，认真对标对表，补齐薄弱短板。同时要及时召开会议，把今天的会议精神不折不扣、原原本本地传达给每位参战的工作队员，让大家识大势、晓利害、明责任，以志在必得的信心和舍我其谁的勇气，破釜沉舟、背水一战，奋力打赢脱贫攻坚战!
紫云脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。到目前为止,尚有未出列贫困村21个,剩余贫困人口3975户12940人,贫困发生率3.58%,紫云自治县脱贫攻坚工作进入了最后的冲刺阶段。我们将始终坚持疫情防控阻击战和脱贫攻坚战“两个战役一起打”,向决战脱贫发起最后总攻,坚决以百分之两百的努力确保百分之百啃下硬骨头、攻下最后贫困堡垒。
一、坚决落实挂牌督战,确保攻坚责任层层压实。在省、市对我县挂牌督战的基础上,组织县、乡两级领导干部对162个行政村实行全覆盖挂牌督战,未出列的21个贫困村都由市、县两级党委、政府班子成员重点挂牌督战,坚决做到精准督促、靶向作战。工作中,按照“全覆盖、督死角、查问题、抓整改”的要求,实行每村一方案、每户一台账、每周一督战、每旬一调度,以12个战区、17个工作专班为班底,再次安排1224名脱贫攻坚前沿作战队员到村到户开展基础信息核查、落实帮扶措施、动态走访监测。在全县形成纵向一抓到底、横向互联互通的强劲督战体系。
二、坚决做实常态筛查,确保动态管理到户到人。1月以来,我们在做好疫情防控工作的同时,继续推行领导干部“三下沉”(县级干部下沉到部门和乡镇、部门干部下沉到项目点、乡镇干部下沉到村到组)、帮扶干部“三到家”(帮扶干部到贫困户家吃一餐饭、做一次家务、理清一条门路),逐村逐户逐人逐项对“两不愁三保障”短板弱项再筛查,并形成发现问题台账,实行整改落实销号管理。这期间,专门拟定了“百日冲刺”工作方案,围绕到3月底再查找和补齐短板弱项的目标,对筛查出来的问题,真正下足“绣花”功夫,按照发展产业、带动就业、社会兜底等分类施策,逐村逐户逐人逐项落实精准帮扶措施。在疫情发生后,还对在湖北(武汉)务工人员,特别是建档立卡贫困户在湖北务工情况进行了摸排,并有针对性地采取帮扶措施。坚决做到基础信息百分之百准确,确保不漏一户、不落一人、不差一项。
三、坚决夯实攻坚基础,确保脱贫措施精准有效。去年下半年,我们累计完成农村路网和“组组通”公路建设1200余公里,新修小水窖9886个、安装净水器9510个,完成农村危房改造和透风漏雨整治7298户,义务教育阶段所有辍学学生已全部劝返并动态监测,12个乡镇卫生院和152个村卫生室达到标准化建设,配备合格村医189名,扎扎实实补齐了“三保障”和饮水安全等短板弱项。这段时间,继续按照“缺什么补什么”的原则,采取村自查、乡排查、县检查的方式,逐村逐户逐人逐项对标对表找问题、找差距,逐一抓整改、抓落实,坚决做到目标不降、问题不捂、结果不虚。
四、坚决抓实产业就业,确保脱贫成果持续巩固。按照产业发展“八要素”要求,明确了提升茶叶、红薯、水果三大优势产业和壮大蔬菜经济、林下经济的“三提升两壮大”产业发展思路。去冬,新增种植甘蓝、佛手瓜、菜心等蔬菜10万余亩,以全省林下经济现场会在紫云召开为契机,推动发展林下菌2000万棒、林下鸡70万羽、林下蜂2万群。这段时间,在做好疫情防控的同时,及早安排各类生产企业复工复产。上半年,将陆续开展2万亩红芯薯、2万亩红辣椒和2万亩菜心、茄类等规模化种植,新增林下菌1000万棒、林下鸡50万羽,持续巩固好林下蜂2万群,并做好利益联结,确保贫困户增收致富。对在外务工近7万人,特别是在湖北(武汉)务工的672户897人(其中建档立卡贫困户65户82人)就业意向进行了摸排,并在省内联系了就业岗位10000余个,确保已脱贫户不因疫情防控影响就业,坚决为高质量打赢脱贫攻坚战提供强有力的产业就业支撑。
确保按时高质量打赢脱贫攻坚战,是我们必须坚决扛起的重大政治责任,告别贫困落后的穷苦日子,过上幸福安康的小康生活,是世世代代紫云人民孜孜以求的憧憬和梦想。我们一定扛起责任、攻下堡垒,以实干践行忠诚,以实绩兑现承诺,彻底撕掉绝对贫困标签,坚决确保紫云40万人民昂首与全国全省人民同步迈入全面小康社会!
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祝语 :生活就如同时间一样，对每一个人都是一样的。但是却因为人与人思想、思维、心态等不同便出现了不同的生活局面，有的人过得贫苦心酸，有的人过得衣食无忧，有的人过得锦衣玉食。
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