“党支部建设年”工作实施方案

XXXX XXXXXXXX

“党支部建设年”工作实施方案

为贯彻落实X央《关于推动“X学X做”学习教育常态化制度化的意见》精神,深切举办“做合格党员，建合格支部”活动,更加深切提升全市基层党建工作水准,依照X央，省（市）委安排和市委要求,确定XXXX年为全市党支部（含党总支,下同）建设年,并制订如下实施方案.

一，整体要求

深切贯彻落实党的XX届X中全会精神和全国，全省（市）组织部长会议精神，全市组织工作会议精神,坚持把党支部建设作为最重要的大致建设,着眼常态长效,围绕支部建设水准化，组织生活正常化，管理服务精细化，工作制度体系化，阵地建设规范化“五化”要求,凸出问题导向,努力创新创优,着力实际实效,更加深切优化基层组织设置，严格组织生活，强化服务功能，完善工作制度，规范阵地建设.着力发挥党支部的主体作用,努力使每个党支部都达到“十有”水准,即有完善合理的组织结构,有凝心聚力的支部班子,有充满活力的党员队伍,有功能完善的活动阵地,有严密完备的管理制度,有务实管用的活动载体,有齐全清晰的工作X账,有详细具体的活动记录,有规范完整的党建档案,有适时更新的党务公开,使党支部成为教育党员的学校，团结群众的核心，推动发展的堡垒,为XXX提供坚强的组织保证.

二，主要内容

X．落实大致制度.仔细落实党的大致组织制度,完善完善党支部工作制度,构建系统完备，严谨有序的制度体系.严格落实“X会X课”制度，组织生活会制度，双重组织生活制度，谈心谈话制度，XX评议党员制度，发展党员制度，不合格党员处置制度，党费收缴管理制度等党内大致制度.依照工作需要和服务群众需要,完善完善XX管理制度，财务监督制度，党务公开制度，村干部值班制度，便民服务制度，档案管理制度等务实管用的大致工作制度.党支部每一个制度要,有关制度要在活动场所公举办示公开,接受监督,上级党组织要指导督促党支部遵循制度，执行制度,确保党支部每一个工作有章可循，有据可依,运行有序，规范高效.

X．严格组织生活.凸出党.性锻炼,增强党的组织生活的严肃性,提升组织生活质量.严格依照支部党员大会一般每季度召开一次，支部委员会一般每月召开一次，党小组会一般每月召开一次，党课每半年至少一次的要求.依照上级党组织的统一安排,党支部每年至少召开一次组织生活会,组织生活会要增强政X性，思想性，原则性,举办仔细的批评和自身批评,坚定防止组织生活表面化，方式化，娱乐化，庸俗化.要依照召开支部大会进行评议,个人自评，党员互评，支部讲评，领导点评，群众参评“一会五评”要求,仔细举办党员XX评议.严格按程序处置不合格党员.党支部委员和党员之间，党员和党员之间要举办经常性的谈心谈话,坦诚相见,交流思想,交换意见.

X．规范阵地建设.依照“风格统一，功能齐全，美观实用，凸出服务”的原则,更加深切规范党支部阵地建设.

村级综合服务平X一般按“七室一厅一广场”进行功能设置,即党建，民情，村务议事室，党群活动室，文化艺术室，信息档案室，卫计保健室，便民服务大厅，村民活动广场.活动场所有限的,依照实际需要设置;有条件的可与此同时合理设置便民超市，养老服务中心等.活动场所室外要设置旗杆,悬挂国旗.

社区办公服务用房以县（市）市区为单位,施行外墙装饰，形象标识，机构设置，服务窗口，宣传内容“五统一”.功能室一般按“七室一厅一站”设置,即党员活动室，居民文化活动室，党建，信息档案室，党代表，图书阅览室，格信息室，便民服务大厅，社区工作站.便民服务大厅一般应设置党务工作，社会保证，民政事务等窗口.

统一规范村（社区）功能室和工作人员标识牌,坚持整合功能，一室多用，多室合一的原则设立集成式标识牌.功能室内部上墙内容一般为：党员活动室要有党旗，入党誓词，党员权利，党员义务，“X会X课”制度等;便民服务大厅要有服务事项，服务流程，服务承诺等;其他功能室联系实际公举办示有关管理制度.信息档案室配备专门档案柜，材料盒,各类活动记录，工作X账等原始材料分门别类存放,集合统一保管,安排专人负责.各类标识牌尽可能规格，材质，色调一致.

村（社区）党务（村，居务）公开栏内容一般包括：村（社区）大致情形，村（社区）党组织架构图，社区格管理示意图，“两委”班子职责分工及联系方式，村干部值班安排，党员承诺积分公举办示，村级财务公开，上级重要会议，重要决策安排以及其他应当公开的党务，村（居）务等内容,有关公举办示公开的内容要适时更新.

坚持活动阵地服务群众最大化,尽可能将的空间作为群众活动场地.村党组织，村民委员会，村务监督委员会，村民议事委员会X个组织机构,社区党组织，社区居委会，社区服务站X个机构对外挂牌,其他各类组织和服务平X整合到便民服务大厅和功能室,一律不再单独挂牌.村（社区）“两委”干部不准一人一间单独设立办公室,严禁配备高档办公设备,实实在在防止组织活动阵地行政化，XX化，奢侈化.

XX事业单位，国有企业党员活动阵地可依靠会议室设立,室内须有党旗，入党誓词，党员义务，党员权利，党组织架构等内容,有条件的可单独设立党员活动室,并配备电视，投影仪等电教设备.非公有制企业和社会组织依照有场所，有设备，有标志，有党旗，有书报，有制度“六有”水准,设立党员活动室.工业园区依靠办公场地设立开放式，综合性的党员活动中心.

X．强化服务功能.围绕精细化服务,提升村（社区）党组织服务水准.更加深切确定服务事项,县（市）市区对村（社区）服务事项进行全部清理,建立村（社区）党组织服务事项清单,最大限度方便群众办事.更加深切优化服务方式,村级施行代办服务，预约服务，上门服务,确定一名村干部为民事代办员.社区全部施行窗口式服务，一站式办理,并建立首问责任制，一次性告知制，服务承诺制，服务评议制.更加深切拓展服务内容,主动创造条件构建政务服务，社会服务，市场服务，志愿服务，互助服务相互补充的服务体系.

三，工作措施

X．推行“党员活动日”.全市各党支部每月相对固定一天作为“党员活动日”,组织党员集合举办活动,时间不得少于半天.党员活动日时间由县（市）市区党（工）委和市直行业系统党（工）委联系实际,对本地本行业系统作出统筹安排.党员一般按党组织隶属关系参加所在党支部举办的党员活动.党员领导干部以普通党员身份参加.党员活动日要坚持政X性，教育性，实效性,联系不同类域党员特点,一般应围绕“X+X”内容举办：组织学习教育，举办党.性分析，XX议事决策，党员服务群众，集合交纳党费,党支部依照中心任务和重点工作,组织党员举办XX活动.

X．实施“智慧党建”工程.主动探索使用“互联+党建”模式,努力实施“智慧党建”工程,提升党支部工作信息化水准.围绕实现规范化，层级化，动态化，可视化管理目标,开发数X党建工作管理平X,创设“上X支部”XXX,构建集党建信息，组织管理，党员管理，组织生活管理，监督检查考核管理等于一体的综合管理系统.各党支部依靠“上X支部”XXX创建一个微信群,进行互动交流,在不违反保密原则的前提下,施行支部活动影像材料实时上传报送.数X平X由市委组织部统一设计开发,各县（市）市区委组织部和市直有关行业系统党（工）委同步安排应用,覆盖到每个党支部.依照层级管理原则,各类信息数据逐级上传，层层把关,确保数据的客观真实，安全保密.

X．施行支部纪实管理.施行支部工作全程纪实，痕迹管理,确保规范统一.纪实内容包括“X会X课”，党员活动日及支部组织举办的各类活动.纪实方式主要采用文X记录和影像记录.党支部指定专人（一般确定组织委员）负责对支部工作内容及形成的材料进行记录，，归档,长期存档备查.依照要求规范记录内容,如实记录活动议程，发言内容，形成的决议以及党员出勤情形等,建立完善档案材料,妥善保管有关材料.市委组织部负责《党支部纪实管理手册》的设计和统一印制,每年发放至党支部.基层党委要定期检查支部工作纪实情形.

X．规范党支部书记“双述双评”.党支部书记定期分别向上级党组织和支部党员大会进行述职,并分别接受基层党委和支部党员大会评议.述评内容重点是党支部书记个人履行职责情形,主要包括贯彻执行决策安排情形，强化支部自身建设情形，完成重点任务情形，联系服务群众情形，个人廉洁自律情形等方面.按述评准备，向支部党员大会述职，向基层党委述职，评定等次，结果使用等五个大致步骤进行.“双述双评”工作每年举办一次,一般在年底前完成,由基层党委具体组织实施,与XX评议党员和本年度考核工作联系进行.

四，组织领导

X．强化责任落实.强化党支部建设,是抓基层打基础的重要举措,各级党委（党组）要牢固树立大抓基层的鲜明导向,把支部建设年作为一项重要任务,实实在在履行主体责任,制订具体方案,认真组织,强力推动,坚持一级抓一级,一直抓到支部.县（市）市区委书记，市直单位党组（党委）书记要担当责任人职责,党员领导干部要带头参加支部活动,指导支部建设,发挥示范表率作用.县（市）市区委组织部门要发挥“一线指挥部”作用,强化具体指导.市直XX工委，市委“两新”工委，市委离退休干部工委，市教育体育局，市卫计委，市国资委要发挥职能作用,指导协调行业系统保证任务落实.各党支部要实实在在发挥主体作用,仔细落实每一个工作任务.各级财政要为党支部硬件设备建设和活动举办提供必要的经费保证.

X．强化分类指导.举办支部建设年工作,必须坚持整体推动，全部覆盖,坚持顶层设计，统一水准,坚持统筹谋划，分类指导,坚持常态长效，提升水准.要针对农村，社区，国有企业，学校校校，医疗卫生单位，非公有制企业和社会组织及XX单位，窗口服务单位等不同领域，不同类型党支部特点,在落实大致要求，大致任务的与此同时,分类规范阵地建设,分类建章立制,分类举办活动.要坚持高水准高质量,在硬件建设，制度规范，活动载体等方面主动创新创优,体现XX,不能搞一般化.

X．强化监督检查考核.建立支部建设年工作考核监督检查机制.市委组织部定期举办督促检查,直接监督检查到支部,发现问题,责令整改,下发监督检查通报.市委把支部建设年工作作为县（市）市区委书记和部门党组（党委）书记履行基层党建工作责任述职评议考核的重要内容.工作推动中履责不力，任务落实不到位，行动晚缓，敷衍应付的,对有关责任人按程序予以从严问责.

X．强化实际效果.坚持围绕中心，服务大局,把支部建设年工作与落实市委“三抓三提升”，强化“先锋先行”主题实践活动，巩固“三大三强”成果，保证村（社区）“两委”换届选举，严格党员教育管理，在“四大会战”中发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用等基层党建工作重点任务联系起来,努力把每个支部建设得更好更强,为推动市委安排的“四大会战”凝聚力量,确保支部建设年工作取得实实在在的效果.

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