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XX县住房和城乡建设局2020年政治
生态分析研判工作方案
为规范化开展政治生态分析研判工作，整体把握县住房和城乡建设局政治生态状况，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”工作机制，着力营造良好政治生态，扎实推进全面从严治党向纵深发展，形成上下心齐气顺的干事创业环境，结合住建工作实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持全面从严治党不动摇，全面贯彻落实党的十九大及十九届二中三中四中全会、中央纪委全会、省市县纪委全会精神，深入贯彻《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》《中华人民共和国监察法》《中国共产党党内监督条例》等法律法规和党纪党规，进一步把握运用监督执纪“四种形态”，以党的政治建设为统领，积极探索科学严密的政治生态分析研判机制，为住建局党组履行管党治党责任提供重要参考，营造风清气正的良好政治生态。
二、组织领导
为切实加强工作的领导，成立XX县住房和城乡建设局政治生态分析研判工作领导小组，组成人员如下：
组 长：XX 县住建局党组书记、局长
副组长：XX 县住建局党组副书记、副局长
成 员：XX 县住建局党组成员、副局长
XX 县住建局党组成员、副局长
XX 县住建局党支部副书记
领导小组下设办公室在局组织人事股，由XX同志兼任办公室主任，XX为办公室工作人员，负责处理政治生态分析研判的日常工作。今后以上领导小组成员如有工作变动，由担任相应职务的人员自行替补。
三、分析研判的主体及对象
分析研判工作在县纪委县监委派驻县人大机关纪检监察组的监督指导下，由县住建局党组负责，对本单位各股室、站所的政治生态开展分析研判。
四、分析研判的内容及要点
（一）围绕政治建设，重点分析维护党中央权威和集中统一领导情况。包括：巩固和深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，持续开展政治教育方面的情况；遵守党的政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”方面的情况；遵守党章、党纪党规、法律法规方面的情况；坚定政治信仰，坚持党的政治领导，贯彻执行党的路线、方针、政策、决议，贯彻落实党中央、国务院及省市县委、政府重大决策部署方面的情况；政治建设其他方面的情况。
（二）围绕思想建设，重点分析贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况。包括：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大以及十九届二中三中四中全会精神方面的情况；坚持和执行中国特色社会主义制度方面的情况；落实党的意识形态责任制方面的情况；开展干部队伍思想教育方面的情况；执行谈心谈话制度方面的情况；思想建设其他方面的情况。
（三）围绕组织建设，重点分析选人用人和基层党组织建设情况。包括：按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部方面的情况；党组织“五个基本”（基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障）建设及作用发挥方面的情况；贯彻执行《中国共产党党组工作条例》方面的情况；组织建设其他方面的情况。
（四）围绕作风建设，重点分析整治“四风”情况。包括：贯彻执行中央八项规定精神及省市县委实施办法方面的情况；纠治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义突出问题方面的情况；加强重要节点纪律作风建设方面的情况；干部担当作为方面的情况；干部作风建设其他方面的情况。
（五）围绕纪律建设，重点分析法律法规及党章党规党纪执行情况。包括：遵守政治、组织、廉洁、群众、工作、生活“六大纪律”方面的情况；贯彻执行《XX县脱贫攻坚工作责任追究办法（试行）》《XX县禁止“一把手”违规干预重大投资监督办法（试行）》等规定方面的情况；推动和解决群众身边不正之风和腐败问题的情况；开展经常性纪律教育情况和“以案促改”方面的情况；纪律建设其他方面的情况。
（六）围绕党风廉政建设责任制工作，重点分析“两个责任”落实情况。包括：党风廉政建设工作责任落实方面的情况；股室站所负责人“一岗双责”履行方面的情况；党风廉政建设责任制工作其他方面的情况。
（七）围绕职责落实，重点分析权力规范运行和行业自律情况。包括：思想道德、岗位职责、业务办理流程、制度设计、制度执行、监督体系等方面的情况。
五、分析研判工作机制及程序
分析研判工作一般按照制定工作方案、开展分析研判、形成研判报告、反馈研判结果、整改存在问题等程序进行。
分析研判工作主要采取定期分析研判的方式，每季度开展一次。每季度末月10日前，召开党组（扩大）会议，对本单位的政治生态进行分析研判，25日前形成专题报告（详见附件2），由局组织人事股负责上报县纪委县监委党风政风监督室。
六、分析研判结果及运用
（一）分析研判结果。分析研判结束后，将政治生态情况分为绿、黄、红三个等级。其中：绿级，代表政治生态污染风险等级低或无污染，需要继续管护；黄级，代表政治生态污染风险等级较高，已有轻微污染，需要遏制；红级，代表政治生态污染风险等级高，已有中度污染或重度污染可能，需要修复。
（二）强化结果运用。分析研判结果作为党风廉政建设检查考核、股室（站所）负责人评先评优的重要依据。同时，研判结果作为压实责任、整改问题、部署工作、健全制度的依据。股室（站所）特别是主要负责人要强化研判发现问题的整改落实，对分析研判中发现和上级反馈的一般性问题，制定整改方案，落实整改措施，限期整改到位。局党组对单位政治生态分析研判结果在一定范围内进行公开，对违纪违法问题，移交纪检监察机关依规依纪依法查处。
七、分析研判监管
（一）规范台账管理。强化痕迹管理，增强履职留痕的意识，进一步明确工作职责，由局政治生态分析研判工作领导小组办公室负责梳理归档痕迹资料，建立好工作台账，推动精细化管理，确保工作的每一个步骤和环节均有记录资料，做到条理清楚、责任明确、有据可查，促进政治生态分析研判各项工作得到落实。
（二）强化监督检查。局党组要根据研判结果，强化对本单位政治生态分析研判工作开展情况及研判发现问题整改情况的监督检查，监督检查情况作为年度考核的重要依据。
（三）压实工作责任。对分析研判工作不重视，推进不力、敷衍了事，或者不实事求是，做表面文章，弄虚作假、欺上瞒下的；对分析研判工作中发现的问题拒不整改，或者不制定切实可行的整改措施，整改不到位的，依据有关规定问责追究、通报曝光。
附件：1.中共XX县住房和城乡建设局党组政治生态分析研判工作流程图
2.XX县住房和城乡建设局XX年第X季度政治生态分析研判专题报告（模板）
附件1
中共XX县住房和城乡建设局党组政治生态
分析研判工作流程图
每季度末月
每季度末月10日以前，召开党组
（扩大）会议
3.按程序研究讨论本单位季度分析研判结果建议，形成最终结果2.分管领导、派驻纪检监察组结合各类监督检查、信访举报、线索处置、审查调查等情况，提出本单位季度分析研判结果建议
3.按程序研究讨论本单位季度分析研判结果建议，形成最终结果
2.分管领导、派驻纪检监察组结合各类监督检查、信访举报、线索处置、审查调查等情况，提出本单位季度分析研判结果建议
1.领导班子成员，以及局属各股室、站所负责人提出研判建议，并说明依据
二、局党组在局机关内公示
二、局党组在局机关内公示
季度分析研判结果
三、局党组下发工作交办通知书至被研判为红级和黄级的股室、
三、局党组下发工作交办通知书至被研判为红级和黄级的股室、站所负责人，督促其牵头抓实限时整改
四、被研判为红级和黄级的股室、站所
四、被研判为红级和黄级的股室、站所在收到工作交办通知书后10日内，向局党组上报整改情况报告及佐证材料
五、局党组对被研判为红级、黄级的股室、
五、局党组对被研判为红级、黄级的股室、站所整改情况进行核查
六、每季度末月
六、每季度末月25日前，局党组形成季度分析研判专题报告，并报县纪委县监委党风政风监督室备案
附件2
XX县住房和城乡建设局XX年第X季度
政治生态分析研判专题报告（模板）
县纪委县监委：
根据《中共XX县纪委办公室关于印发XX县政治生态分析研判工作制度（试行）的通知》（X纪办发〔2020〕X号）要求，现将XX县住房和城乡建设局XX年第X季度政治生态分析研判情况报告如下：
一、工作开展情况
二、分析研判结果、原因及整改情况
（一）红级
1.XXX（股室、站所）：一是……；二是……（原因）。
整改情况：
2. XXX（股室、站所）：一是……；二是……（原因）。
整改情况：
（二）黄级
1.XXX（股室、站所）：一是……；二是……（原因）。
整改情况：
（三）绿级：XXX（股室、站所）、XXX（股室、站所）
三、工作中遇到的困难、问题，以及下步工作思路
（一）工作中遇到的困难、问题
（二）下步工作思路