城区道路停车管理方案
一、 停车现状：
随着城区汽车保有虽逐年增加，停车服务供需矛盾日益 突出；“行路难、停车难”的情况日益严重，正常的交通秩序， 道路设施的安全和市民的日常生活都受到了很大的影响。群 众对解决停车问题的呼声越来越高。
二、 指导思想和目的、依据：
为规范城区道路的停车的秩序，实现长效管理，缓解日 益严重的停车矛盾，区城管局会同区交巡警大队在前期对道 路停车状况调研的基础上，根据《中华人民共和国道路交通 安全法》、〈〈机动车停放服务收费管理办法》、《苏州市市 政设施管理条例》、《苏州市市区机动车停放服务收费改革意 见》、《苏州市城市道路机动车泊车管理办法》等有关规定， 拟在吴中城区部分道路范围内增设停车泊位，并逐步实行停 车服务收费管理。
三、 具体方案：
（一）加强宣传，赢得社会支持。
依托媒体、社区、宣传栏等平台，通过悬挂横幅、标牌、 发放资料等措施，有计划的进行宣传。引导市民自觉合法停 车、规范停车；积极配合停车位划设工作；支持停车服务收 费管理制度的实行。让他们认识到停车服务的改革符合全区 市民长远利益和整体利益。
争取领导重视，全力推动此项工作。召开人大、政协座 谈会，征求意见、统一认识、统一思想、争取支持。
（二） 、挖掘潜力，合理增设停车泊位。 （附表、附图）
理由：1、停车供需矛盾客观上要求增设停车泊位和停 车场地，特别是新村小区周边道路，停车需求增长很快，路 边停车较多，经常造成道路阻塞。这一情况急待改变。 2、
宝带路改造完成，东吴北路中远大厦、新苏国际相继完工并 投入使用，有条件重划、增设一批停车位。 3、原先已划设
停车位的道路和区域，还可增加部分停车位。
方案：1、交警部门已对东苑路（吴中东路至苏苑街） 、
公园巷、苏苑街一弄、湄长路实行单向行驶。在此基础上拟 在上述四条道路的一侧增设 50个机动车位。对水香街、龙 西路、月浜街、东苑路（吴中东路至宝带东路） 、县前街统
一规划停车位。2、区城管局拟在东吴北路、宝带路、吴中 路符合条件的人行道上增设 241个机动车位。同时对已划的 停车位，车位线模糊的进行更新。对车辆停放虽大，且停放 集中的人行道（如银行、超市、电信窗口、行政服务中心前）， 停车位实行统一规划、统一审批、统一设置、统一管理。
3、 对规划道路红线或现状道路边线与建（构）筑物外缘之间的 公共开放式场地拟依法申请改造建停车场以增加停车位。如 宝带西路282号、284号前；迎春路宝带一村西侧，太湖西路 海事处前的空地。4、拟在城区各主次干道重新划设和增划 非机动车停车线和在重点路口增建一批自行车停车架。另外 根据城区人力客三轮停放现状， 划设8个人力客三轮停车点。
（三） 、统筹兼顾，逐步实行停车服务收费管理。
理由：1、城区汽车保有虽逐年增加，停车服务收费管 理成必然趋势。2、苏州市区已实行道路停车收费管理多年，
并取得良好的社会效应和经济效益，成功经验值得借鉴。 3、
利用政府投资建造的道路设置的停车泊位是公共资源，从兼 顾有车人群和无车人群的角度出发，收费管理体现公平的原 则。4、有利于提高车位的利用率、有利于加强日常管理， 有利于减少供求矛盾。
方案：1、借鉴苏州市区道路停车资源有偿使用的成功 经验,拟设立吴中城区停车管理办公室 ，全面负责道路停车服
务收费管理工作的组织、协调、实施等相关事宜。办公室设 在区城管局，成员由区城管局、区交警大队及其他相关部门 派员组成。收费管理人员由停车管理办公室统一招聘，并负 责日常管理和考核。2、由区物价局根据苏府〔2006〕83号 文件的有关要求，制定吴中区机道路停泊位收费标准及相关 管理规定。3、根据城区目前的停车现状，拟分步实施道路 停车的收费管理。东路北路是吴中区主要商业街，道路周边 银行、电信网点、超市、饭店较多，道路停车数虽大、流虽 大且停放集中，条件比较成熟，可先行施行。其它主要道路 车辆停放相对分散,可选择重点区域施行.新村小区周边道路 如公园巷、东苑街一弄等，因涉及周边居民的经常性停车， 需统筹考虑，可晚一些实行。非机动车停放密集的地点也可 实行收费管理。实行停车服务收费管理前应当先向社会公 示。4、对利用道路和公共场地设置的停车泊位所取得的停 车费收入，由财政专户储存、专款专用，实行收支两条线管 理。主要用于停车管理办公室日常办公经费、收费管理人员 工资、停车设备设施的建设、维护、日常管理等开支。
（四）、长效管理
城管和交警部门要有计划的加强对车辆停放的管 理，有计划的开展整治行动，加大违章停车的查处力度，严 格执法，保证价格杠杆发挥作用，逐步实现车辆的规范有序 停放。
加强对收费管理人员和市容保洁员的考核力度， 确保城区道路车辆的规范停放。
对明显不适合机动车停放的人行道，在不影响公 共安全和盲道畅通的前提下，可以设置一些障碍设施或提高 人行道高度。
结合数字化城管建设，推广高技术含虽设备的应 用，实现对城市道路的实时监控，进一步提高管理水平。
建设公共停车信息管理和停车诱导系统，及时提 供停车服务信息，完善停车服务管理，增强道路通行能力， 提高停车泊位利用率。
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