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2020年，XX镇紧紧围绕区委、区政府中心工作，严格对照文件精神，贯彻落实中央《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》《XX省法治政府建设实施方案（2016-2020年）》和《XX市法治政府建设实施方案（2017-2020年）》，认真开展法治政府建设的各项工作，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平，法治政府建设工作取得了明显的成效，现将我镇法治政府工作报告如下：
2020年，XX镇在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕《XX市XX区人民政府2020年度法治政府建设重点工作安排》，深入推进依法行政和法治政府建设工作，在依法处置重大突发事件、全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、健全依法决策机制、提高行政执法效能、强化行政权力制约监督、完善矛盾纠纷化解机制等方面认真抓好法治建设，为促进全镇经济社会持续健康发展创造良好的法治环境和提供有力的法治保障。今年，我镇在法治政府建设中严格依法履行职责，遵守各项工作纪律要求，全年未发生重大损失、重大安全事故和损害国家、公共和公民利益的行为。
一、主要举措和成效
（一）依法履行行政职能，科学开展行政决策
今年，在法治政府建设中，我镇按照XX区重大行政决策规则，加强行政履责服务群众，健全完善重大事项决策制度、会议制度等制度，聘请了法律顾问1人。在行使重大决策中做到广泛听取公众和专家意见，镇领导班子集体议事再民主决策，强化了行政政策、项目活动的可行性、合理性、可控性，对可能引发重大问题的事项进行风险评估，使重大事项决策具有科学性。
（二）健全公共卫生应急体系，开展新冠疫情防控
组织镇村干部学习传染病防治法及实施条例、突发公共卫生事件应急条例等法律法规，修订完善了《XX镇公共卫生突发事件应急预案》，以镇村干部、党员、群体代表为主体，建立了应急救援队伍，采购了口罩、体温枪等应急物资。疫情防控期间，我镇严格落实区委、区政府关于疫情防控的决策部署，组织干部、网格员、公益性岗位人员排查湖北、武汉等疫区返乡人员，值守全镇重要路口，开展全方位的疫情宣传和消毒工作，确保了辖区的安全稳定。严格督促辖区企业落实防控措施，做好个人防护，在达到防控标准后，推动企业复工复产。
（三）加强机关干部培训，提升依法行政素质能力
我镇以加强依法行政作为加强机关工作建设的重要抓手，开展了干部法治教育工作、执法人员法治培训，将法治培训学习、干部个人学习纳入全年工作计划，组织学习了传染病防治法及实施条例、突发公共卫生事件应急条例、安全生产法、森林防灭火、宗教管理条例等法律知识。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的学习，及时加强了我镇干部职工的法律意识。制定了《XX镇行政权力清单》和《XX镇行政权力责任清单》，在全面提高干部工作能力中解决我镇工作中的实际问题，全力规范、提升我镇管理秩序和管理水平。
（四）认真开展行政执法，提升我镇社会治理水平
一是成立了行政综合执法队伍，统筹行政执法工作。二是整治维护场镇摊贩经营、乱停乱放多达60余次，维护了场镇良好环境；二是加大执法力度，对道路交通安全、食品卫生安全隐患加强排查，重点对砂石场、烟花爆竹、“散乱污”企业等进行重点检查；重点对违法开采砂石行为进行重点打击，配合上级部门关停取缔1家违法开采砂石企业，移送公安机关偷采砂石案件1起；三是认真开展党风廉政建设宣传和反腐败警示工作，几乎逢会必讲，大大地促进了干部转变工作作风，加强了干部廉洁警示教育。
（五）健全纠纷多元化解机制，加强社会综合治理
一是成立了以党委书记为组长的矛盾纠纷化解领导小组，全面组织矛盾纠纷化解工作；二是大力构建“大调解”格局，落实社会稳定风险评估制度，健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系；三是大力提升“网格化”服务管理水平，以“小网格”推动“大治理”，6个村社网格员在镇综治中心的带领下积极开展网格工作；四是大力规范信访维稳工作秩序，建立健全党政“一把手”第一责任、分管领导直接责任、各部门领导“一岗双责”的信访维稳工作体系，明确职责、任务及分工。深入开展领导干部接访下访活动，畅通群众诉求渠道，引导群众依法依规表达诉求，推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化。
（六）深入开展法治宣传教育，提升依法治理水平
一是全面落实普法责任，落实“谁执法谁普法”责任，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围；二是抓好青少年、外出务工人员及企业普法宣传教育，努力消除普法盲区死角，实现法治宣传教育全覆盖，引导群众尊法学法守法用法；三是着力营造依法治镇的浓厚氛围，深入开展群众性普法文化活动，积极扩大法治文化阵地；四是统筹推进司法所规划化建设，成立了XX镇司法所，1名司法人员长期驻镇，为群众提供法律援助，化解矛盾纠纷。
（七）依法强化行政监督，深化村务政务公开
我镇及时接受强化行政监督职责，规范服务窗口运行，做好政务公开工作，接受上级部门、人大机关、司法机关、社会群众等监督，依法正确行使机关职权，积极畅通民主监督渠道，明确党委书记为推进法治政府建设第一责任人，将法治政府建设工作纳入乡镇内部年度目标管理考核内容。积极将推进法治工作经费列入年度预算，全力做好依法行政保障。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，今年我镇政府主要负责人和法律顾问出庭应诉3次。
持续推进村务政务公开标准化规范化工作，镇政府和村委办办公室分别设置了村务、政务公开栏，定期公开拆迁安置、低保残疾等村务、政务信息，积极发挥政策解读释疑和引导作用。
（八）信息实时更新，不断改进工作方式
我镇按要求完成各类法治政府建设报告，并及时更新上报法治政府建设的相关简报信息，依法依规推进行政决策公开、执法公开、管理公开及结果公开，深化重点领域信息公开，将法治政府建设情况作为政府工作报告的重要部分向代表和群众进行通报，自觉接受群众监督，从源头上保障行政权力公开透明。
二、存在的不足和原因
存在的不足主要有：一是在履行行政职能上，还有待进一步提升行政办事效率；二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善；三是行政执法能力还有待进一步提高；四是行政执法创新方式不够，主要是行政执法信息平台、信用档案建设、举报奖励制度等还建设不全；五是法治宣传工作有待完善，法律进机关、进企业、下基层等落实不够，需加大宣传力度，积极造法治氛围。
主要原因是行政执法培训力度不够，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强，部份执法人员在行政执法过程中出现法律法规不熟、执法方式方法粗暴简单等问题。
三、推进履行法治政府建设第一责任人职责情况
推进依法行政、建设法治政府是全面推进依法治国的核心和关键，政府主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责更是规范和监督行政机关依法行政的重要保障。
我镇党委书记作为法治政府建设第一责任人，坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一坚持宪法、法律至上，反对以言代法、以权压法、徇私枉法坚持统筹协调，做到依法执政、依法行政共同推进，法治政府建设更深入人心坚持权责一致，确保有权必有责、有责要担当、失责必追究坚持以身作则、以上率下，带头尊法、学法、守法、用法，促进健全了我镇的法治政府建设。
四、2021年法治政府建设工作打算
2021年，XX镇将以认真贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真贯彻落实十九届五中全会精神和“不忘初心、牢记使命”主题教育学习成果，严格按照“四个意识”“四个自信”和“两个维护”要求，深入开展法治政府建设，提升依法行政能力，促进我镇经济社会事业更好更快发展。按照省、市、区委关于深入推进法治政府建设的有关要求，继续健全完善“责任+任务”两张清单，强化工作落实，持续加大普法宣传力度，营造全民遵法、守法、用法的浓烈氛围。具体抓好以下几个方面工作：
（一）加强领导，确保形成合力。继续坚持和完善领导体制和工作机制，形成统一规划部署，各部门齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。要把法制宣传教育纳入我镇经济和社会发展规划，与其他工作同部署、同安排。及时调整充实法治政府建设工作领导小组。健全完善普法依法治理网络体系，建立健全协调配合的法制宣传教育工作长效机制。加强机关工作人员培训，积极强化法制意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。
（二）完善制度，推进法制教育的制度化和规范化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推动普法工作；加大学法、用法的力度。特别加强对征地拆迁法律法规政策的宣传，确保XX建设工作顺利推进。
（三）增强法制宣传，做好普法工作。群众的法律义务意识对执法工作至关重要。在依法治国理念的大前提下，严格规定行政执法主体权限的同时，逐步完善执法对象配合执法的法定义务，增强群众在享有法律赋予权利的同时，应履行相应法律义务的意识。
五、2021年工作建议
法治政府建设工作是一项长期而艰巨的工作，全面提高群众的法律素养，实现法治社会任重道远。我镇将继续在区委、区政府的领导下，继续开展好下一步的依法治理工作。在2020年应当继续推进机关行政规范管理工作，加强制度建设，依法规范行政事务管理；继续加强行政执法，依法规范行政执法流程，按照法治政府建设第一责任人责任清单、政府权力、职责清单的要求，进一步强化依法行政；继续加强法制宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动。
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