PAGE
PAGE 1
XX区农村人居环境整治2020年示范村建设实施方案
为贯彻落实中央1号文件精神，加快实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，切实改善农村人居环境，根据《XX省委农村工作领导小组办公室关于推进农村人居环境整治示范村创建的指导意见（试行）》等文件精神,深入实施乡村振兴战略，加快改善农村人居环境，现结合我区实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实中央、省市关于改善农村人居环境的决策部署，按照全面建成小康社会和加快建设美丽乡村，推进乡村振兴的总体要求，以XX个人居环境整治示范村、X个美丽乡村重点示范村建设为抓手，推动农村人居环境整体提升，对标全面建成小康社会加快补上农村人居环境短板，为加快建设生态美、产业优、百姓富、文明兴的现代化首善之区提供有力的支撑。
二、工作目标
到2020年底,全面完成“五清一改”工作，补上全面小康“三农”领域农村人居环境短板，全区人居环境明显改善，村民的文明素养、环境与健康意识普遍增强。在全区美丽乡村中心村建设的基础上，发挥中心村辐射带动作用，着力打造45个基础设施健全、环境整洁、村容村貌良好、生态宜居的人居环境整治示范村，培育5个村强、民富、景美、人和的美丽乡村重点示范村,做到串点成线、连线扩面，形成“点上有示范、线上有风景、面上换新颜”的农村人居环境整治新格局。
三、实施内容
坚持规划先行，要以国省县道为轴，以示范村为点，镇街整体布局，各示范点要合理安排村庄生活、生态、生产空间，村庄整体风貌与自然环境相协调，既体现乡土特色和地域特点，又与现代元素有机结合。示范村要基础设施齐全、环境整洁优美、村容村貌良好、实现生态宜居。
（一）推进村庄清洁行动。开展“五清一改”村庄清洁行动，即清理村内塘沟，清理畜禽养殖粪等农业生产废弃物，清理乱搭乱建、乱堆乱放，清理废旧广告牌，清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等无功能建筑，改变影响农村人居环境的不良习惯，有效管控畜禽散养，实现家园清洁、田园清洁、水体洁净、人居整洁。加强卫生防疫、健康生活等宣传教育，建立文明村规民约，提升村民清洁卫生意识。
（二）全面提升基础设施建设及农村公共服务水平。提升村民饮用水安全;村内道路硬化基本实现户户通;开展村庄亮化，完善公共照明设施；根据实际需要，建立物流配送网点或农村快递公共服务点；完善信息通信服务，有条件的地区实现光纤网络全覆盖；一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，大力开展农村垃圾治理，加快推进农村生活污水治理，稳步实施农村改厕工作；农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化、体育等公共服务水平显著提升，基本实现与中心城镇等高对接。
（三）打造节点工程。推进村庄绿化，结合各地无功能建筑拆除后空闲地块，统一规划、统一设计,因地制宜发展“五小园”等，绿化庭院环境，实现庭院美化，村庄绿化覆盖率达到25%以上。要进一步强化精品意识，精益求精，立足寻觅乡土根脉，注重“以小见大”，进一步挖掘传统文化、延续农耕文化、珍视红色文化、弘扬现代文化，推动“自然美”和“人文美”融合，在村庄主要出入口和中心广场等重要节点，打造景观小品，不断提升村庄整体形象和品质。
（四）建立健全长效机制。加强乡风文明建设，提供基本文化生活设施保障，丰富村民文化生活；推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，乡风文明建设成效突出，文明祥和的乡村文化特色鲜明。强化日常监管，建立健全长效管理机制，务求整治提升实效，防止问题反弹。把管护制度建设作为着力点，以制度保障村庄环境卫生的长效保持。从打造示范村、重点示范村入手，形成典型示范效应，带动辐射周边村庄，以点串线，连线成片，示范带动农村人居环境改善工作。
重点示范村要在示范村建设内容的基础上，以村强、民富、景美、人和为提升目标，实现乡村生态美、风貌美、环境美、风尚美、生活美的有机统一。利用乡村资源优势，因地制宜发展特色种养、乡村旅游、农产品加工、乡村特色服务业等；壮大村集体经济，实现以集体收入保障基本公共服务支出；强化基层党组织领导作用，充分发挥党支部战斗堡垒作用，村务管理民主规范，各项工作运作有序；乡村文化形态积极健康、多姿多彩。
四、实施步骤
（一）编制实施方案阶段（2020年3月）。各镇街要结合村庄清洁行动，以行政村为单位建立台账，对标示范村、重点示范村建设标准，进一步摸清农村人居环境现状底数。并将示范村、重点示范村建设规划纳入国土空间规划，根据国土空间规划，按因地制宜、一村一策的要求，编制切实可行的实施方案。示范村、重点示范村实施方案要于4月10日前报区农村人居环境整治工作领导小组办公室，经区农村人居环境整治工作领导小组审定后实施。
（二）建设阶段（2020年4月-11月）。实施方案审定后，各镇街要在4月底前完成招投标工作，确定施工单位，并及时实施示范村、重点示范村建设方案内容，加强施工质量管理，确保施工在5月底前全面开工，要在11月底前完成项目建设。其中，申报省级美丽乡村示范村、重点示范村的村居要在7月底前完成项目建设，确保8月份顺利通过省级美丽乡村示范村、重点示范村认定。各镇街要动员广大干部群众，集中力量开展房前屋后卫生大扫除。要把握好劳动节、国庆节、春节等重要时间节点，重点组织开展各具特色的系列整治活动，动员农民群众从自己身边的小事做起，从自己动手能干的实事做起，在较短时间内让农民群众感受到农村环境的变化。
（三）总结验收阶段（2020年12月）。示范村、重点示范村建设完成后，由村居实施常态化管理，重点是基础设施的日常维护、环境卫生的日常保洁、村容村貌等日常管理事项,充分利用公益性岗位，定人、定责、定岗、定效。区委农村工作领导小组办公室将组织相关区直单位成立验收组，对45个人居环境整治示范村和5个美丽乡村重点示范村建设情况及成效进行考核验收，对工作开展有力、整治效果突出的镇街给予通报表扬，对措施不力镇街给予通报批评并限期整改。
五、组织保障
（一）加强组织领导。各地要高度重视示范村建设工作，按要求落实行动方案，明确工作目标、具体任务、完成时限和相关责任人，将其作为本地推进农村人居环境整治工作的一项重要抓手，统筹推进。
（二）强化工作调度。列入2020年建设任务的示范村，要按照一村一策原则，制定实施方案，明确建设内容、实施步骤、完成时限，加强工作调度。
（三）群众主体多方参与。发挥政府投资的带动作用，引导和支持村民通过投工投劳等方式自主组织实施人居环境整治示范村建设，发挥村民主体作用;开展文明农户、美丽家庭等评选活动，激发村民建设美好家园的积极性和主动性。
- 下载文档
- 收藏
- 0
推荐访问:人居环境 人居 实施方案 示范村 区农村人居环境整治2020年示范村建设实施方案