学校安全事件应急落实方案
为有效预防、及时控制和妥善处置学校 各类突发公共安全事件，加强和规范突发公 共安全事件应急管理工作，提高快速反应和 应急处理能力，最大程度地预防和减少突发 公共安全事件及其造成的损害，保障全体师 生员工的生命和财产安全，制定本预案。
一、突发公共安全事件应急处理适用范 围
本预案所称“突发事件”，主要是指突 然发生，造成或可能造成重大人员伤亡、财 产损失及影响学校安全与稳定的，需要学校 及有关部门立即采取应对措施并加以处理 的事件。如地震等自然灾害；群体性传染性 疾病、群体性中毒等公共卫生事件；校园发 生的群打群殴、爆炸、绑架、暴力伤害，重 大交通事故，重大火灾、房屋倒塌等安全事 故灾难；非法集会、游行、示威、罢课等危 及校园稳定的社会安全类事件， 以及学生自
杀、自残、自虐、离校出走、失踪、溺水死
亡等事件。
二、 处置突发公共安全事件的工作原则 以人为本，减少危害。高度重视师生的
生命权和健康权，把保障师生的生命财产安 全和人身健康作为首要任务，最大限度地减 少人员伤亡和危害，并切实加强对应急救援 人员的安全防护工作。
居安思危，预防为主。要增强忧患意识 和责任意识，把师生的安全教育工作放在首 位，常抓不懈；坚持预防为主，开展经常性 的安全检查工作，摸清、消除隐患，防患未 然；定期举行有针对性的安全应急演练，切 实增强处置突发事件、应急疏散逃生的能力O 做好应对突发公共安全事件的各项准备工 作。
统一领导，协同应对。成立突发公共安 全事件应急处置工作领导小组，全面负责学 校对突发事件的处置工作， 同时建立健全分 级分部门负责的应急管理体制，形成统一指 挥、协调联动、运转高效的应急管理机制。
三、 应急组织指挥体系及职责
学校突发公共安全事件应急处置工作
领导小组
组长：校长
副组长：副校长
成员：
领导小组主要职责：及时准确地掌握学 校的安全状况及动态，提出预防控制突发事 件的对策和措施；负责统一决策、组织、指 挥、协调学校各类突发公共安全事件的应急 响应行动，下达应急处置工作任务，承担善 后处理等职责；负责向主管部门通报情况， 重大问题及时向教育局请示报告。
安全保卫救援组
组长：
副组长：
成员：门卫人员、年级组长、
职责：负责事故现场疏导、警戒、维护 管理工作，阻止无关人员进入现场，并协助 有关部门做好抢险工作。
后勤保障组
组长：
副组长：
成员：、教师
职责：负责处理现场所需人员的调集、 车辆调配和工具、设备，物资的供应，解决 相关人员的食宿。
医疗护送组
组长：
副组长：
成员：体音美电教教师
职责：做好伤患人员的心理安抚工作， 并协助有关部门做好救护工作。
信息报告组
组长：
成员：各教研组长
职责：在突发公共事件应急处置领导小 组的领导下，根据突发事件的性质和程度， 采用电话、文件等形式向教育局或相关部门 进行直报和续报，；任何教职工不得发布、 散布未经核实或没有事实依据的有关突发 公共安全事件的信息和传言。
四、应急处置预案
现场应急处理一般执行下列程序：
1、突发事件发生时保持镇静，沉着应 对，立即向学校突发公共安全事件应急处置 工作领导小组报警，并组织师生员工施救或 自救，努力将人员伤亡减少到最低程度。
2、 学校突发公共安全事件应急处置工
作领导小组成员迅速赶赴现场，并根据突发 事件性质和情况向公安、消防、卫生防疫、 交通管理等部门紧急求援，使灾情尽快得以 控制，受伤人员及时得到救治。
3、 学校突发公共安全事件应急处置工
作领导小组成员召集应急处理会议， 采取应
急措施，全力组织抢救，维持秩序，疏散师 生，保护现场，监控险情，关注事态发展。
4、 协同有关部门抢险救灾，配合调查 取证，做好伤患人员的慰问工作，并及时与 伤患人员家属取得联系，做好对家属的安抚 解释工作，努力维护学校和社会的稳定。
5、 根据突发事件的性质和程度，采用 电话、文件等形式对突发事件的时间、 地点、 规模、涉及人员、破坏程度及人员伤亡等情 况向教育局或相关部门进行信息报送。
火灾应急预案
1、立即拨打“ 119”报警，报告内容为
“基长镇中学楼发生火灾，地址”
2、 迅速向学校突发公共安全事件应急 处置工作领导小组报告。
3、 组织相关人员携带消防器具赶赴现 场进行扑救；开通全部安全通道，组织师生 撤至安全地带；打开校门，清除路障，等候 消防车到来。
4、 注意事项
扑救要在确保人员不受伤害的前提下 进行，不组织学生参加灭火。
如是电源引起火灾，应立即切断电源。
扑救液体火灾，如汽油、柴油、食用油 等，只能用灭火器、沙土、浸湿的棉被等， 不能用水扑救。
突发公共卫生事件应急预案
1、当社会上出现流行病疫情时，凡师 生中出现与该病相似的症状时， 马上报告值 班领导，并及时与家属、家长联系，并陪同 病患去医院诊治，一经确诊为传染性流行病 或疑似传染病时，学校采取下列应急措施：
迅速如实报告教育局。
对病患所处场所进行布控，对全校公共 场所，尤其是布控区域进行严格消毒或隔离。
坚决杜绝染病师生来校， 必须由医院出 具诊断证明表明其已康复， 并不再存在传染 危害后方准来校上课和工作。
在有关部门指导下，采取其它一系列防 范及保护措施。
2、食物中毒应急预案
凡就餐后，师生出现不明病因的肚痛、 胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、腹泻等症状， 应立即向学校突发公共安全事件应急处置 工作领导小组成员报告。
学校突发公共安全事件应急处置工作
领导小组视情况米取相应措施， 与医院联系, 实施救护或救治。
视事态发展情况与家长联系，并向上级 主管部门报告。
将食堂、小卖部中的各种食品、蔬菜、 肉类等立即封存。
暴力伤害或抢劫事件应急预案
1、严格门禁制度，校外来人履行登记 手续，擅自强行闯入的，门卫应全力阻止， 不得放行。门卫追赶不及的，应立即电话通 知学校值班领导，及时将闯入者查清逐出。
在场的教职工有责任迅速米取措施帮助门 卫将闯入者逐出。
2、校内发现不法分子袭扰、行凶、行 窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公 私财物等，应立即采取下列处置方法：
迅速报告值班领导。
视情况报警。
对歹徒进行劝阻或制服，保护在场师生 安全。
立即将受伤人员送往附近医院进行救 治。
记录不法分子的体貌特征和其它犯罪 情节，收好不法分子施暴凶器，保护好案发 现场。
配合上级有关部门，做好善后工作
、群体性突发事件应急预案
1、学校突发公共安全事件应急处置工 作领导小组根据群体性事件的突发紧迫程 度、形成的规模、行为方式和激烈程度、可 能造成的危害、可能发展蔓延的趋势等情况 决定处理意见。若事件已超出学校范围，在 事态扩大、依靠学校力量无法平息的情况下， 学校应立即向上级主管部门和当地政府报 告，请求派遣警力进校，根据情况采取相应 措施，避免冲突加剧和师生受伤。
2、 处理群体性事件的原则是：迅速平 息、减轻伤亡、保护师生、控制事态。学校 突发公共安全事件应急处置工作领导小组 要靠前指挥，控制局面、果断处置，并将处 置情况报上级主管部门和当地政府。
3、 学校党政领导、德育处工作人员、 班主任要深入学生班级、宿舍，面对面地做 好学生的教育疏导工作。避免矛盾激化，孤 立极少数闹事者，团结大多数师生，促使事 件尽快得到平息。努力做到教师不停课、学 生不停学、师生不随意离校，加强校园管理, 严格控制人员出入。
4、 对涉及外教或留学生的事件，立即 对外教和留学生采取保护措施。
5、 对在群体性事件中别有用心、蓄意 破坏、危及公共安全的极个别人，要报请公 安部门，严格控制和监视。
被盗案件应急预案
1、迅速报告值班领导，根据案情报告 德育处，如是学校财物被盗丢失的重大案件， 需向学校突发公共安全事件应急处置工作 领导小组报告。
2、 学校突发公共安全事件应急处置工 作领导小组视情况决定是否向公安机关报 案。
3、 接报人员会同相关部门人员迅速赶 赴现场，对事发现场进行保护，同时向知情 人了解被盗物品的名称和数量， 并做好登记
4、 积极协助公安人员勘察现场，为侦 破案件提供条件。
学校其它突发事件应急预案
学生突发事件应急预案
1、 学生在校园突发摔伤、患病、打架 等情况，班主任要及时向值班领导汇报。
2、 值班领导接报后，要及时将摔伤或 患病学生送往医院救治， 并通知班主任联系 学生家长；如遇学生打架，需迅速控制事态 发展，并采取救护措施，同时就事态发展情 况逐级向主管校长、校长报告，决定是否报 警。
3、政教处和班主任对事件进行调查和
处理
自杀、自残、自虐性事件应急预案
1、 发生自杀、自残、自虐性事件，知 情人员应立即报警110或120,在力所能及 的范围内及时实施救治， 并及时将情况报告 给班主任。
2、 有关人员获悉情况后，应立即向值 班领导汇报，并在第一时间赶到现场，组织 人员及时将伤员送至医院救治。
3、 通知学生家长，并做好家长来校接 待和安抚工作。
4、 知情人员协助德育处、或公安部门 开展调查。
离校出走或失踪事件应急预案
1、 学生擅自离校后，知情人员应及时 向班主任报告。
2、 有关人员获悉情况后，应立即向值 班领导汇报，值班领导会同德育处、年级组 进行调查，对去向不明的学生应立即组织查 找，力求尽快查明该生去向，同时及时通知 学生家长。
3、 在无法查明去向的情况下，学校应
及时报警
突然停电应急预案
1、 如遇自习突然停电，值班领导和主 管主任、全体年级组长应在第一时间到所管 年级的教学楼加强巡逻， 当堂课教师应立即 稳定学生的秩序和情绪，组织学生在教室开 展一些活动，等待学校的统一安排，不允许 任何学生离开教室。
2、 如正值下课、就寝前突然停电，学
生正在走廊、楼梯、卫生间、厕所等处，则 要学生在原地站立，等眼睛已适应黑暗时， 再组织学生有秩序地慢慢回教室或寝室， 坚
决阻止学生在此时拥挤、追逐、推操、大呼 小叫。
3、 马上开启过道、楼梯内的应急灯和 学校备用的其它照明用具。
五、附则
1、 本预案是学校处置突发公共安全事
件应急准备和响应工作的文件， 学校各部门
及教职工都要遵照执行。
2、 在各类突发公共安全事件的应急处 置工作中，第一个接警者或首位发现突发事 件的人员，为该预案的第一责任人和第一执 行者。第一责任人要以学校利益、师生利益 为重，无条件地承担控制险情、抢救和报警 的任务。如事发或接警后拖延、推诿等，一 律视为失职、玩忽职守或渎职。学校视失职 情况追究失职者的责任。造成严重后果的， 给予包括开除在内的行政处分， 直到追究刑 事责任。
对在处理突发事件中有突出表现的部 门和个人将予以鼓励和表彰。
3、 预案启动实施由学校突发公共安全
事件应急处置工作领导小组组长决定。 所有
领导小组成员和相关部门负责人要认真贯
彻执行本预案，严格执行和遵守信息保密制 度，遵守工作纪律，确保信息安全，并保证 联系方式畅通、便捷。
4、 本预案由学校突发公共安全事件应 急处置工作领导小组办公室负责解释。
5、 本预案自发布之日起实施。学校安 全事件应急落实方案
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