“去库存化”阶段基本结束“去产能化”任务仍然艰巨

“去库存化”阶段基本结束

“短期内，由于‘去库存化’基本完成，中国经济已见

底回升。”范剑平表示，中国政府出台的“扩内需、保增长”

刺激经济一揽子计划成效较为显著，落实速度较快， 4 万亿

投资中的 1.8 万亿已经下达，今年预计进行的四批投资计划中的三批已经开展。同时，中国商业银行较好地执行了宽松

的货币政策，今年 1～5 月新增 5.48 万亿元贷款，今年上半

年新增贷款很有可能超过 6 万亿元。

“上述政策十分有利于调动中国经济中长期发展的有利

因素，中国经济内生增长动力正在恢复，经济回升基础越发

稳固，这为中国下半年经济好转打下基础。

　”范剑平指出，已有宏观政策较为注重在房地产，汽车等核心领域加以引领和推动。如在房地产方面，对印花税的免除和对第一次购房者的补贴使得国人改善住房的内在需求被充分调动，今年

1～ 5 月，中国商品房销售面积比去年增加 24％，销售金额

增长

40％，房地产市场正在逐渐恢复，

房地产也显示出库存

化的趋势。对于房地产开发投资增速、土地成交价格和房地

产开发价格与去年相比出现的负增长，他认为是由于上述指

标较市场情况滞后导致的。

“民间投资保持高速增长，消费热点不断回升，经济内生增长动力在恢复和上升，这些甚至比眼前的繁荣更加重

要，将为下半年经济复苏打下基础。 ”范剑平指出，目前，

国有投资占社会总投资需求比例超过 40％，这是中国改革开放以来仅次于 1993 年时的第二个国有资产投资高峰。在今年投资价格负增长的背景下，适当宽松的货币政策使得民间投资和政府投资并驾齐驱。据统计，非国有投资的增长的速

度超过 27％，高于改革开放以来的平均速度，如果去除外资投资的话，则高达 33.7％。

“去产能化”为经济复苏埋伏笔

“由目前指标来看， ‘扩内需、保增长’有关政策已基本到位，目前无需加大力度，倒是‘调结构、上水平’政策在过去几个月间进展不大，应在此多下工夫，淘汰落后生产

力，为先进生产力腾出投资空间。

　”范剑平说， “回升”不是“复苏”，只有新一轮大规模的物资更新和产业升级才是经

济复苏的根本。中国还需要进一步扩大内需、外需，使供需在新一轮层次上得到更新，才真正实现经济复苏。

据范剑平分析，几年前曾是为出口订制的技术和产业进步项目，同时也是高端需求项目的一些产业，目前却成为了因外需锐减而最需要淘汰的过剩产能。如造船专用板、汽车

车控板，家电镀锌板等。这些产品在 2007 年之前均供不应

求，却面临 2008 年下半年开始的买主大量撤单，这种现象也牵连了钢铁，板材等前端行业。

　“最具高新技术特征的电子工业成了我国 39 个工业行业中恢复最缓慢、效益最差的

行业，今年是 -5.3 ％的增长率，大量生产能力闲置。

　”他表示，类似的例子不胜枚举。结构调整是经济复苏的关键词

“虽然世界金融领域最坏的时期的确已经过去，但美、日，欧的实体经济并未见好转迹象。

　”范剑平指出，在这种情况下，下半年中国外贸出口难有起色，即便内需强劲也不能掩盖外贸出口方面带来的消极影响。与此同时，在经济回升过程中作为投资主体的地方政府资本金普遍不足，已开工项目的配套资金亟待解决，而下半年地方政府税收收入和土地出让金收入如何这个问题仍然悬在半空。

“结构调整是中国经济真正复苏的关键词，需要政策大力推动。”范剑平说，中国宏观政策面临下述调整从之前的总量控制为主转向结构调整为主，从扩大投资为主转向扩大消费为主，从保住现有生产能力为目的转向培育先进生产力和科技制高点为目的，把贷款方向从重点支持和配套国家和政府项目转向重点支持企业技术改进和机构升级以及居民消费结构升级。