工信局“六稳六保”工作情况汇报
按照中央“六稳六保”工作要求，我区积极开展区级领导区直部门包扶企业、驻企联络员工作，加强工业企业经济运行的监测调度和跟踪服务，推进新项目和技改项目建设，支持企业创新发展，支持企业参与军民融合，尽力帮助企业特别是中小微企业渡过难关，确保稳住工业经济基本盘。
一、当前工作开展情况
1、落实帮扶机制，加强工业企业运行监测调度和跟踪服务。
今年以来，我区积极开展区级领导区直部门包扶企业工作，对规模以上工业企业和规下重点培育企业，每个企业由一名区级领导牵头、一个区直部门负责，实行对口帮扶，在帮助企业抗击疫情、复工复产、重回增长轨道方面发挥了积极作用；6月下旬，我区又启动了驻企联络员工作， 驻企联络员建立沟通政府与企业的桥梁，同时在市场开拓、人才引进、技术创新、品牌建设、管理创新等方面对企业进行帮扶； 我局加强了对工业企业经济运行的监测调度和跟踪服务工作，经常深入企业调研，定期召开经济运行调度会、分析会，准确把握企业经济运行走势，及时发现企业生产运营中存在的问题，主动帮助企业解决困难；将天淇食品、德益食品、纵横铁路、嘉源建材、正昊达、添泰水工6户规下企业纳入“小升规”动态培育库重点培育，将立君重钢、新大地2户企业纳入“规升巨”动态培育库重点培育，每月调度一次生产经营情况。预计1-7月，全区规模工业实现产值19亿元，同比增长0.6%；主营业务收入18.88亿元，同比增长3.8%；工业增加值3亿元，同比增长1.2%。清河发电、雪花啤酒、石油机械降幅收窄;金正大、长盛源食品、顺达防腐电杆、旭日重工经济指标实现正增长；上年新入规的华晟供热、新大地化肥、大容恒纸业、铭鹏起重经济指标均实现了较快增长；辽宁丰迪等前期受疫情影响较大的企业生产形势逐步回暖。
2、同步推进新项目和技改项目建设，加快培育新的经济增长点。
我区各有关部门积极落实“项目管家”工作要求，在工业项目的前期手续办理、开复工建设、竣工验收、投产达效等方面给予项目企业全面帮扶，发挥了重要的保障作用。德成重工、马丫食品、天顺风能等重点项目开工建设，大数据中心项目、北起院东北研发基地项目顺利推进。
我局扎实推进技改工作，积极帮助企业研究升级改造具体方案，斟酌投资规模、优化生产工艺路线、选准市场定位等，特别在产业政策合规性上，给企业明确的指导，确保企业升级改造路线符合国家产业政策支持，使企业新上的技改项目能够顺利实施。天淇食品冷链物流技改项目冷库主体工程已完工，正在进行内部装修，预计年底前投产，项目建成后可储存冷冻饮品（食品）、恒温葡萄及速冻玉米等40万件；石油机械精密铸件技改项目部分设备已安装到位，供电公司正在建设从清河变电站到厂区的供电线路，待供电线路建成后，再安装其余生产设备，预计年底前投产，技改完成后，钻机生产所需铸造件可全部实现本地配套；另有5家企业实施了小规模技改，雪花啤酒计划新上附加值更高的精装纸箱酒，生产该品种需新增纸箱包装设备，预计投资120万元，年底前投产，新增岛城经典、雪花醇经典、雪花淡爽、雪花精制、雪花麦香经典等5个品种；天淇食品计划升级雪糕包装工艺，用智能包装机器人取代人工操作，提高生产效率降低人工成本，预计投资50万元，目前天淇食品已将工艺方案提供给沈阳新松机器人进行产品开发；立君重钢投资100万元、正昊达投资120万元、嘉源建材投资150万元，新上了一批加工设备，进行扩能扩产。
3、支持企业创新发展。
一是帮助正昊达、天淇、唐府等企业申报专利，促进科技成果转化；二是推进高企业申报，指导正昊达准备高企认定材料，完善高企认定需要具备的各项基础条件；三是向企业大力宣传“企业研发费用加计扣除”、“辽宁省企业R&D经费投入后补助”等优惠政策并深入到企业进行督促，提醒企业按时填报，做到应统尽统；四是加强科技型中小企业培育力度，目前5户企业参与科技型中小企业评价，其中3户等待省主管部门确认，2户已推荐公示；五是支持研发平台建设，推进北京起重运输机械设计研究院与铭鹏起重合作，在铭鹏起重厂区建设东北研发基地，加速北起院科研成果转化，提升我区高端装备制造能力水平。
4、支持企业参与军民融合。
为进一步统一思想，凝聚共识、落实责任，加快发展，我区召开了委军民融合发展委员会第一次全体会议，深入学习贯彻市委军民融合发展委员会第一次次全体会议精神，审议通过了《中共铁岭市清河区委军民融合发展委员会工作规则》、《中共铁岭市清河区委军民融合发展委员会办公室工作规则》、《中共铁岭市清河区委军民融合发展委员会2020年工作要点》；旭日重工率先通过了军民融合企业认定，改进技术装备和生产工艺，提升了承接军工配套订单的加工能力，建立并执行严格的质量控制体系，为申请办理装备承制单位资格证书做好前期准备。。
二、下步工作打算
1、坚持做好工业企业经济运行的监测调度和跟踪服务工作。
重点支持清河发电、雪花啤酒、石油机械、金正大等区内支柱企业扩大生产规模，提高经济效益，稳住工业经济基本盘；加快提升立君重钢、新大地经营规模，培育新的销售 超亿元企业；积极帮扶天淇食品、德益食品、纵横铁路、嘉源建材、正昊达、添泰水工等规下企业扩大生产规模，提高运行质量，晋升规模企业，壮大规模工业总量，确保全年规模工业主要指标实现增长，努力完成年初预定目标。
2、做好德成重工和大数据中心两个大项目的服务保障工作。
牵头做好工业园区66千伏供电线路建设前期排障工作，协调工作专班各成员单位完成开工前各项准备工作，确保8月份开工建设，11月底前建成通电，保障德成重工项目用电需求；协调工作专班各成员单位共同推进大数据中心项目。
3、贯彻落实好铁岭市关于推进工业企业高质量发展扶持政策。
按照鼓励企业做大做强、鼓励企业技术改造、鼓励企业实施上云、鼓励盘活闲置资产等四个扶持方向支持企业发展，做到条件成熟一个，及时向上申报一个，积极帮助企业争取政策资金扶持。
从国家“十四五”规划看建筑类央企发展趋势
在贸易战的背景下，“十四五”建筑行业将面临更加不确定的外部环境，更加激烈的市场竞争，更多的潜在的市场风险，将会对建筑行业央企的市场经营提出更大的挑战，建筑类央企在“十四五”期间应该朝着业务细分方向更精准，区域布局更加聚焦，打造“大经营、强经营”的市场化、国际化的市场经营体系。
从国家“十四五”规划的发展方向来看，“改革创新”依然是主旋律，“十四五期间”国家将围绕“补短板、促升级、增后劲、惠民生”，研究推出一批重大工程和项目，提升基础设施水平，促进改善生态环境，改善民生，增强企业的创新力和竞争力。
同时，重点围绕增强企业发展内生动力，激发市场活力，深化“放管服”改革，打造市场化、法制化、国际化的营商环境。建筑类央企“十四五”期间将围绕“国际化、市场化、区域化”纵深发展。
国际化——手拉手一起“走出去”
基于国内建筑市场的逐步饱和，竞争白热化的趋势，各大建筑央企国际化步伐将会进一步加速，参与国际竞争，提升国际市场的竞争力。随着国家政府框架项目的进一步收紧，“十四五”建筑央企在国际上面临的不应该中资企业内部的竞争，而是与国际工程承包商之间的竞争。
从南北船合并的背后逻辑上来看，“十四五”央企改革也将会朝着世界一流的方向纵深发展，坚定不移的推进国际化，依靠技术、质量、资金等综合实力与国际标杆企业开展竞争，业务同质化的央企将会面临新一轮的合并，减少海外之间的竞争，不仅要“做大做强”，还要“做强做优”，提升国际化竞争能力。
市场化——占领细分领域品质至高点
随着经济社会发展水平提高，建筑业也将会朝着“高品质、高科技、惠民生、强运营”的方向发展，这就要求各大建筑类央企尤其是下属二级单位，作为国家队在细分业务领域上做精做优，而不是同质化竞争，为了短期考核目标到处打猎，鳄鱼老虎一起抓，忽视建立细分业务核心优势，则会导致企业长期发展动力不足，即使抓住短暂的政策机遇，后续增长动力也存在严重不足。
面临“群雄逐鹿”的建筑市场，各大建筑央企应通过多种形式开展跨领域多方位的合作，解放思想，合作共赢，与产业链上下游企业合纵连横，提升综合项目运作能力，打造细分市场的品质项目。笔者认为，未来只有具备专项细分领域核心竞争能力的建筑企业才能够实现高质量的持续发展。
而在细分领域的选择上，“十四五”规划上一定要开展排查式、系统性的外部市场研究，并充分考虑企业内部的资源能力优势，内部与外部两者步调一致才能够走的更快更远。
区域化——守住重点优势区域几座城
对于建筑行业来说，国家的总体规划、区域规划、区域政策至关重要，如何紧密结合自身区域情况，开展区域布局，笔者认为在守住自身区位优势的同时适度区域布局。
每家企业都有自己的区位优势，有些企业盲目加快全国区域布局，但由于人力资源、资源投入的限制，往往导致区位优势区域的项目没有深入挖掘，自身的区位优势也没有发挥出来。如何守住自己的“山头”，充分挖掘自己“山头”的优质项目，这就要求企业在区域发展上，立足区域长远发展，站位更高，从政府的角度看待项目，从民生的角度看待项目，解决区域发展的痛点，集合项目前后端的优势产业链上下游资源，以产业联盟的方式打造区域生态圈，建设一批惠及民生的高品质大项目。
同时，打造狼性的经营文化，在经营机制改革、商业模式创新等方面持续深化改革，以提升经济效益为核心；针对央企下属三级企业且主要市场来源于集团内部市场，加大这类企业的混合所有制改革，向外要市场，向外要效益，增强企业内生动力。
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