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2020新版强基础保安全 保安全促发展
2020新版强基础保安全 保安全促发展
Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
( 安全管理 )
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2020新版强基础保安全 保安全促发展
备注说明：安全管理是生产管理的重要组成部分，安全与生产在实施过程，两者存在着密切的联系，存在着进行共同管理的基础。
备注说明：安全管理是生产管理的重要组成部分，安全与生产在实施过程，两者存在着密切的联系，存在着进行共同管理的基础。
2011年，魏都区以“安全魏都”创建为载体，以服务经济社会发展为宗旨，以落实企业和政府监管两个主体责任为保障，深入开展宣传教育、强化监督管理、抓好专项整治，不断提高本质安全水平，各类安全生产事故明显减少，全区安全生产工作态势持续稳定，为打造“平安魏都”和保障全区经济社会快速健康发展奠定了坚实基础。2011年，该区政府被省政府和省安委会分别授予“安全河南创建示范先进县（市、区）”和“安全生产先进单位”荣誉称号。
一、建章立制，全面落实安全生产责任
区委、区政府始终高度重视安全生产工作，区委书记唐彦民、区政府代区长杨朝晖等领导在重要时段、敏感时期亲自部署参与安全生产工作，经常深入企业检查指导工作。区委常委会议、区政府常务会议将安全生产工作作为重要议题，定期研究工作中存在的问题和薄弱环节，切实把安全生产工作摆在了重中之重的位置。一是明确目标任务。逐项量化分解安全生产目标，与各街道办事处、民营科技园区管委会，区直及驻区相关单位分类签订目标责任书，明确责任；各街道办事处、民营科技园区管委会、区直及驻区相关单位与所辖社区、企事业单位签订目标责任书，督促指导辖区单位建立生产岗位安全责任制，完善了“一级抓一级、一级对一级负责”的安全生产监管责任体系，做到安全生产工作任务明确，责任到人。二是严格目标考核。将安全生产工作纳入全区综合目标管理，将考核结果与评优评先挂钩，认真开展安全生产季度考核，对各办事处、各部门安全生产情况进行综合排序，奖优罚劣。三是严格问责制度。相继出台《魏都区重大安全事故隐患整改及责任追究办法》、《魏都区安全生产一票否决制度实施办法》和《魏都区关于实行安全生产工作一岗双责的意见》等规范性文件，进一步明确了责任。尤其对隐患排查整治不力的，一经查出，视为事故已经发生同等性质从严从重追究相关责任人的责任，对监管部门和企业起到了警示和教育作用，努力实现关口前移。
二、试点带动，全面推进安全魏都创建工作
按照省、市安全创建纲要精神，该区以争创“安全示范城区”为目的，采取试点创建、抓点促面、全面促进的方式，推动了“安全魏都”活动深入开展。一是强化组织领导。成立了以区长为组长、分管副区长为副组长、安委会成员单位为成员的安全创建领导小组，主要领导亲自研究部署安全创建工作。及时制定了安全创建十年规划和2011年行动计划，明确了未来十年和2011年的创建目标和任务，落实创建任务，确定了1个办事处、24个社区、1个企业为2011年安全创建试点单位。二是明确责任分工。建立了分工明确、事事有承办人、层层有责任人的创建机制，每月召开1次以上创建工作会议，将安全创建工作纳入年度目标管理、安全生产考评，形成了分工明确的领导机制和目标责任体系。三是加强宣传引导。区安委会各成员单位结合具体的工作实际，充分利用文件、会议、版报图片、报纸、电视等媒体，开展多种形式的安全创建宣传教育活动，增强安全创建活动氛围。全区召开各类专题会议40余次，展出宣传制品1000余幅，深入60余家单位进行宣传。首批设立的24个社区、南关办事处、胖东来时代广场共26个试点全部达到安全创建标准。
三、强化宣传，增强安全生产防范能力
一是开展安全生产知识进企业活动。安全生产月期间，该区安监系统组成8个小分队共60余人深入20多家企业开展宣传活动，详细讲解安全生产方面的法律、法规、管理、技术等知识，制作警示教育宣传版面10余块，下发安全知识手册200余份，进一步增强了企业职工的安全防范能力。二是安全生产咨询日活动有声有色。咨询日当天，该区在春秋广场举行了安全生产月暨“创建安全示范区誓师大会”活动，区四大班子主要领导亲临现场，活动受到了市领导和群众的一致好评，也进一步推动了安全魏都创建工作。三是深入开展应急预案演练活动。对辖区重点单位制定的事故应急预案进行了重点帮助指导，共收集应急救援预案126份。组织胖东来生活广场、健康路小学等重点人员聚集场所开展了10多次应急预案演练活动，进一步建立和完善应急救援体系，提高企业和学校的事故救援和应急处置能力。四是教育培训工作扎实开展。对全区的企事业单位和企业的安全培训情况进行了调查摸底，建立安全教育培训档案和台帐，全年共培训特种作业人员360人，企业负责人和安全管理人员525人。
四、强化措施，构筑安全监管长效机制
一是坚持关口前移，重心下移，调整充实一线执法力量，并明确安监部门可不定期进入产业集聚区检查，对不服从管理、不能完成责任目标或工作开展不深入的单位，及时进行通报。二是加大督查检查力度，把督查检查放在安全生产事故隐患的排查和整改上，及时通报督查情况，特别是在“两会”、“双节”、“五一”、“十一”等重点时期，区安委会办公室及时派出督查组深入胖东来时代广场、大商新玛特总店等公共聚集场所及危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等重点领域进行督导检查，共检查企业30多家次，发现并整改隐患120余处。三是认真落实安全生产周排查制、周报制、零报制、重大隐患随时上报制。实行行业分类监管，划分区、办、社区重点监管对象，发现隐患逐级上报，按照分级负责、属地管理的原则明确整改责任。四是“编发魏都安监动态简报，定期通报安全隐患排查治理情况，确保隐患及时整改到位。
五、创新形式，提升安全监管干部整体素质
加强业务学习，提高执法人员的依法行政能力。区安监局实行每月“一法规、一测试”活动，采取聘请法律顾问授课、业务骨干讲课、执法现场讲解、外出培训等多种形式，加强业务学习，内容涵盖安全生产法律、法规，安全生产日常监管、执法方法、程序、注意事项等业务知识，月底进行集中测试，确保了学习效果，通过学习，安监系统执法人员业务水平明显提高，有2名同志取得了全国注册安全工程师资格证。同时，安监系统还积极开展党性党风党纪专题教育，引导安监工作人员严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到严格、公正、廉洁执法。
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