驻村工作经验交流会典型材料

镇东纪二村是拥有 2700 多人， 42 名党员的大村。由于历届村班子战斗力不强，群众威信不高，各项工作没能正常开展，已成为小有名气的“难缠村”。

86 年以来，18 年间先后有 9 人曾任过该村支部书记，班子涣散、矛盾纠纷多、酗酒～、打架斗殴、抢占乱占宅基地现象时有发生，人地矛盾非常突出，集体债

务超过 60 万元， 2002 年、～年连续两年出现了违法生育，被盛济宁市纳入计划生育重点管理范围。

4 月 26 日，我们 xx 镇工作组驻村以后，在广泛征求党员干部、村民代表建

议的基础上，按照“解决问题与长远发展两步走”的总体思路，从解决热点、难点问题入手，牢牢抓住土地调整、社会稳定、计划生育三项工作，突出重点、强

化措施、狠抓落实，做了大量深入细致的工作，使东纪二村多年积压的问题逐步得到解决，党员干部队伍的整体素质逐步提高，村容村貌和治安环境明显改善，各项工作得到整体推进。

一、抓班子强队伍、夯实村级基层组织

我们认为，“治软治散先治人，治人先治带头人”，从根本上改变东纪二

村的落后面貌，关键是建立一个团结实干、富有战斗力的党支部班子。第一，配

套健全基层组织。我们了解到东二村班子涣散，主要原因在于村两委成员不团结，

以武力论权势，工作组把这一情况汇报党委，并请示了由一名经验丰富的镇工作

人员挂职东纪二村的支部书记，同时配全充实了职能组织，由两委成员交叉任职，

以培养后备干部使村两委拧成一股绳。第二，加强制度建设。

　我们工作组把制度

建设作为加强基层组织建设的根本保证，按照“五个好”要求，协助村里建立健

全了“三会一课”制度、党员活动日制度、党员教育培训、发展党员制度、村务

公开和民主管理制度、村干部管理监督制度等各项制度。并教育引导党员干部狠

抓制度的贯彻落实，促使东纪二村逐渐步入了制度化、规范化轨道。第三，加强

阵地建设。为积极发挥党员活动室的载体作用，我们帮助村两委建起了党员活动

室，按照有房子、有牌子、有旗子、有桌子、有凳子的“五有”标准，完善内部

设施，加强硬件建设。第四，加强党员干部的培训。我们多次召开两委会，党员

代表会，教育党员干部提高思想政治素质，统一干部思想。七一期间，我们利用

三天的时间举办党员干部培训班。在宣传党的方针政策的同时，与他们一道协商

发展规划及开展工作的方式方法。通过教育整顿，东纪二村的班子问题得到了有

效的解决。

二、强措施解难题、确保重点工作的开展

我们工作组把群众的呼声作为第一信号，把群众关心的热点、难点问题作

为当务之急，强化措施、狠抓落实，按照“以点带面、以整体工作化解局部矛盾”的思路推动工作的开展。

多措并举，创建平安村庄。由于多年来该村各项工作混乱，治安状况差，

群众缺乏安全感，加之塌陷地补偿等问题，村民多次上访，已成为闻名的“问题村”、“钉子村”、 “上访村”。

　我们工作组针对这一情况首先组织开展了矛盾纠纷定期排查活动。联合镇司法、派出所等部门，印制《矛盾纠纷排查表》，深

入到户做好思想工作，及时疏理矛盾纠纷，力争将问题化解在萌芽状态。第二，

建立完善村级治安联防制度。

　我们协助村两委制定了夜间巡逻值班表、十户联防

轮流制度，工作组与村两委成员交叉轮流巡逻值班，并要求所有成员 24 小时手

机开机，办公室 24 小时轮流值守，随时接待来访群众，消除隐患。第三，大力推进村务、财务公开，提高村务管理的透明度。

　财务不清是每个后进村的焦点问题，我们邀请镇审计办、经管站的人员参加，理清了村的财务，并成立民主理财小组，把债权、债务等开支帐目摆放桌面，及时张榜公布，让干部清白了，群众明白了。在处理 12 下一页