法制环境汇报材料 环境整治汇报材料
几年来，我市紧紧围绕口岸经济社会发展大局，全力维护 ___和社会 ___稳定，严厉打击各种违法犯罪活动，集中整治治安突出问题，扎实推进平安创建工作，深入开展 ___法治理念教育活动，治安形势有明显好转，大力推进基层 ___，公正公平的法制环境建设取得了巨大成绩。
一、积极推进依法治市，促进依法行政
在五五普法工作深入实施，以《全面推进依法行政实施纲要》和《行政复议法》、《行政诉讼法》为重点，营造依法行政良好 ___氛围; ___全市各行政执法单位开展全市依法行政知识竞赛活动，普及依法行政知识。加强法制宣传，推进法制宣传进机关、进社区、进学校、进企业、进单位。XX年启动了 ___门户 ___互动办公系统和市长信箱，认真处理人大代表建议86件， ___政协委员提案88件、老干部建议34件。按照《满洲里市人民 ___关于贯彻落实<纲要的实施意见》，制定了《满洲里市依法行政五年规划》和《XX年年满洲里市依法行政年度计划》;依照《呼伦贝尔市行政执法过错责任追究办法》，加大行政执法责任制落实力度。
二、加强法制宣传教育，推进法律援助工作
(一)法制宣传教育
1、积极实施法制宣传教育第五个五年规划，弘扬法治精神。市委制定印发了五五普法规划，明确了五五普法的基本目标和主要任务。市考核办将普法和依法治理工作纳入全市实绩考核目标体系中。全市各部门、外驻单位均都制定了五五普法的计划。
3、司法和行政执法人员带头学法守法用法，做到严格、公正、文明执法。在全市范围内安排和落实法制宣传教育各项目标和任务，各行政执法部门和单位， ___执法人员学习相关法律法规并能严格、文明执法。市司法局开展 ___法治理念教育;市 ___ ___学习《 ___程序规则》;市公安局认真开展学法、背法条活动;市检察院开展了 ___法治理念和 ___荣辱观教育实践活动;市工商行政管理局对执法人员进行法律法规培训，制定落实六项禁令实施方案和查办行政处罚案件实施方案;劳动与社保部门开展了对新《劳动法》的学习宣传活动;土地、城建、环保、城管等执法部门都开展了有针对性的活动，提高了司法和行政执法人员学法、守法和执法的能力和水平。
(二)落实法律援助与服务
1、开设了12348法律服务专线或其他法律 ___。满洲里市法律 ___自开通以来运行良好，在市、区共有6部 ___受理服务，市民群众和外来务工人员受益很大。XX年以来，仅市司法局12348法律 ___共接到 ___ ___115人次，平均接线率100%，接待群众来访57人次。
2、街道、社区居委会设有人民调解委员会。全市街道、社区居委会100%设有人民调解委员会。街道人民调解委员会11个、社区人民调解委员会37个、行业性人民调解委员会1个，这些调委会充分发挥了在社会治安综合治理中第一道防线的作用。
3、建立有 ___财政保障的法律援助机构。建立有 ___财政保障的法律援助机构：全市有一家市级法律援助中心，成立于1999年。XX年和XX年年市财政共拨专项法律援助经费12万元。
三、维护公民权益，推进 ___事业
(一)保障人民基本文化权益
加大科教文卫基础设施建设，通过形态文明促进素质文明。近几年总投资近18亿元的第一医院、科技馆、体育馆、 ___套娃 ___、新闻演播厅、 ___艺术博物馆等20项社会事业工程陆续建成， ___建设取得实效。目前正在加快现代歌舞剧院、体育场、古生物博物馆、欧式旅游观光婚礼宫、鲜卑古墓陈列馆等一批重点文化设施建设。图书馆(室)建设步伐加快，实现了各区街道办事处、学校、部门、企业均有图书馆(室)，目前，我市图书馆正在努力成为国家级一级馆;文化信息共享工程得到落实，市区四个街道全部建有信息共享工程支中心。上述文化设施能正常面向群众开放，广大群众的文化权益得到切实保护。
(二)尊重劳动，像爱护眼睛一样维护劳动者合法权益
1、建立维护劳动者权益的协调机制，并制定了应急预案。市劳动和社会保障局、市总工会、市经济局建立了推进劳动关系三方协调机制，明确了协调机制工作程序，其主要内容是：接到申诉由受理的成员单位启动三方协调机制，成立协调小组，协调小组应在7个工作日内，对申诉问题进行分析，制定解决方案。依据相关法律法规进行调解或将处理意见建议向市 ___汇报，难以处理的移交劳动争议仲裁委员会。要将处理结果及时送达当事人。制定了《满洲里市劳动和社会保障局维护劳动者合法权益应急预案》，建立 ___应急工作 ___小组、建立健全突发 ___的预警机制、处置机制及加强 ___和举报 ___，市、区两级建立维护劳动者权益机制。
2、推进劳动合同工作。截至XX年年底，全市劳动合同签订率达到95%，个体企业劳动合同签订率大幅提高。市劳动和社会保障局设立的 ___举报 ___，两年共受理案件24件，办结率100%。市总工会通过选派工建指导员，帮助企业组建工会，督促、指导企业建立平等协商签订 ___合同制度，依法维护职工合法权益。设立了畅通的 ___举报 ___，无重大侵害劳动者合法权益的违法案件发生。
(三)维护男女平等，加强未成年人和老年人的权益保护。
1、妇女 ___机构发挥作用，大力保障妇女基本权益。成立了维护妇 ___童合法权益社会化网络工作组、全市各街道办事处成立了妇 ___童 ___工作 ___小组、建立了妇 ___童 ___工作站。市妇联建立健全妇女利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障和权益考评机制，不断提高 ___工作效能。
___力量不断加强，市妇 ___童 ___社会化网络工作组各成员单位、各街道办事处的妇 ___童 ___站等机构积极发挥 ___作用。行政、司法、执法等部门为 ___工作创造良好环境。认真接待和协调处理 ___工作。XX～XX年年，妇 ___统共接待来信、来访、来电110件，涉及妇 ___童120余人，基本做到了件件有回音，使许多疑难案件得到了及时处理，有效地化解了 ___。开展丰富多彩的活动，加大宣传力度，营造社会化 ___氛围。市妇联、团委、红十字会、司法局、计生局、总工会、劳动和社会保障局等多家单位，以男女平等基本国策宣传为重点，抓住五五普法的契机，通过散发 ___、举办讲座等多种形式，广泛宣传《妇女权益保障法》、《劳动法》、《婚姻法》等法律法规;开展普法宣传教育及开展平安家庭、零家庭 ___社区创建和不让 ___进我家、拒绝艾滋病，健康全家人宣传教育等活动，引导广大家庭成员学法、守法、 ___，以家庭稳定促进社会稳定。市妇联积极开展单亲贫困母亲援助、关爱老龄妇女、 ___外来务工妇女和流动儿童等活动，有效地维护了妇 ___童的合法权益。
2、妇女劳动权力得到保护。全市认真学习贯彻新《劳动法》， ___意识和法制意识普遍增强。全力推进女职工权益保护专项 ___合同签订工作，认真 ___全市女职工实施311工程，把女职工建功立业工程、女职工素质提升工程与职工经济技术创新工程相结合，进一步维护女职工的合法权益，加之我市第三产业比例达到70%以上，女性求职就业较为顺利，满洲里市在册职工总数为23587人，其中女性职工为9535人，约占职工总数的40%，为建立和谐稳定的劳动关系创造了必要条件。
3、未成年 ___工作得到加强，老年人特殊群体得到 ___。建立健全了维护未成年人合法权益的专职部门。团市委和市妇联分别承担未成年人保护、未成年人思想道德建设工作的有关职能，并在全市共青 ___统成立了维护未成年人合法权益工作组，承担相关工作职能。各街道办事处建立了维护未成年人合法权益 ___小组和关心下一代工作委员会。团市委牵头，联合公、检、法、司等单位，成立了青少年 ___中心。通过接受 ___、受理投诉、主动服务、法律援助、社会监督等多种形式，加大 ___力度。
我市严格贯彻执行 ___令第364号《禁止使用童工规定》，根据上级部门有关要求和部署，切实维护少年儿童的合法权益，把查禁使用童工工作列入监察工作重点内容之一。XX年、XX年年，以日常巡查和专项检查相结合，重点对餐饮、矿山、制造 ___等劳动密集型企业，特别是私营企业和个体户进行监察。两年来，我市未发现用人单位非法使用童工的情况。
设立了流浪未成年人救助保护机构，积极开展孤、残儿童合法权益保护工作和流浪儿童救助保护工作。加强了孤寡老人的救助和监护工作。加强了敬老护老教育，虐待、不赡养老人案件发生率逐年下降，近两年平均为0.84(起/万户)。
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