雪域俄色药品开发建设项目建议书
一、项目概况：
1、项目名称 ：
雪域俄色药品开发建设项目
2、项目主管单位 ：
炉霍县
3、项目申报单位 ：
炉霍雪域俄色有限责任公司
4、项目实施地点 ：
炉霍县。
5、项目建设期限 ：
3 年（时间从 2010 年－ 2012 年）
6、项目建设单位法人代表 ：
土布
二、项目背景和政策支持
（一）项目提出的背景和必要性
1、背景
2002 年 5 月，省林科院王金锡教授来炉霍考察，认识到变
叶海棠（雪域俄色）不仅可以进行生态造林，改善生态环境，而
且其花可供观赏，其果可供食用，其叶可喂牛。于是从科学的角
度，建议炉霍县进行育苗、造林并开发雪域俄色产品。
2005 年 8
月，在县委、县人大、县政府、县政协的决策下，县林业局决定
. . .
开发雪域俄色纯天然系列健康饮品。 2005 年炉霍县、炉霍县林
业开发总公司与省林科院、西南民族大学少数民族药物研究所、
省农大茶学系、大学化学院、州林科所等科研单位合作，提出并
开展了“青藏高原新型生态经济药用树种——俄色树的综合利用
开发”项目的研发工作。具体开展了俄色树的育种育苗、俄色树
的人工种植、俄色茶研究开发、俄色树的保健食品研究开发、俄
色树的中藏药品前期研究开发工作。 由西南民族大学少数民族药
物研究所“雪域俄色茶课题组” 研制并提供霍尔古藏茶胶囊样品。
2006 年委托三峡大学天然产物研究与利用省重点实验室，
2008 年委托大学华西公共卫生学院分析测试中心进行了俄色茶
及提取降脂降糖保健食品功效学实验（动物实验） ，实验结果表
明：
1）低、中剂量组的 TC和剂量组的 TC 水平显著低于高脂对照组（ P＜0.05, P ＜ 0.01 ） , 而各剂量组的 HDL-C水平与高脂对照组比较差异无显著性 (P ＜0.05) 。依据评价标准，霍尔古藏茶胶囊有降血脂作用。
2）各剂量试验组动物空腹血糖值和血糖下降幅度与对照
比较有显著差异，（P＜0.05 ）, 即空腹血糖试验阳性 , 且对正常动物空腹血糖无影响。
依据评价标准， 霍尔古藏茶胶囊有降血糖作用。
2007 年 11 月申请了“一种预防高原反应的胶囊剂及制备方
法和用途”（专利号： 0.3 ），“一种保健茶及其制备方法” （专利
号为： 9.0 ）两个专利。目前，已投入研制 31 万元、宣传费 53
. . .
万元。
根据实验研究结果和人体试用试验及文献资料等方面的研
究表明， 俄色树由于含有一类特殊的类黄酮物质， 因而具有以下功效：
1）具有降血脂、降血压，保护心脏作用。
2）具有调节血糖作用。对于糖尿病能降低血糖和胰岛素的提高；能消除反应性低血糖，控制压迫性血糖症；对治疗糖尿
病有较好作用。而且可建议将其用于治疗II 型糖尿病。
3）减轻体重以及防止体重增加。
4）具有抗肿瘤性，对皮肤癌有治疗作用。
5）具有预防或治疗骨质疏松症作用。
6）具有清除体自由基，延缓衰老作用
（二）项目建设的必要性
项目是我县贯彻落实省委、 省政府有关科技富民强县的精神和要求，为实施科技富民强县专项行动计划所遴选出来的一个科技基础好，操作性强，发展前景好，项目新颖，具有独立知识产
权的能促进区域特色资源综合开发利用的科技项目。
该项目通过产学研联合， 充分发挥各自资源优势和技术优势， 能迅速实现高原特色资源树种——俄色树的产品研发生产，产品市场需求强劲，能够有效的占领市场，并形成具有比较优势的产品和产业；
同时能与退耕还林等巩固生态建设工程成果结合起来， 建立起稳定的生态资源保护、 综合利用和管理长效增收机制； 不仅可促进本土企业，县域经济和民营经济发展，推进本地医药、食品产业
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化发展进程， 而且具有为西部民族地区特色资源的可持续综合利用开发起到科技试点示带动作用， 并带动周边鲜水河流域地区相关产业的发展。
项目的实施，有利于充分利用甘孜州的特色优势资源，依靠科技促进炉霍县及周边鲜水河流域地区经济社会又好又快发
展，科学的保护和可持续开发利用资源； 有利于带动青藏高原民族地区退耕还林、生态恢复，林木开发，苗圃苗木技术推广，食品药品加工等各项产业的系统协调发展； 有利于促进当地农业产业结构的调整， 通过培育特色产业， 使广大农牧民从经济和社会发展中得到实惠， 达到脱贫致富奔小康的目的， 以此实现民族地区社会经济的健康快速和谐发展。
高原地区具有特殊自然环境和地理条件： 海拔高、大气压低、空气稀薄、 氧气缺乏。
海拔 3000米高度的大气含氧量为海平面的
70％．在5000米高度时大气含氧量只有海平面的 57％。有资料报道：海拔高度增高 1000米，空气中含氧量就递减 10％。海拔高度
3650米．比海平面空气含氧量减少大约三分之一。 青藏高原的高
寒与缺氧仍然是个不可忽视的首要问题。
高原病是高原低氧环境特发的一组疾病。 高原病根据发病情
况分为急性和慢性两大类。急性高原病分为：急性轻症高原病、
高原肺水肿和高原脑水肿。慢性高原病分为：高原衰退病、高原
红细胞增多症、高原心脏病和慢性高山病（或蒙赫病） 。由于所
处环境和个体差异的影响， 高原病主要症状有胸闷、 气促、失眠、
呼吸困难等。
急性和慢性高原病的症状和体征各有其特点。 人们
. . .
由低海拔区进入高原地带， 由于个体差异适应力不同． 有的人始终不能适应特殊气候环境，发生“高原反应” 。现代高原医学把
人们到高原地区后因缺氧所产生的不适和疾病统称为高原病。
而“高原反应”只是高原病中最常见的一种，也是较轻的一种。最
常见的 “高原反应” 表现是：头晕、头痛、呼吸困难、 心跳过速、血压升高、无力、睡眠不佳等。
高原反应短的 1—2天．长的可达 7天以上。一般是可逆的． 不会造成后遗症。身材体重适中．心肺功能好的人，对缺氧的耐受
力强．高原反应轻，能较快适应；肌肉发达、肥胖、耗氧量比较高的人．容易出现“高原反应” ．并且偏重一些。
“高原反应”分为急、慢两种类型。急性“高原反应”包括
轻型和重型．重型有 3种类型：“高原脑水肿” 、“高原肺水肿”及
两者兼有的混合类型。慢性“高原反应”包括“原发性红细胞增
多病”、“高原性心脏病” 、“高原血压异常”三种类型。
“高原反应” 是人们进入高原后的第一个重要阶段． 如果人们安全过了这个阶段． 就可以继续在高原工作和生活： 反之就会继续恶化，发展成上述疾病．也可并发凶险的高原肺水肿、高原脑水肿等。
据统计，进入海拔 3500—4500米地区的人员中， 有 70％的发生高原反应； 进入海拔 4500—5500米地区的人员， 均有不同程度的高原反应。因个体意志、体力等状况的不同，人们发生高原反
应的轻重程度也不等， 其中 9o％属轻度，8％左右属中度，仅有 2％属于重度。
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其中急性高原病发病急骤， 常造成进入高原的集体 （如工人、军队等）大量减员。重型急性高原病病情危重，威胁生命，抢救
不及时会导致死亡。慢性高原病累及多脏器系统，病程迁延，严重影响健康和减损劳动力。据文献资料，在青藏高原广大地区，
按 3 个海拔段（ 2261～2808m，3050～3797m,4068～5226m）对移
居和世居人群进行了大群体（儿童 15251 人，成人 25618 人）的
流行病学调查，结果是：急性轻症高原病的发生率平均为 39.5 ％，急性重症高原病 （高原肺水肿、 脑水肿）发生率为 0.28 ～ 0.47 ％，慢性高原病各型患病率平均为 1～2％。
当前青藏高原的总居民数约 1000 万人，如按慢性高原病的最低人群患病率 1～ 2％ 估计，患者总数也在 10 万人以上。随着青藏高原的改革开放和资源开发， 每年有越来越多的人进入高原，近年来每年有数百万计的旅游者到世界各高原高山地区观光
游览，其中约 10％的人发生高原反应甚至重型急性高原病，他们需进行卫生指导和急救监护。
因此，加强对各型高原病发病机制的研究，采取积极有效的防治措施， 将是一项迫切的研究任务。当前高山急救医学正在兴起。
当前，国际上已开始对高原动物及不同人群进入基因水平的研究，因此，高原医学必然步入分子生物学的研究。纳入到生命科学的巨大工程之中， 这就将为低氧适应机制和高原劳动力受限因素找到答案，同时对高原低氧的各种病理损害（如高原病）机制的认识也有重要意义。
（二）国家相关的政策支持
. . .
依据甘孜州经济工作会议的精神、 农村会议精神以及炉霍县产业结构调整大会精神， 以农牧民增收为中心， 牢固树立服务 “三农”的思想，进一步提高农牧民群众的有效收入
三、项目定位和选址
（一）项目定位（地位及发展方向）
国外茶叶加工及产品开发相关技术的现状、发展趋势是：
1、茶叶研究正在加紧开发降低生产成本的新技术，并帮助
茶厂进行生产加工设备的更新换代。 预计随着经济的增长， 茶叶
保健功效将被广泛认可。
2、茶叶开发工作正在向改善工艺流程和提高产品质量方向
发展。
3、茶叶生产正在无公害方向发展。
（二）项目选址
1、区域综合环境地理位置 ：
炉霍县地处省甘孜藏族自治州之北 , 位于东经 100° 10′－
101°13′，北纬 31°00′－ 31°51′，东接道孚县，西连甘孜
县，南倚新龙县，北靠色，东北与阿坝藏族自治州的壤塘县和金
川县为界， 为青藏高原向川西平原过渡的接触地带。 县城驻地新
都镇，距州府 291 公里，距省会 665 公里，是康北医疗卫生、金
融、文化中心和交通枢纽、地理中心。
炉霍县总的气候属高原寒带和亚热带半干旱大陆季风气候。
多年平均降水量为 572.5 毫米，降水集中在 6－ 9 月，年均蒸发量为 1629.4 毫米 , 蒸发量为降水量的 2.5 倍。年平均气温为 6.3 ℃ ,
. . .
10℃积温为 1516℃, 多年平均日照时数为 2604.9 小时 , 日照百分率为 59％ , 地面辐射量为 142 千卡∕平方厘米。
水文：炉霍县属长江水系， 长江二级支流雅砻江和大渡河的
支流在炉霍县均有分布，大小河流有 103 条，其中雅砻江支流
95 条，大渡河支流有 8 条。全县地表径流量多年平均为 19.91
亿立方米 , 水资源总量为 27.6 亿立方米。
土壤：由于受立体地貌、 垂直变异的气候、 植被、土壤母质、
人为活动和灾害的影响，全县土壤垂直分布规律明显 , 从高海拔
到低海拔依次分布为： 海拔 4800 米以上为高山寒漠土； 海拔 4200
4800 米为高山草甸土；海拔 3700－4200 米为亚高山草甸土；海拔 3050－ 3700 米为山地褐土，以上四类土壤占全县总面积的
97.09 ％，是炉霍县农、林、牧用地的主要土类。在县低部沿河
阶地的虾拉沱、 朱倭、新都镇三个农业区以山地褐土为主要土类，
宗塔、宗麦、更知－带的山原和丘原区以亚高山草甸土或高山草
甸土为主要土类， 高山寒漠土分布于高山草甸土之上， 其余各地
区以山地褐土为基带， 之上为山地棕壤， 亚高山草甸土呈镶嵌复
区分布。
（二）炉霍县社会经济
人口：炉霍县是一个藏族集聚地区， 全县总人口为 42235 人，其中农业人口为 36349 人，非农业人口为 5886 人，人口密度为 6.92 人 / 平方公里 , 藏族人口占全县人口的 87.9 ％。
县域经济：炉霍县属半农半牧县，其县域经济的特点是：全
县工业经济不发达， 农业是全县经济的基础产业， 畜牧业为县域
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经济的支柱产业，第三产业处于起步发展阶段。 2007 年度全县
国生产总值达到 15740 万元，其中第一产业增加值为 7445 万元，对 GDP的贡献率为 47.29 ％；第二产业增加值为 6655 万元，对GDP的贡献率为 42.28 ％；第三产业增加值为 1640 万元，对 GDP 的贡献率为 10.43 ％； 2007 年全县工农业生产总值达 5765 万元（不变价），其中：工业总产值为 782 万元 ，农林牧总产值为
4983 万元。全县乡镇企业总产值 2007 年度完成 942 万元（不变
价），固定资产投资完成 7552 万元，全年地方财政一般性收入达
353 万元，社会消费品零售额完成 6043 万元，城镇化水平达到
15.27 ％。全县粮食总产量 2007 年度为 9254 吨，各类牲畜存栏
数为 26.04 万头（只、匹），出栏数为 54145 头（只、匹），出栏
率达 20.79 ％，商品畜牧为 36388 头（只），商品率达 13.97 ％。
全县农牧民人平收入 2007 年度达到 1299 元。
文教卫生： 炉霍县现已建成有线电视站 1 个，地面电视卫星接收站 15 座，开通有线电视节目 30 套，广播电视覆盖全县；建成完全中学校 1 所，小学校 39 所，从业教职员工 402 人，在校
中小学生达 5886 人；建成县、乡镇医院 22 个，村级医疗站 39 个，在册从医人员达 187 人，现有病床 124，为康北医疗保健中心。
交通运输： 炉霍县为康北交通枢纽， 县境有国道 317 线由东
向西贯穿全境， 境全长为 110 公里；出州省道炉色路从县城新都
始至色，通达阿坝藏族羌族自治州及省会和省，境全长为
52 公
里；全县 16 个乡（镇）通公路，通车里程达
637 公里。
. . .
能源通讯： 炉霍县能源供应以电力为主， 全县已建成水电站
7 座，总装机容量为 5850 千瓦，所发电量可达 5124 万千瓦时，基本能够满足县工农业生产及人民群众生活用电； 通讯基础设施方面，县城及川藏 317 线、炉色路沿线开通数字程控和移动通讯，其余乡村开通了卫星， 同时电信部门还开通了宽带网络通讯， 有力地促进了炉霍县的发展。
四、项目开发思路及初步规划
（一）本项目开发的目标及指导思想
最终目标是有效地防治各型高原病， 不仅要提高高原劳动能力，更要提高高原人群的生命质量，使之健康、强壮。我国高原
医学已有较好的基础， 形成了一支多学科、 人数众多的科研队伍，学术上紧密结合青藏高原实际， 在国际上独具一格， 当前正瞄向国际科学发展前沿，迎接 21 世纪的科学挑战。人们曾对药物预防急性高原病进行过许多研究，如乙酰唑胺在国外文献介绍较多，但效果如何，说法不一。而另一种利尿剂甲氮酰胺可减少氢
离子在尿中的丢失， 恢复氢离子浓度至正常水平， 由此刺激呼吸中枢增加摄氧。其作用较乙酰唑胺缓和而持久，不良反应较少，对动脉血压偶尔可引起轻微上升， 亦有关于地塞米松预防急性高原反应的报道。
国外对多种代谢物质和药物进行过预防研究， 如维生素类维生素 B1、B2、 C、 E、尼克酸及酰胺等；生物制剂细胞色素、辅
脱羧酶、 ATP、DPN、肝素等；营养物质糖、氨基酸、蛋白质、胡
萝卜素、铁、钾、钙；药物高能合剂、氨茶碱、利氧灵、螺旋酯、
. . .
地巴唑、潘生丁等；纠正机体缺氧时异常代谢的物质如二氧化碳、亚甲蓝、氯化铵等。
国对高原病预防药物近年来的研究大多以中草药为主， 尤其采用高原地区特别是青藏高原地区中藏药如人参、 党参、刺五加、红景天、狭叶红景天、异叶青兰、高原油菜蜂花粉、酸枣仁总皂
苷、枸杞子、沙棘、丹参、复方党参、黄芪茯苓复方、参芪花粉复方及多参高山宁片等。
本产品是以青藏高原特有珍稀植物俄色树为主要原料研制生产的预防高原反应的保健食品，具有纯天然、无毒、高效的特点，是产自青藏高原康巴地区的纯天然绿色保健食品。
（二） 总体规划布局
该产品采用纯天然俄色树枝叶等为原料， 通过现代先进加工技术和工艺提取加工制成。
技术特点：
1、原料中生物活性成分分离提取技术；
2、GMP制剂工艺技术。
关键技术工艺： 一是原料保鲜提取技术； 二是超微粉碎提取技术。
（三）建设周期
本项目建设周期为 3 年。
五、项目财务分析
（一）投资估算
本项目招商引资金额为 5855 万元。
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1、项目建设的容
俄色保健药品制药生产线 2 条计 2040 万元、制药车间 3000 平方米计 450 万元；职工宿舍楼 5000 平方米计 1000 万元；质检设备和办公设备 245 万元；库房 2000 平方米计 180 万元和及其他附属设施。
生产流动资金 1000 万元，人员培训 40 万元及科研经费 400 万元。
2、项目建设投资概算
（1）概算编制依据
根据《林业建设工程编制办法》 、《工程建设规》 、《省建委
2000）建筑工程概（预）算定额》 ，结合收集的有关设施设备现行的市场价格等指标，按地方工程建设的实际差价进行调整。
（2）概算原则
项目投资概算依据国家有关规定、 规程的技术经济指标， 及调查研究取得的技术经济指标、费用参照有关取费标准进行。
（3）资金筹措
该项目以生态及资源保护为主， 适度开发俄色产业， 具有较强的社会公益性。加之地方财政十分困难，无力投资。该项目已
被列为全县重点招商引资项目， 因此拟全额进行招商引资， 总计招商引资额为 5855 万元。
（二） 效益分析
俄色保健药品开发项目建成后，年产俄色保健药品
2000 公
斤，年生产总值为 1800 万元，利润为 580 万元；项目总投资计 5855 万元；投资回收率为 26%；预测项目投资回收期为 4 年。
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（三）社会效益
项目实施后， 一是带动炉霍县农业产业结构和农村经济结构的调整， 促进炉霍县农业产业化建设进程， 增加农牧民的有效收入，可使项目区 500 余贫困户种植俄色茶面积 1500 余亩，人均年增收 360 元使之达到脱贫致富。
推动炉霍县城乡经济的协调发
展，为全面建设小康炉霍和构建和谐炉霍打下坚实的基础； 二是
有效解决炉霍县农村富余劳动力和城市待业人员的就业问题， 保持社会稳定；三是带动全县其它相关行业，如餐饮、运输、商贸等第三产业及水电能源开发事业的发展；
（四）资金筹措方式
本项目资金筹措为招商引资金额。
项目建设容及投资概算表
项目
项目容
数量
单位
单
价
投资
注
备
（万元）
合计
5855
GMP胶囊生产
2
条
4800000 元 / 条
960设备购置、安装
线
全自动数片机
2
台
4200000 元 / 台
840
铝箔封口机
2
台
1200000 元 / 台
240
俄色药品制药
3000
平方米
1500
元／ m2
450
车间
办公设备
15
套
30000 元 / 套
45
库房
2000
平方米
900 元／ m2
180
固定资产
锅炉房及设备
1
套
80
投入
晒坝
2000
平方米
400 元／ m2
80
车库及停车场
1000
平方米
800 元／ m2
80
供电、水设备
1
套
50
职工宿舍楼
5000
平方米
2000
元／ m2
1000
排水沟
1000
米
300
元／ m
30
大门
1
座
10
围墙
2000
米
300
元／ m
60
运输车
2
辆
30 万元／辆
60
. . .
质检设备
2
套
200
流动资金
生产流动资金
原料采购、职工
投入
1000
工资
培训
技术人员培训
40
人
10000 元／人
40
药品开发
科研
400
其它
50
. . .
. . .
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