坚决做到“两个维护”在全市政府系统办公室工作会上讲话(五)

时间:2020-11-19 10:51:43 手机站 阅读量:

坚决做到“两个维护”在全市政府系统办公室工作会

上的讲话

坚决做到两个维护在全市政府系统办公室工作会上的讲话

全市政府系统办公室坚持以书记新时代中国特色社会 主义思想为指导,坚决落实市委、市政府决策部署,围绕建 设法治政府、高效政府、廉洁政府、服务型政府,充分发挥 参谋助手、运转枢纽、管理保障、示范窗口作用,为全市政 府系统各项工作有序、高效、创新推进作出了积极贡献。下 面是小编收集整理的坚决做到两个维护在全市政府系统办 公室工作会上的讲话,欢迎大家阅读。

同志们:

方才,X县、X县、X区等X家单位分别就三办工作、信 息化建设、电子政务、放管服改革等方面作了交流发言,各 有亮点、各有特色,非常值得大家相互学习借鉴。下面,就 做好办公室工作,我再讲三点意见。

一、攻坚克难勇担当,全市政府系统办公室工作取得新 成效

20XX年,全市政府系统办公室坚持以书记新时代中国特 色社会主义思想为指导,坚决落实市委、市政府决策部署, 围绕建设法治政府、高效政府、廉洁政府、服务型政府,充 分发挥参谋助手、运转枢纽、管理保障、示范窗口作用,为 全市政府系统各项工作有序、高效、创新推进作出了积极贡 献。回顾一年来的工作,主要有以下几方面值得总结。

(一) 提高政治站位,坚决做到了两个维护。全市政府系 统办公室旗帜鲜明讲政治,始终树牢四个意识,坚定四个自 信,坚决做到两个维护,确保在思想上政治上行动上同以书 记同志为核心的党中央保持高度一致。认真落实省委省政府、 市委市政府决策部署,确保各项工作始终围绕中心大局。

(二) 坚持统筹兼顾,综合协调作用有效发挥。全市政府 系统办公室主动加强沟通联络,切实做好政府领导的工作衔 接和活动安排,细致做好会议活动、项目推进的统筹协调, 圆满完成了 X等60余项重大活动筹备工作,切实推动了 X 等重大项目加快建设,为全市经济社会发展取得好成绩,很 好发挥了枢纽中心作用,得到省、市领导充分肯定。

(三) 坚持以文辅政,决策参谋水平不断提升。深入开展 大学习大讨论大调研活动,推动X经济高质量发展、建设北 向东出桥头堡等调研成果纳入省委、市委重大安排部署。强 化信息服务,获得国务院领导批示,并实现了零的突破;市 政府领导在市级内参刊用信息上批示X篇,市政府主要领导 通过批示政务信息安排专题会议、调研X次。严把文稿质量, 围绕X新区建设、营商环境改善等重大工作,加强调查研究, 广泛收集信息,及时分析研判,推动了一系列政策措施的出 台。严格文件审核,着力提高拟办意见的针对性、操作性, 为领导决策提供了有效助力。

(四) 坚持督查问效,推动决策部署落地见效。全面落实 清单制+责任制,对领导批示、会议议定事项等建立督办台 账,每周督促落实进度,每月反馈落实情况,确保决策部署 落地落实。牵头协调做好国务院大督查和省政府大督查各项 工作,为我市被省政府表彰为工作成效突出市作出了积极贡 献。

(五) 大力推行马上办,放管服改革和政府职能转变纵深 推进。全市政府系统办公室围绕落实放管服改革决策部署, 加强统筹协调推进力度,取得明显成效。全力推进政务方式 变革,最多跑一次事项达到X%,居全省第一位。全面推行双 随机一公开联合监管,对市场主体的检查频次下降X%,该做 法被国务院网站刊载。牵头推进马上办提速行动,工程建设 项目审批时限压缩至X个工作日内,走在全省前列。

(六) 科学规范管理,保证高效运转的制度机制不断完善。

 修订完善了市政府工作规则、市政府常务会议议事决策规则 等制度,规范了政府系统运转流程。整合政府部门及县区门 户网站,20XX年市政府门户网站建设居全省第X位。推进X 县基层政务公开标准化规范化试点,探索形成了基层政务公 开青川经验,并在全国作经验交流发言。全面推行协同办公 系统,基本实现非涉密文件网上运行,办文效率提高X%以上。

 强化应急值守,牵头应对多次持续强降雨抗洪抢灾,受到省、 市领导好评。

一年来,全市政府系统办公室的同志恪尽职守、夙夜在 公,为确保政令畅通、推进工作落实做了大量卓有成效的工 作,得到了各方的充分肯定。市政府办公室被省政府办公厅、 省人力资源社会保障厅表彰为省政府系统办公室工作先进 集体,并在全省政府秘书长和办公厅(室)主任会议上作了经 验交流发言。这些成绩的取得,是全市政府系统办公室同志 共同努力的结果。在此,我谨代表市政府办公室,向在座各 位并通过你们,向全市政府系统办公室的同志们表示衷心感 谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全市政府系 统办公室工作还存在调查研究不够深入、文电办理不够规范、 文件运转效率还有待继续提升、领导批示办理反馈不及时、 文件审核把关不严、会务办理不够精细、信息报送质量不高、 干部队伍人才缺乏、结构不尽合理等问题。尤其是机构改革 以后,尽快理清新的机构、新的部门工作职责,确保政府系 统高效运转,是各级政府办公室面临的现实问题。对于这些 问题,市政府办公室、县区政府办公室和市级部门办公室都 必须高度重视,釆取有力措施,切实整改到位。

二、围绕中心求突破,推动政府系统办公室工作再上新 台阶

今年是决胜全面小康冲刺之年。市委X届X次全会提出 了决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越,加快建设X 结合部区域中心城市和X北向东出桥头堡的奋斗主题。今年 的市委经济工作会议和X届市人大X次会议上,进一步明确 了全年的具体目标和工作要求。作为政府系统办公室的同志, 要切实把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上 来,主动服务大局,尽心尽力尽责,在推动我市经济高质量 发展中有更大的作为。

(一)坚决克服形式主义,切实推动政府系统文风会风大 转变。党的十八大以来,党中央高度重视作风建设,特别是 下决心改变文风会风,坚决克服形式主义、官僚主义。李克 强总理在今年的《政府工作报告》中提出,国务院及其部门 要带头大幅精简会议、坚决把文件压减三分之一以上。中共 中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知, 也提出了发给县级以下的文件、召开的会议减少30%50%,并 且对文件的页数也作了量化规定。全市政府系统办公室要认 真落实李克强总理要求和中办文件精神,力戒文山会海,提 高政府系统工作效率。

一要严格控制发文数量。近年来,全市政府系统认真落 实上级有关规定,加大文件精简力度。从市政府办发文数量 来看,20XX年印发的文件同比下降X%;今年上半年同比下降 X%。虽然每年初是发文的高峰期,各种工作总结、工作计划 均要印发,但是一些可发可不发的文件仍然再发,一些上级 已有明确安排部署的文件仍要印发配套文件,这些在一定程 度上也增加了文件数量。在今后工作中,各级办公室要进一 步加强对发文数量的控制,建立发文登记台账,严格按月、 按季度进行把控,对那些没有实质内容的、照抄照搬上级文 件的、相关文件已作安排部署的,均不再另行发文,确保文 件数量大幅减少。

二要注重提升会议质量。强化会议统筹审批,可开可不 开的会一律不开,能联合开的绝不单独召开,能以电视电话 会议召开的不开现场会,切实减少陪会和提高会议规格现象。

 各县区、市级相关部门举办的节庆、论坛、展会等重大活动, 拟邀请省级及以上领导参加的,必须按照《省政府重大活动 和重要会议统筹协调暂行办法》相关规定执行。拟邀请市领 导出席的,也必须提前将相关材料报送市政府办公室,不得 直接报送市政府领导。

另外,在具体办会上,办公室同志绝不能满足于摆好座 牌、放好材料、挂好会标等具体的会务服务工作,更重要的 是做好会前、会中、会后三个阶段相关工作,尤其是要在提 高会议质量上下功夫。在会前要认真制定会议方案。方案中 明确参会人数、领导讲话时长,从源头控制会议的时间和规 模。做好前准备和调查研究,突出解决实际问题。在会中要 加强会场调度把控。会议召开并不意味着会议的结束,办公 室的同志要从头至尾地做好会务工作,及时提醒违反会场纪 律的参会人员。在会后要加快起草、送签会议纪要。对于会 议纪要送签时间,除了涉及财政经费、人事编制的会议纪要 必须在3个工作日内送签。前段时间,眉山市政府办来广调 研,他们对会议纪要送签时间要求更高,所有会议纪要必须 在次日一早送签。

(二)切实提升三办质效,全力保证政府系统运转大提速。

 政府办公室运转总体上是有力的,但随着工作量的不断增加, 一些问题也不断暴露出来,比如:公文方面,照抄照搬上级 文件,政策结合实际不够紧密,文件缺乏政策依据、层次不 清,甚至公文基本格式都不正确,一些单位报送市政府的报 告中夹带请示事项;统筹协调方面,部门之间相互扯皮、政 策打架,领导着急、部门从容的情况时有发生;事务办理方 面,个别县区和部门对市领导批示和交办事项重视不够,办 理落实不及时,情况反馈不及时,导致一些决策部署落地见 效慢。

对于这些问题,必须高度重视,下大力气解决,确保全 面提升三办服务质量和效率。一要着力提高公文质量。今年, 市政府办公室将开展公文质量提升年活动,通过开展业务培 训,进行好公文好信息好调研评比、举办《公文处理条例》 知识竞赛等方式,压实工作责任,进一步提升办文水平。要 发扬短实新文风,坚决压减文件篇幅,印发的政策性文件原 则上不超过X页。严格文件报送程序,坚持一个口子进出, 所有文件均由市政府办统一运转,任何单位不得直接报送市 政府领导个人,更不得多头报送。严格落实公文限时办结制 度,坚持文不过夜,提高公文运转效率。充分运用协同办公 系统,减少纸质文件数量。

二要提升信息服务质量。我市政务信息连续两年居全省 第X位,但也还存在个别单位领导对信息工作不重视,上报 信息数量少;信息队伍建设有待加强,人员能力素质参差不 齐;信息素材解剖不深不透,内容肤浅无实,特色信息偏少 等问题。省办提出今后县区直报点信息会面临釆用渠道逐步 减少、质量要求逐步提高、地方差异逐步拉大的趋势,因此 信息工作将面临新的形势。今后的工作中,要提高对信息工 作的重视,建立县区、市级部门全员抓信息工作机制,在上 报信息的数量、质量、时效上有新的提升。

在信息的内容上,既要充分挖掘我市在经济社会发展等 方面的好经验,又要如实反映我市在发展中面临的问题。要 对上报的信息要严格把关,坚决防止想法即做法、方案即经 验,坚决杜绝虚假信息,坚决杜绝数据造假。三要全力提高 办事效率。进一步压实工作责任,对重要任务建立台账、重 点工作细化流程,明确各环节、岗位、人员的职责,强化首 问责任制、限时办结制、服务承诺制,让马上就办、办就办 结、办就办好成为常态。要抓好督查督办,围绕落实上级领 导批示指示,围绕党委、政府的重大决策和工作部署,对市 委、市政府确定的目标任务和会议议定事项、领导交办事项

要进行全程跟踪督查,真正做到市委、市政府的决策部署到 哪里,督查工作就跟进到哪里。

四要强化政务服务协调。当前政府工作任务繁重,统筹 兼顾好各项工作难度不小。办公室的同志要加强学习研究, 及时梳理工作,适时为领导提出好的建议。比如,一年当中 有哪些硬性任务必须完成、硬性指标必须达到,哪些事情应 以政府名义报告党委、人大和上级政府,要做到心中有数、 清晰安排,应建议时要及时提出建议。要注意收集工作中的 苗头性、倾向性问题,及时提请领导研究调度,将风险问题 消灭在萌芽状态。

(三)深入推进放管服改革,切实推动全市营商环境大提 升。优化营商环境事关重大。政府系统办公室要走在前列、 当好表率,进一步发挥统筹协调牵总的作用,扎实推进放管 服改革。要加强经验总结,特别是一些已经推行的做法,坚 持边推行边总结边完善,尽快形成可复制可推广的模式和经 验。一要推进政务平台一体化建设。持续深化最多跑一次改 革,完善一窗受理、分类审批、统一出件工作模式,推行政 务服务马上办、网上办、就近办、一次办,实现一网通办、 异地可办,使更多事项不见面办理,确需到现场办的要一窗 受理、限时办结。

二要进一步创新监管。全面推行双随机一公开联合监管, 推行信用监管和互联网+监管改革,进一步优化执法方式, 做到对违法者依法严惩、对守法者无事不扰。三要加强政务 信息公开。大力推广基层政务公开青川经验,坚持公开是常 态,不公开是例外原则,把群众最现实、最关注、最需要了 解的事项和群众表达意愿、了解信息、反馈意见的渠道全面 公开。整合相关部门投诉、举报职能,建成规范统一的12345 政务服务热线。

此外,按照机构改革方案,市政府应急办不再保留,这 对办公室值班值守工作提出新的要求。对此,市政府办公室 将成立新的政府总值班室,承担办公室值班值守工作。请各 县区政府办公室在机构改革中,继续设立总值班室。要围绕 推动值班工作科学化、信息化、规范化,进一步整合资源、 完善机制、优化流程。总之,不论怎么改,都要确保责任不 缺位、工作不断档、标准不降低。

根据最新要求,节假日期间,市政府带班领导严格执行 在岗带班制度,县级带班同志和值班员要24小时在岗。办 公室要关心爱护值班带班人员,统筹解决好就餐、休息等实 际困难。同时,要切实做好涉及办公室机构改革各项工作, 做到机构改革和业务工作两不误、两促进,确保改革期间思 想不乱、工作不断、干劲不减,保持工作的连续性,保障政 府正常运转。要认真抓好安全保密、档案管理、老干部服务 等工作,为办公室工作提供更好的支撑保障。

三、不忘初心讲奉献,打造让党放心、人民满意的模范

机关

政府办公室处在承上启下、协调左右、联系内外的枢纽 位置,当好政府的坚强前哨和巩固后院,有效应对艰巨繁重 的工作任务,必须以政治建设为统领,坚决做到两个维护, 全面加强自身建设,锻造过硬队伍,提升履职能力,努力建 设模范机关。

(一) 切实抓好机关党的建设。政府办公室必须牢牢把握 首先是政治机关这一定位,旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强 党的全面领导,坚持不懈推进党的政治建设。要深入学习贯 彻书记新时代中国特色社会主义思想,树牢四个意识,坚定 四个自信,坚决做到两个维护,自觉在思想上政治上行动上 同以书记同志为核心的党中央保持高度一致。

要认真落实意识形态工作责任制,加强意识形态教育, 把意识形态工作的规矩立起来、挺起来。抓好舆情的管控工 作,确保舆论环境安全稳定。要始终与党委、政府保持高度 一致,自觉把办公室的工作放到经济社会发展大局中去思考, 放到党委、政府的中心工作上去谋划,不折不扣完成党委、 政府交办的各项任务。

(二) 坚定不移转变工作作风。办公室的干部必须牢固树 立高度负责、严谨细致的精神,每一项工作、每一个环节、 每一个细节都要仔细考虑,周密安排,精心组织,做到周到 细致,不误事、不误时、不出纸漏。养成雷厉风行、狠抓落 实的工作作风,坚持立说立行,坚决杜绝出现中梗阻现象。

 对于领导交办的各项工作,要做到今日事今日毕,确保及时、 迅速、不误事、效果好。

(三) 矢志不渝加强队伍建设。要下大力气加强干部教育 培训,通过集中培训、学习交流、轮岗锻炼等方式,着力提 高干部职工工作能力和水平。进一步鲜明重实干重实绩的用 人导向,对那些任劳任怨、扛重活、打硬仗,关键时刻、重 大任务豁得出来、冲得上去的干部,要大胆推荐使用,让有 为者有位,激励干事创业。要关心干部职工的生活,尽可能 帮助大家解决一些加班、值班、出差等工作中的实际困难和 问题,使大家安心干好本职工作。

(四) 持之以恒深化党风廉政建设。要认真履行好党风廉 政建设主体责任,严肃党内政治生活,驰而不息纠治四风, 切实推进全面从严治党。要把严管和厚爱统一起来,切实加 强干部队伍管理,引导干部把忠诚干净担当作为立身之本, 树立良好的对外形象。要继续支持好派驻纪检组和机关纪委 的工作。今年,市政府办也将接受市委巡察组关于形式主义、 官僚主义专项巡察,要切实提高政治站位,坚决把思想认识 统一到市委巡察工作部署上来,严守政治纪律和政治规矩, 强化协同配合,确保圆满完成本轮巡察任务。

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