一级建造师继续教育学习报告
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加强工程项目的环保、 节能，创立资源节约型和环境友好型城市
参观完江门城市规划展览馆，获悉《江门市城市总体规划
-2020）》已获国务院办公厅正式批准，批复中江门市定位为珠江三角洲西部地区的中心城市之一。本次城市规划更加重视城乡统筹发展，注重建设资源节约型和环境友好型城市，创造良好的人居环境。
节约型和环境友好型城市成为未来城市发展的主方向，而建
筑是城市构成的主体，因此开展工程项目的环保、节能施工管理工作是当前的首要任务。
下面就如何加强对工程项目的环保、节能这两方面的施工管理工作谈谈本人看法。
一、环境管理
建设工程施工的环境管理具有环境因素多样性和复杂性、环境保护与工程建设的同步性、环境影响的持久性和工程施工能耗大等特点，因此如何尽量减少施工过程中的能源和资源消耗，提高资源综合利用率，减少环境污染就显得尤为重要和紧迫。建筑业落实科学发展观，要求施工企业转变高物耗、高污染和高粗放型的施工生产方式。能够说，环境管理不但是企业可持续发展的重要内容，也是项目管理团队义不容辞的社会责任，充分体现了项目经理个人素质的高低和职业道德的水平。
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项目经理应从以下六个方面加强环境管理的工作：
1、组织项目环境管理策划
在确定项目管理目标时，项目经理应同时策划、确定项目环
境管理目标。目标应充分考虑质量、成本、进度、安全和社会责
任的需求，科学地分析目标之间的相互影响和制约关系，分析相
关方的需求，合理确定环境管理的目标。
在组织编制工程施工组织设计或项目实施规划时，为了保证
环境管理的有效性，项目经理应组织编制项目环境管理方案或实
施规划，内容包括：实现环境管理目标指标的方法、方式、程序
和组织职责、资源等。
2、建立项目环境管理的组织机构和职责
项目环境管理组织机构是保证环境管理有效性的基础。因此
项目经理应以环境目标指标为基点，设置科学、合理、高效的环
境管理组织，完善组织机构的运行机制，制定并实施相应制度和
措施，包括环境管理岗位人员制度、环境计划措施制度、环境计
划措施制度、环境交底制度、环境绩效检查制度等。
建立项目环境管理的组织机构后，项目经理还应加强可持续
发展的宣传和培训，创造良好运行环境并大力组织开展的重要意
义，增强社会责任意识，加强开展环境管理的统一性和协调性。
要充分利用项目既有人力资源优势，经过加强技术和管理人员以
及一线建筑工人分类培训，使项目员工尽早熟悉掌握环境管理的
要求、原则、方法，及时有效地运用于工程建设实践，保障环境
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管理的实施效果。
3、实施适宜环境影响区域特点的环境控制方法
施工过程的环境影响在不同时期、不同地点和不同阶段可能
完全不同。因此项目经理应按照分区划块原则，搞好项目的环境
管理，包括环境影响大的区域和环境影响不的区域管理涉及的方
法和效果可能完全不同。环境管理的方法必须因地制宜，灵活多
样，包括施工机具的使用、施工时间的规定、施工环境影响预防
的各种手段等。在施工期间，项目经理应及时组织过程检查，协
调环境管理的工作界面，解决工作问题，确保环境管理任务的实
现。
项目经理应在推进文明施工的基础上，采用降耗环保型的施
工工艺和技术，节约水、电、材料等资源能源，全面改进施工现
场的作业环境、卫生条件，使污染排放的影响降到最低程度。
4、组织环境影响分析制定应急准备和响应措施
项目经理应在施工准备和施工过程等不同阶段组织对施工现
场进行污染源或污染因素（施工噪声的排放、施工粉尘的排放、
施工固体废弃物的排放、 有毒有害物质的排放、 施工污水的排放、
各种施工材料的消耗、各种施工能源的消耗）分析，研究可能突
发的环境污染情况，制定相关的应急准备与响应措施。
应急准备与响应措施内容包括：
①突发污染情况的预测；
②应急活动可能面正确危险源和环境因素；
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③应急人员；
④应急措施；
⑤应急程序；
⑥应急资源；
⑦预防在应急中形成二次污染的方法。
5、按规定控制和处理有毒有害物质
项目经理应根据环境管理策划的结果（环境管理措施）进行
专项管理。为了避免可能的突发事故，项目经理应指定人员实施
有效的分类管理方法，按规定处理有毒有害物质，禁止将有毒、
有害废弃物现场回填和混入建筑垃圾中外运处理。
6、确保有效的地下施工文物保护和相应的环境管理
项目经理应在施工前充分了解和评估环境的相关的情况，调
查清楚地下各种设施，做好保护计划，保证施工场地周边的各类
管道、管线、建筑物、构筑物的安全运行。
项目经理要教育项目员工保护各种文物和地下各种设施，提
高项目团队的环境保护意识。 若发现地下管线， 应及时标出位置；
发现文物、古迹、爆炸物、电缆等应当停止施工，保护现场。项
目经理应该对地下设施、文物和资源的保护等所有详细规定，以
便项目人员遵照执行。项目经理要确保施工项目环境保护遵循因
地制宜的原则，结合项目不同自然条件和发展状况稳步扎实地开
展，避免做表面文章。
二、节能（节地、节水、节材）管理
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节能是指工程建设中，在保证质量、安全等基本要求的前提
下，经过科学管理和技术进步， 最大限度地节约资源的施工活动。
项目经理应在以下五个方面加强节能施工管理：
1、组织节能施工策划
施工策划是项目经理实施项目管理的起点。没有高品质的节
能施工策划，节能施工是不可能得到有效落实的。项目经理必须
在节能施工策划中发挥领导和组织的核心作用。
节能施工策划节能降耗为核心，全面考虑施工过程的环境因
素和影响，确定相应的管理和控制措施。
2、规定节能施工的责任人或部门
项目经理必须确保节能施工的责任人或部门得到明确规定。
项目经理应根据项目组织特点， 在项目范围与界面管理的基础上，
把人性化管理与可持续发展相互结合，合理安排节能施工的责任
人，包括项目经理、技术负责人、施工员、质量员、安全员、材
料员、预算员、成本员等责任人。
3、采用节能施工技术并制定相关措施
节能施工技术是实施节能施工的重要手段。项目经理应具有
比较高的节能施工的前瞻性意识，主动应用各种能够提升节能施
工绩效的新技术。
项目经理能够制定以下重要措施实施节能施工：
①在节水与水资源利用中，涉及提高用水效率、加强非传统
水源利用（中水、雨水、基坑降水阶段的地下水）和用水安全；
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②在节材与材料资源利用中，强调节材措施，结构材料的标
准化、专业化生产加工和安装方法优化，围护材料的节能性能，
周转材料的合理重复使用；
③在节能与能源利用中提出机械设备机具、施工用电照明、
生产生活及办公临时设施选用节能的机具设备、合理设计工序和
配置设施降低耗能的要求；
④在节能与施工用地保护中，提出严格临时用地指标、强化
临时用地保护、 合理紧凑施工总平面布置， 充分利用原有建筑物、
道路管线和交通线路等；施工后应恢复施工活动破坏的植被；
4、制定现场的专项节能降耗措施
能源是施工现场的重要资源，施工过程往往需要消耗大量的各种能源。项目经理应根据施工活动的能源消耗和提供特点，围绕能源消耗量大的工艺、设备和设施，组织策划和控制相关的能源使用过程，督促现场提高能源利用率。
能源消耗量大的工艺包括：混凝土、焊接、模板、土方、钢筋工程等；设备包括：搅拌机、振捣设备、起重机、挖掘机、对焊机等；设施包括：混凝土试块养护、实验室、仓库等。
专项节能降耗措施是属于绿色施工方案的重要组成部分，包括：施工节水、节电、节油措施，钢材、水泥、砂石料、木料等的节约目标、方法、实施责任和工作安排。项目经理应把专项节能降耗措施与施工组织设计、质量计划、进度计划、安全措施等密切结合，充分考虑施工各项活动的资源消耗需求以及资源节约
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的可行性。
5、推进节能施工检查和评价
节能施工是一项新的施工理念与方法，实施活动必然充满各种各样的风险和问题，因此及时有效地检查工作成为项目经理节能施工的重要管理任务。
项目经理应严格落实节能施工实施活动的检查制度。
一方面，定期策划检查评价的方法与方式，包括专项检查、定期检查、联
合检查等，确保检查活动的及时性和有效性；另一方面及时组织对节能施工检查结果的评价，发现问题应及时分析，制定专项措施实施改进。
项目经理应及时组织相关人员进行节能施工评价，应根据工程特点和自身情况，坚持客观性原则，灵活应用有关评估指标和方法，如节材与材料资源利用评价指标、节水与水资源利用评价指标、节能与能源利用评价指标、节土评价指标。
一级建造师作为大型工程的项目经理担任者，应在项目实施过程中不断加强对项目环保、节能施工等方面管理工作，为建设资源节约型和环境友好型城市做出应有贡献。
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