XX区加快推进高效农业发展调研材料
关于加快推进高效农业发展的调研报告
区委二届五次全会明确提出“要把浦口建设成南京现代 化江北新城”的新定位。面对这一新形势，作为传统弱势产 业农业如何发展，是摆在我们面前的一个重要课题。为此， 笔者到相关部门和镇街进行了调研思考，认为当前及今后较 长时期，浦口农业发展的方向就是要牢固树立都市农业的新 理念，大力发展高效农业、促进农民增收、农村繁荣，与江 北新城建设相适应，加速城乡一体化进程。
一、我区高效农业发展的现状与特点
近年来，区委、区政府高度重视农业发展，把发展高效 农业作为推进“两新”建设和实现全面达小康的重要举措， 积极从资金、技术、人才、市场等方面组织、引导、支持农 民和各类投资者参与高效农业建设，有力地促进了高效农业 的健康快速发展。据统计，去年区、镇两级财政用于发展高 效农业专项资金达 5000多万元，引进民间、国有和外商等 各类资本投资 亿元，与农业高校、科研院所合作推广科技 新品种150多种，发展各类农民专业合作经济组织 130个,
带动农户总数 万户，实现户均增收 9300元。总体看，呈现 以下四个特点：
一是农业高效化、规模化成效明显。去年，我区高效农
业总面积约为 万亩，占全区种养面积的 ％。其中高效蔬菜
面积万亩，亩平均效益 5500元；高效园艺面积 万亩，亩 平均效益3800元；高效渔业养殖面积 万亩，亩平均效益2200 元；高效特经作物种植面积 万亩，亩平均效益 2500元。全
区11个镇街有4个镇街高效农业比例达到 100%,培育了永 宁青虾、石桥草鸡、盘城蔬菜和葡萄、汤泉苗木花卉等一批 先进典型，有力地推动了我区高效农业的发展。
二是农业多向化、产业化进程迅速。按照“政府引导、 企业主导、市场运作”的发展思路，我区积极通过招商项目 包装推介、省农洽会、网上招商和向社会公开招标等方式， 大力吸引“三资”投入开发高效农业。去年全区新增投资额 亿元，相继建设了规划面积 2万余亩省级西江口湿地公园项 目、桥林跨世纪 XX亩金桂园区项目和石桥镇 500多亩的万 成生态园等；此外，积极争取部省市项目资金立项投入，扶 持龙头企业发展，完善农业基础设施，强化服务体系建设。
今年共争取部省市项目资金 XX多万元。
三是农业标准化、品牌化步伐加快。坚持“优质、生态、 安全”的发展理念，采取与国家标准、行业标准相配套的思 路，积极推行农业标准化生产和培育农产品品牌。我区现有 200多个农产品注册商标、35个无公害农产品、13个绿色食 品、9个有机食品、1个省级名牌产品和 7个市级名牌产品， 基本实现了规模农产品产地无公害化，推动了主导产业发展 壮大。
四是农业特色化、专业化趋势彰显。紧紧围绕农业增效、 农民增收目标，坚持把发展“一村一品”作为重要举措来抓, 初步形成了苗木、蔬菜等一批具有特色产业优势的专业村， 推动产业富村、科技兴村、企业带村、生态建村新格局的形 成。全区有各类专业村 40多个，包含苗木花卉、特经特粮、 西瓜、草鸡等10多个特色产业，有力推动了我区农村经济 的发展。去年8月份《农民日报》做了专题报导。
五是农业功能化、多元化有了拓展。在推进现代高效农 业建设中，注重挖掘农业生产、生活、休闲、生态的多种功 能，拓展农业发展新空间。截止目前，全区已建成各类农业 旅游景区（点）30多处，其中帅旗农庄成为江北唯一的“全 国农业旅游示范点”、南京艺莲苑为“全国水生花卉特色种 苗基地”、南京万成生态园等6个农庄为“南京市生态农庄” 等。这些农庄各具特色，旅游设施逐步完善，旅游功能不断 增强，成为我区旅游业的新亮点。
XX年全区旅游农业接待游 客45万人次，实现旅游综合收入 亿元。
二、当前，我区高效农业发展中存在的主要问题
随着市委、市政府“跨江发展”战略的全面实施和区委、 区政府“现代化江北新城”建设的加快推进，我区的城市化 进程将进一步提档加速，新城规模将进一步迅速扩展，区内 人口将进一步聚集增长，发展以高效农业为核心的都市农业 将越来越十分迫切和重要 从广业自身看，目前我区局效农业发展还存在许多差 距，面临着许多压力和挑战。
一是农民运用现代科技的能力不够强 ,科技支农作用有
待深化。虽然目前我区加强了与农业高校、科研院所的科技 合作，强化了科技对高效农业规模化的支撑作用，受多种因 素影响，大多数农民还习惯于传统的生产经验和耕作方式， 市场意识、质虽意识、环保意识、品牌意识不强，对依靠现 代科技发展高效农业显得信心不足，标准农业、品牌农业、 市场农业在农民的层面很难得到实质性推进。
二是高效农业规模不够大，农业产业化经营水平急需提 高。除部分镇街及一些农业园区的农业生产具有一定规模 外，全区农业生产还存在着分散经营、 “单打独斗”的情况,
农业企业规模小而散，初级产品多，深加工产品少，缺乏一 批具有较大规模、带动农户增收作用明显的大型龙头企业， 农民从产业化环节增收的份额还不多。
三是农业发展的外部环境还不够优化，支持高效农业发 展的力度需要加大。少数基层干部对发展高效农业的作用认 识不够，主要在具体推进高效农业发展中的重视程度、扶持 力度上存在着淡化的倾向，特别是在资金扶持农业发展上的 力度不足，不利于高效农业的加快推进。此外，农业投资强 度还不够大，加快发展高效农业的任务还十分艰巨。
三、大力发展我区高效农业的几点建议
1、要坚持用更大的工作力度推动高效农业持续健康发 展。紧扣都市农业的总体定位，充分发挥好我区丘陵资源丰 富和近邻主城消费市场的有利条件，突出主导产业和特色产 业优势，进一步加大资金投入，大力推进设施农业标准化建
设，确保今后五年全区每年新增高效农业 万亩,新建各类标
准化养殖小区15个以上，力争到 XX年实现高效农业达 30 万亩以上,占全区耕地面积70%以上。同时，围绕农产品从田 头到餐桌的全面质虽监控，增加硕件投入，建立健全农产品 质虽标准体系、检测检验体系和认证体系，加快主导产业和 特色农产品标准的修订和组织实施推广工作，建立起“政府 推动、企业带动、市场拉动”的农业质H标准运行机制，从 而有效地保障农产品质虽安全。
2、坚持用先进适用的科学技术引领高效农业高端化发 展。坚持把依靠科技作为推进高效农业实现跨越式发展的
“加速器”，积极推进技术创新，走“科技含H高、经济效 益好、资源消耗低、环境污染少”的发展路子。围绕提高全 区农业科技的创新能力、消化吸收和转化能力，继续加强与 科研院所、高等院校和农业专家、科技能人的联系、挂钩与 合作。加快实施农业更新工程，围绕全区优势农产品主导产 业发展的技术需求，加强名、特、优、新品种和成熟技术的 引进、推广，重点推广一批对增产增效增收作用显著的新品 种、新技术、新工艺。积极倡导和鼓励农业科技人员转向发 展高效农业的主阵地，通过创办高效农业示范基地、示范园 区和项目，促进高效农业的推广和应用。重视加强对农民的 培训，提升农民专业技能和吸收现代农业科技的能力，逐步 培育一批适应高效农业发展的新型农民。
3、坚持用市场化经营的理念提升高效农业发展的组织 化运作水平。健全“龙头企业 +基地+农户”的产业化经营机 制，重点扶持壮大一些农业生态示范园、特种茶果园艺场、 农业技术开发有限公司等一批高效农业面积大、科技含H 高、与农民联系紧密的龙头企业，着力培育农业新兴企业， 鼓励农业企业通过建立风险基金、确定保底收购价、按农户 出售产品的数虽进行二次返利等方式，与农户建立更加紧密 的利益联结体，带动农民持续增收。大力发展专业合作经济 组织，壮大农民经纪人队伍， 坚持条件成熟一个，建立一个 继续实施“走出去”战略，进一步发挥农业龙头企业、农民 专业合作社、农产品行业协会以及农民经纪人的市场营销作 用，着力加强与一些大中城市超市、连锁店的对接工作，搭 建信息平台，构筑营销网络，建立产销关系，开展产销直挂、 连锁经营、储运配送，全方位、多形式、宽领域参与市场竞 争，不断提高农产品市场化水平。
4、坚持用务实的举措保障高效农业乂好乂快发展。正 确定位政府在促进高效农业发展中的角色，强化引导、指导 和协调服务，通过制定产业发展规划、搭建发展平台、制订 政策扶持措施等，营造有利于局效农业发展的环境。一是注 重吸引农业有效投入，为“三资”开发高效规模农业制订项 目资金扶持措施。二是严格按照财政支农的政策，增加对高 效规模农业的资金投入。三是继续搞好土地流转服务，引导 土地向有利于高效农业规模化发展的园区集聚。此外，加强 信息服务，通过浦口数字农务网站平台的建设，为高效农业 建 设 提 供 信 息 支 持 本篇范文标题是：
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