最新 2020 年入党程序
（一）积极分子培养阶段
1、对于申请入党的同志，应在收到其申请的一个月内，支部负责
人找其谈一次话，给予鼓励。
2、入党积极分子的确定，由所在党支部决定。党支部每年对递交
入党申请书的人员实行一次民主评议，党委派人参加，并在会议记录
上签字。经党员大会推荐、支部考察，支委会讨论通过后，方可确定
为入党积极分子。确定后要向全体党员公示。确定为积极分子后，支
部向直属机关党委申报并领取《入党培养对象登记表》。直属机关党
委根据发出的登记表建立积极分子名册。
3、党支部应定期分析研究入党积极分子队伍状况，对入党积极分
子实行优胜劣汰，动态管理。要通过每年的民主评议活动，对不符合
条件的即时淘汰，符合条件的即时补充。支部要根据积极分子成熟情
况向党委汇报次年的发展计划。
4、党支部指定两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。联
系人应定期找积极分子谈话，落实帮教责任制，做好经常性的教育培
养工作，做到包教育、包培养、保成熟，负责填写好考察记录，即时
向党支部汇报培养情况。
5、各基层党组织要利用党校等阵地，对入党积极分子实行党的基
本理论、基本纲领、基本路线和基本知识的系统教育。党支部要吸收
入党积极分子听党课，参加党内相关活动，给他们分配一定的社会工
作。党委要负责对入党积极分子实行党的基本知识和相关业务知识的
培训。
6、建立和坚持发展对象公示制。入党积极分子经过党支部一年左
右的考察培养，对各方面条件基本成熟，拟召开支部党员大会接受为
预备党员的发展对象要实行公示。公示内容主要包括发展对象的基本
情况、政治思想表现、工作实绩、培养考察情况及其他需要公开的内
容，公示时间一般为 7 天。要在公开栏、学习园地等公共场所，以书
面形式向群众公示，接受监督。群众对发展对象如有异议或意见，能
够书面或口头形式向党支部或所在上级党委提出，书面意见要签署真
实姓名。党委和支部对举报的问题，要实行认真调查核实、处理，并
将处理结果即时向群众反馈。
7、确定为发展对象后，支部要负责做好政审工作。政审的主要内
容是：对党的路线、方针、政策的态度；本人的政治历史和在重大政
治斗争中的表现；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治
情况。政审的基本方法是：同本人谈话、查阅相关档案材料、找相关
单位和人员了解，以及必要的函调和外调。在听取本人介绍和查阅相
关材料后，情况清楚的可不再函调或外调。政审要形成综合性材料。
8、支部在做好发展对象政审工作的同时，要即时召开党内外群众
座谈会，让群众实行评议 . 并做好评议记录。还要通知发展对象，写好
自传和近期思想工作汇报。团员入党的，让团组织完备其 " 推优" 手续。
9、入党积极分子要即时参加省直党校的集中培训，培训的时间一
般为 5 至 7 天( 或很多于 40 个学时) ，培训内容主要是特色理论和党章。
培训结束后，由省直党校统一实行考试。凡不经短期集中培训或培训
不合格的，不能入党。培训合格证由省直党校统一制发。
10、在培养成熟、材料齐全之后，党支部应将发展对象的考察材
料及政审材料交直属机关党委，并提出发展为预备党员的申请报告。
材料应包括： (1) 入党申请书； (2 推荐评议材料； (3) 近期思想工
作总结；(4) 入党培养对象考察登记表； (5) 政审报告及材料； (6) 党校
培训学员鉴定表； (7) 其他相关材料。
（二）预备党员接收阶段
1、直属机关党委收到支部要求发展预备党员的报告后，要认真审
查考察材料，把好预审关。预审通过后，核发申请人《中国共产党入
党志愿书》。
2、申请人填写《中国共产党入党志愿书》。党支部应向其解释
《中国共产党入党志愿书》中的各项内容。发展入党要有两名正式党
员作介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由发展对象自
己约请，或由党支部指定。《中国共产党入党志愿书》填好后交支部
审阅。
3、支委会要对发展对象填写的《中国共产党入党志愿书》和相关
情况实行严格审查，经集体讨论认为合格后，再提交支部大会讨论。
支部大会采取举手或无记名投票的方式实行表决，赞成票超过应到会
有表决权的正式党员半数，才能接收为预备党员。如果一次会议同时
讨论两名以上的申请人入党，要逐个讨论表决。
4、 根据支部大会决议，如同意接受申请人入党，支部将决议填
入《中国共产党入党志愿书》，支部和支部书记盖章签字后，报党委
审批。( 设总支的单位，要经总支审查签署意见后再报党委审批。
)
5、 党委审批前，要由党委委员与新党员谈话。党委会审批预备
党员时，必须经集体讨论决定，党委对支部上报的接收预备党员的决
议，必须在三个月内审批。时间超过三个月的，应返回支部复议，重
新填写《中国共产党入党志愿书》。如在一次党委会上同时审批几个
人入党，要逐个审批。表决时，同意的人数超过应到会委员的的半数
方为通过。
（三）预备党员考察阶段
1、党委会通过接收预备党员的决议后，直属机关党委应即时将 "
接收预备党员通知单 " 交给所在党支部，参加本支部的组织生活。
2、入党介绍人 ( 或联系人) 具体负责预备党员在预备期里的教育、
考察，即时填写考察记录。
3、党组织应即时将预备党员编入党支部和党小组，要通过参加党
组织生活和实际工作锻炼，使他们进一步端正入党动机，提升思想政
治觉悟。
4、党委对预备党员应继续展开短期培训，实行党员标准再教育。
5、预备党员，必须实行入党宣誓。宣誓仪式，一般由基层党委
( 党总支) 组织实行。可结合 " 七一" 纪念活动和预备党员培训班时实行。
6、预备期满，由本人提出书面转正申请，党小组提出意见。党支
部即时召开支部大会讨论其能否转为正式党员。讨论前，支部要征求
党内外群众的意见，并实行公示，公示时间为 7 天。具备党员条件的，
按期转正，不完全具备条件，需进一步教育和考察的，可延长一次预
备期，延长时间很多于半年，最长不超过一年；不具备党员条件的，
应取消其预备党员资格。支部大会讨论、表决后报党委审批。
7、党委对党支部上报的预备党员转正的决议，应在三个月内讨论
审批。审批结果应即时通知党支部。党支部书记要与本人谈话，并将
审批结果在党员大会上宣布。
8、预备党员转正后，应将相关的入党材料归入本人人事档案实行
保存。
1. 为什么申请入党的人要写入党申请书
每一个要求入党的人，都必须由本人向党组织提出申请。申请入
党的人写人党申请书，是为了向党组织表明自己郑重的政治选择，使
党组织了解自己的信念和要求，便于党组织对自己实行考察、教育和
培养。
2. 为什么申请入党一般要由本人提交书面入党申请
要求入党一般要由本人向党组织正式提出书面入党申请。这是因
为中国共产党是将实现共产主义的社会制度作为自己最终奋斗目标的
政治组织。这个组织中的每一位成员，都理应自觉地做到无论何时何
地，都要以个人利益服从党和人民的利益，不畏困难，不怕牺牲，为
实现党的纲领积极工作，立志为共产主义事业奋斗终身。这对于要求
入党的同志来说，是一件十分严肃的事情。申请入党就意味着做好了
承担一个共产党员的责任的准备，在党和人民利益需要的时候，能够
义无反顾地牺牲自己的一切。这既不能靠一时的感情冲动，也来不得
半点的强迫和勉强，而必须完全坚持自愿的原则。只有申请入党者本
人经过郑重考虑，直接向党组织提出申请，才能更真实地表达自己的
政治追求和决心。另一方面，随着社会的持续进步，人们文化水平的
持续提升，一般情况下要求入党的人都具备用文字表达自己入党愿望
的水平。所以 , 申请入党的人向党组织提交书面申请，既庄重严肃，又
完全能够做得到。
3. 入党申请书一般应包括哪些内容
入党申请书是申请入党的人向党组织表达自己愿望的形式，一般
应包括以下基本内容：
(1) 为什么要入党，主要写自己对党的理解和入党动机；
(2) 自己的政治信念、成长经历和思想、工作、学习、作风等方面
的情况；
(3) 自己应该如何积极争取加入党组织，表达自己要求入党的决心
和今后工作、学习、生活等方面的打算。
4. 写入党申请书理应注意哪些问题
写入党申请书，是申请入党的人向党组织表明自己的入党愿望和
决心。对这个十分严肃的事情，写入党申请书的人应注意以下问题：
(1) 要认真学习党章和相关党的基本知识，了解党，理解党，树立
准确的入党动机。要联系思想实际谈自己对党的理解，向党组织交心，
切忌只抄书抄报，不谈真实思想。
(2) 要对党忠诚老实，如实向党组织汇报自己的政治历史、本人经
历等相关情况，不得隐瞒或伪造。
(3) 入党申请书一般应由本人书写。如因文化水准低或其他特殊原
因不能亲自书写的，能够由本人口述，请别人代写，但要说明不能亲
自书写的原因，并经申请人署名盖章或按手印后交给党组织。
5. 口头提出入党申请算不算申请入党
发展党员工作细则规定，申请入党一般应向党组织递交书面申请。
这是因为在和平环境下，申请人一般都是有一定的文化知识的。申请
入党是一件很严肃的事，除非不具备必要的条件和水平，申请人要求
入党，均应向党组织书面表达自己的意愿。
6. 入党申请书可否请人代写
申请入党的人因文化水平低、病重、残疾等原因，写入党申请书
确有困难，能够由本人口述，请其他同志协助代写。但代写的入党申
请书一定要真实表达申请人的思想理解和态度，并说明申请人不能亲
自书写的原因，最后经申请人亲笔署名盖章或按手印。
7. 为什么申请入党的人要对党忠诚老实
党章中明确指出，共产党员要“对党忠诚老实，言行一致”。这
不但是对每个党员的要求，也是对每个申请入党的同志的要求。所谓
“忠诚老实”，就是要襟怀坦白，光明磊落，忠于党和人民，忠于社
会主义和共产主义事业，不弄虚作假，不隐瞒自己对问题的看法，如
实地向党反映情况，不掩饰自己的缺点和错误。这是党对加入自己队
伍的每个成员的基本要求。
对党忠诚老实是由党的性质所决定的。党除了谋求工人阶级和广
大人民群众的利益之外，没有自己的特殊利益。每个申请入党的同志
必须对党忠诚老实，这是实现党的总任务的需要。建设有中国特色的
社会主义需要每个申请入党的同志都能忠实贯彻执行党的路线、方针、
政策，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。当前，党
风不正的表现之一，就是对党不说心里话，言行不一，甚至耍两面派
作风。只有每个党员和每个申请入党的同志都能跟党同心同德，才会
真正提升党组织的战斗力。
8. 怎样才能做到对党忠诚老实
(l) 要树立准确的人生观，克服“老实人吃亏”的思想。周恩来同
志以前说过：“世界上最聪明的人是最老实的人，因为只有老实人才
能经得起事实和历史的考验。”只有克服“老实人吃亏”的思想，树
立全心全意为人民服务的人生观，才能 乐于说老实话，办老实事，做
老实人，自觉地为实现共产主义而忘我工作。
(2) 要坚持原则，按党的政策办事。对于一个要求入党的同志来说，
能否坚持原则，按党的政策办事，是衡量他对党是否忠诚老实的重要
标志。所以，在事关党的原则，事关党的路线、方针、政策等重大问
题上，就要一切从实际出发，无私无畏，坚持原则，秉公办事，决不
做损害党的利益的事。
(3) 要敢讲真话不说假话。如实地向党组织汇报自己各方面的情况，
特别是对自己的缺点、错误，更要主动的向党组织讲清楚，自觉地把
自己置身于党组织的监督和协助之下。
9. 为什么申请入党的人要经得起长期考验
《中国共产党发展党员工作细则 ( 试行) 》规定：要求入党的积极
分子经过一年以上的培养教育后，才能被列为发展对象。这是因为，
申请入党的人是否符合党员标准，组织上需要有一段时间的考察，还
需要有对其实行思想教育和政治审查的过程。有的可能因为某些问题
未搞清楚，党组织还需要做进一步的调查了解。所以，凡是申请入党
的人都应有接受党组织长期考验的思想准备，无论在任何情况下，都
不能动摇自己的决心和信念。
10. 申请入党的人遇到挫折怎么办
在争取入党的道路上，遇到一些挫折是难免的。准确的态度是在
挫折面前认真总结成功的经验，接受失败的教训，毫不动摇地坚定自
己的入党决心和信念。应该看到，挫折往往更能检验一个人的入党动
机和思想修养。那种在顺境时就情绪高涨，而在逆境中就心灰意冷是
不足取的。每个争取入党的人都要珍惜和保持自己的政治热情，积极
上进，经过坚持不懈的努力，最终实现加入党组织的愿望。
11. 是否只有具备了党员条件才能向党组织提出入党申请
党章中关于“年满 18 岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其
他革命分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中
积极工作、执行党的决议和按期交纳党费”的规定，是申请入党的条
件。也就是说，只有具备了这些条件，才能够申请加入中国共产党。
这些条件同具备了共产党员条件是两回事。具备了这些条件才有资格
申请加入中国共产党，而要加入党组织，必须经过党组织的培养教育，
具备党章规定的党员条件。有些同志虽然暂时还不具备党员条件，但
只要主动向党组织提出申请，党组织就能够更直接地了解其入党愿望
和决心，使其更好地受到培养和教育，有助于其早日成为一名共产党
员。
12. 能否动员党外群众写入党申请书
入党必须坚持本人自愿的原则。对没有入党要求的人，不能采取
说服、动员的方式，使其在并非自愿的情况下向党组织提出入党申请。
对那些政治上要求进步，在生产、工作或其他方面做出显著成绩，
在群众中有威信的人，党组织要主动关心和协助他们，对他们实行教
育。能够有意识地组织他们参加一些有意义的党内或社会活动，启发
并逐步提升他们对党的理解，促使其在政治上逐渐成熟起来，自愿地、
主动地向党组织表达自己的入党愿望，郑重地作出申请加入中国共产
党这个政治选择。这与动员党外群众写入党申请，拉人入党是截然不
同的.
13. 申请入党的人是否需要经常写入党申请书
申请入党的人向本单位党组织递交入党申请书后，如无特殊情况，
不必经常写入党申请书，能够书面或口头方式向党组织汇报自己的思
想和工作情况，主动争取党组织的教育和协助。
党组织对每一位递交了入党申请书的人，都应该持欢迎的态度，
满腔热情地鼓励他们政治上的进步。要指定党员同他们谈话，采取多
种形式对他们实行培养、教育，协助他们提升觉悟，要求他们按照共
产党员的标准规范自己的言行，努力创造条件，争取早日入党。那种
对申请入党的人采取不管不问的态度，是对党的事业不负责任的表现。
14. 申请入党的人工作调动后，是否还要再写入党申请书
申请入党的人工作调动后，原单位党组织要即时将他的入党申请
书，连同其他相关材料一并转给调入单位党组织，以便于新单位党组
织了解申请人的情况，对其继续培养、教育和考察。在这种情况下，
申请入党的人一般不必再重新递交入党申请书。申请人要主动向新调
入单位党组织汇报自己的思想及相关情况。如因某种原因，新调入单
位党组织未收到申请人的入党申请书及相关材料，申请人能够向新单
位党组织重新递交入党申请书。
15. 离退休干部、退休工人要求入党，应向哪里的党组织提出申请
离退休干部、退休工人的管理办法，各地和各单位情况不同。离
退休干部、退休工人要求入党，原则上由哪个单位负责管理，就向那
个单位的党组织提出。生活、管理主要由原工作单位负责的，入党申
请就向原工作单位党组织提出。原工作单位党组织应负责对其实行培
养、教育和考察。生活、管理与原工作单位基本脱离关系，主要社会
活动在居住地街道或乡镇的，申请入党时；应向居住地街道或乡镇党
组织提出，并由这些党组织负责对他们实行培养、教育和考察。这些
党组织在接收离退休干部、退休工人入党前，应向他们的原工作单位
或居住地党组织了解情况，征求意见。
16. 归侨、侨眷能否申请入党
归侨、侨眷能够申请人党。党组织对待积极申请入党的归侨、侨
眷，应和国内其他申请入党的人一样，按照党章规定，积极实行培养
教育，成熟一个，发展一个。对于他们在国外的历史、家庭和社会关
系都要做历史的、具体的分析。他们能否入党，主要看其本人的政治
立场、思想觉悟和实际表现是否具备党员条件。
17. 理应怎样对待在重大政治斗争中犯过一般性错误的人申请入党
对在重大政治斗争中犯过错误的人申请入党，党组织要历史地、
全面地实行具体分析。既不能因其犯过错误就拒绝他的入党要求，也
不能不看其所犯错误的性质、水准以及对待错误的态度和改正情况，
而轻率地吸收其人党。对犯有一般性错误的人，经过党组织的教育，
对所犯错误检查、理解深刻，并经过较长时间考验，证明其已经改正
了错误，能够在政治上同党中央保持一致，自觉贯彻执行党的路线、
方针、政策，确已具备党员条件的，能够吸收其入党。
18. 外出务工经商的人申请入党，应该如何提出申请
外出务工经商人员申请入党，若其有相对固定的工作单位或地点，
应向现工作单位或经商地工商行政管理部门的党组织提出人党申请。
否则，应向其原所在单位党组织或其户口所在地党组织提出入党申请。
其原单位党组织或其户口所在地党组织要热情接收外出务工经商人员
的入党申请，并负责对其实行培养、教育和考察，经常督促他们的学
习，了解和掌握他们在外出期间的工作、学习和生活情况，积极实行
协助。当他们具备了共产党员条件后，外出务工经商所在地党组织要
征求原单位党组织或其户口所在地党组织的意见，即时将他们吸收到
党内来。外出务工经商人员也要经常、主动地向党组织汇报思想、工
作和学习情况，积极接受党组织的培养教育和考察，争取早日加入党
组织。
19. 借调到外单位工作的同志要求入党，应向哪里的党组织提出申
请
临时或短期 ( 两年以内) 借调到外单位工作的同志要求入党，入党
申请应向原所在单位党组织提出，并由该党组织负责对其实行培养、
教育和考察。如果借调时间超过两年的，入党申请应向现在单位党组
织提出，并由现在单位党组织负责对其培养、教育和考察。借调单位
和原单位党组织均应主动关心这些同志的思想、工作等情况，并保持
一定联系。在被借调同志中发展党员时，借调单位党组织一定要主动
征询其原单位党组织的意见。
20. 待业或自谋职业的人要求人党，向哪里的党组织提出申请
因为待业或自谋职业的人一般归街道负责管理，所以，他们的人
党申请应向居住地街道党组织提出，并由街道党组织负责对其实行培
养、教育和考察；参加了个体劳动者协会的人要求入党，可向个体劳
动者协会或其主管部门党组织提出申请。接受申请的党组织负责对他
们实行培养、教育和考察，在他们具备党员条件时，适时地吸收他们
人党。
21. 提出入党申请后，党组织长时间没有讨论怎么办
在遇到这种情况时，申请入党人应持积极态度，相信党组织，多
从自己身上找原因，而且要做到信念不变，积极争取。信念不变，就
是要求入党的人决心不能动摇，对党的信任不能改变，要珍重和保持
自己的政治热情；党组织没有即时讨论自己的入党问题，其原因是多
方面的，可能主要是因为自己身上存有着不成熟的地方，理应经受住
党组织的长期考验。积极争取，就是要在学习、工作和社会生活各个
方面，继续用共产党员的标准严格要求自己。主动向党组织汇报自己
的思想和工作情况，克服缺点、弱点和错误，即时取得党组织的协助
教育，使自己早日成为一名合格的共产党员。
22．党组织如何确定入
党积极分子
22．党组织如何确定入党积极分子
党组织确定入党积极分子，不能由党委或党支部的个别负责人指
定。首先要由党小组推荐，然后经党支部讨论决定，方可列为入党积
极分子。一般情况下，党支部确定的入党积极分子还应填写《入党积
极分子登记表》，接受党组织的培养、教育和考察。
23．入党积极分子应具备哪些条件
入党积极分子一般应具备的条件是：
(1) 拥护党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，坚持改革开
放，在思想上政治上同党中央保持一致。
(2) 对党有比较明确的理解，积极要求入党，决心为共产主义奋斗
终身。
(3) 积极投身于改革开放和社会主义现代化建设，在生活、工作、
学习等方面表现突出，有自觉的献身精神。
(4) 作风正派，团结同志，在群众中有一定威信。
24．入党积极分子必须填写《入党积极分子考察表》吗
填写《入党积极分子考察表》，是基层党组织在实践中总结出来
的增强对入党积极分子培养、教育和考察的一种措施，对做好发展党
员工作有积极的意义。所以，有条件的地方和单位要求确定的入党积
极分子填写《入党积极分子考察表》是必要的。但这不是一种硬性的
规定和必备的手续，各单位能够从实际情况出发，采取不同的形式或
创造更好的形式实行培养考察。
25．入党积极分子调动工作时，原单位党组织应做好哪些工作
入党积极分子因工作需要调整工作岗位、部门，或因参军、上学、
招工、婚姻等，由甲单位调到乙单位 , 原单位党组织应将其入党申请书、
思想汇报材料，以及培养、教育中的考察记录、鉴定和组织意见等材
料，清点整理后转给入党积极分子调入单位的党组织。若不十分清楚
入党积极分子调入的单位和地点，或不能确认入党积极分子调入单位
党组织设置是否健全，可通过入党积极分子调入单位的上级党组织负
责移交。
26．确定共青团员为入党积极分子为什么一般要经团组织推荐
推荐优秀团员作党的发展对象，是党赋予共青团组织的一项光荣
职责。共青团员在团组织的直接领导下工作，团组织最了解他们的情
况。确定入党积极分子时，共青团员由团组织推荐，有利于保证发展
新党员的质量，也有助于增强团的思想建设和组织建设，增强共青团
组织的凝聚力和战斗力。
27．对于从外单位转来的入党积极分子，党组织应对他们做哪些
工作
对于外单位转来的入党积极分子，党组织要即时实行研究，责成
专人同新转来的入党积极分子谈话，了解其思想和各方面的情况，并
指定党员作为培养联系人。对于新转来的入党积极分子应与本单位其
他的入党积极分子—样，实行经常的培养、教育和考察。党组织如未
收到其原单位党组织或上级相关部门转来的相关材料，应即时催要。
在原单位已经过一年以上培养教育的入党积极分子，经由现所在
单位党组织全面考察，确认已经基本具备党员条件的，则可列为发展
对象。
28．做好发展党员工作，为什么要把着力点放在入党积极分子队
伍的建设上
入党积极分子队伍状况如何，直接决定着发展党员的数量和质量。
只有持续增强入党积极分子队伍的建设，经常保持一支数量较多、素
质较高的入党积极分子队伍，党组织讨论接收新党员才会做到经常化，
并且有较充分的选择余地，发展党员工作的方针才能够真正贯彻落实。
入党积极分子队伍的建设包括：宣传教育党外群众，确定入党积
极分子，对入党积极分子的培养、教育、考察和政治审查，以及对入
党积极分子的日常管理等。增强入党积极分子队伍的建设 , 是做好发展
党员工作的基础和关键。
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