PAGE
PAGE 1
XX单位开展警示教育讲话稿
同志们：
根据XX党委的安排，今天召开警示教育大会，这是全面从严治党的需要，也是落实大集团巡察整改意见的一项重要举措，目的是为了有效地保护党员干部，让党员干部的政治生命延续的时间更长，让党员干部在人生的道路上走的更远，少走错路，少走弯路，不摔跟头或少摔跟头。警示教育就是通过对反面案例的剖析，来警醒他人引以为戒，避免重蹈覆辙。作为基层纪检部门，除履行监督主要职责外，还要注重预防违纪行为的发生，做到提前防范，关口前移，而警示教育则是预防的一项主要手段。这也充分体现了XX党委关心爱护干部、坚持抓早抓小、防止小问题演变成大错误的良苦用心。
也许有人说，作为XX上的基层单位，科级干部连芝麻大的官都不是，既没权又没势，根本没有腐败的机会。这话不对，起码在认识上有问题。许多案件中堕落的干部都有一个由量变到质变的过程，小节不注意，胆子会越来越大，最后走向犯罪。所谓的小节问题，实际上是一些“微腐败”，我们集中整治职工群众身边的“微腐败”，就是要抓早抓小，用第一执纪监督形态，让经脸、出汗、咬耳、扯袖成为常态。开展警示教育，就是让大家照镜子，只不过是照的反面镜子而已。
下面我讲一下最容易被忽视的存在违规风险的问题，这些问题都实实在在的发生在我们的身边，是我们公司内部的真实案例。
一、常见的极易形成“小金库”的行为。“小金库”的危害比较大，处理也比较重，结果往往是人财两空，人受到惩处，“小金库”中的财物也被追缴。关于“小金库”问题，早在2009年中纪委、监察部、财政部、审计部就联合下文在全国范围内进行了专项治理活动，其后省国资委纪委、两级集团公司纪委和XX纪委都不止一次地印发过关于治理“小金库”的文件，明确了惩处措施，今天我们再次重申：杜绝“小金库”存在！
我们常见的极易形成“小金库”的行为主要有以下几个方面：
有收费项目的单位或部门形成“小金库”的风险比较大。如收取房租、水电费、电话网络收费、食堂营养餐续费、公款私存、废旧物资出售、炉渣粉煤灰出售等部门或单位，如果所收款项出现挪用或坐支、公款私存甚至私分的情况，就构成了严重违纪，甚至违法犯罪。
比较典型的案例是某兄弟单位出售电厂粉煤灰，原来他们单位电厂一年销售粉煤灰的收入大约10万元，基本上是两个客户轮流购买，相安无事，后来有一客户被挤出局，开始举报粉煤灰销售中存在的问题，该XX开始组织对粉煤灰销售进行公开招标，结果当年中标金额达一百多万元，将近贰百万元，差距太大了。这件事当时被举报到市检察院，检察院把电厂厂长传过去，不到两个小时就全交待了，就连自己的岳父都给供了出来，后来公司纪委出面做工作，将案件移交给了公司纪委自己查办，扣除他们自己花费的费用，光“小金库”中存的现金就收走一百多万元，好在这些钱被公司收走，让检察院收走损失就更大了。当然厂长也受到了相应的处分，但肯定要轻得多，如果让检察院提起公诉，经司法程序肯定难免牢狱之灾。从这件事上讲，实际上是保护了这个厂长。
再如某单位财务科长因公款私存受到了处分，丢掉了大好前途。
2、挤占挪用职工工资形成的“小金库”。这些问题是井下区队存在应该值得警醒的问题。如给长期不上班人员记工刷卡套取工资、给职工多记工或多加分让职工代钱形成的“小金库”，有的“小金库”收支记录还比较详细，其中不泛滥胡吃烂喝等票据；有的出现小工伤隐瞒不报，挤占挪用职工工资处理医疗费用，结果有些小工伤其实不小，花费巨大，还有的留下后遗症没法处理了，形成信访隐患；有的为了联络生产骨干感情，隔三差五地组织会餐，然后通过加分方式处理，既违反“八项规定”精神又挤占挪用职工工资；还有的挤占挪用职工工资购买材料、办公用品等。关于挤占挪用职工工资的问题，公司党委书记杨印朝和纪委书记宋全保在党委、纪委工作报告中也都提到，必将成为公司纪委今年执纪监督的重点，希望大家要引起高度重视。这种案例各XX都有，有的严重，有的要轻些，咱们XX还比较好些，特别是近两年，大家的认识都提高了，这种情况不多了，但还有挤占挪用职工工资购买材料、办公用品等情况还未杜绝，2019年我们在效能监察时就发现这一问题仍然存在，即使是少数单位。大家一定要引以为戒。
值得警醒的是，有些基层干部对这些问题的认识还十分模糊，没有引起足够的重视，认为反正这些钱也没装进自己的包里，都是为了工作，花到了工作上，因这种问题受处分感到很冤。其实挤占挪用职工工资本身就已经违规违纪了，把钱用在了工作上只能作为在处分时有从轻处分的情节考虑，而不能否定违规违纪的事实。
关于小工伤隐瞒不报的引起上访的问题，在XX职代会上高XX长专门进行了强调，我再重申一下，有的单位在处理小工伤问题上，对受伤职工确泛耐心和关怀，有时说话方式不对将矛盾激化引起职工的不瞒，甚至引进上访事件发生。比如有的职工受伤后，刚开始单位和本人就都误判，认为是小伤，没引起重视瞒了下来，休息了一段时间单位认为工伤应该好了，通知人家上班，人家实际上并没好，工伤比当初想象的要严重的多，回复说不能上班，有的单位甚至认为伤者是小病大养，不想上班，在人家伤还没好时，就找人家做工作让人家上班，态度开始冷漠，结果引起职工气愤，激化矛盾。如某职工鼻子受伤，后来影响到美观需要整容了，医药费单位已经无法承受，才感到无奈。再比如某职工眼睛受伤也是如此，最后人家工伤鉴定出来了，购成了伤残，才认识到问题的严重性，不再催人家上班了。
3、罚款容易形成“小金库”。特别是罚现金的单位，即使你用罚款处理了区、科的事务，没有装进个人腰包，那也是在客观上形成了“小金库”，这种案例各XX都有。当然，如果将罚款上交到了XX财务就没问题，符合财务制度。例如某区队将罚款都上交了XX财务科，即使被实名举报，也没违反财经纪律，举报也没用，最后事实予以澄清，还了干部一个清白。
二、重要岗位人员若出事就是大事
如工业泵厂财务科长王某某，他在2004年得了一场大病（肺癌手术）后，开始游戏人生，破罐子破摔，上班后每天上午八点至九点只上班一个小时，这一个小时就是为了签字报销一些费用，并且都让办公室主任、质检科科长、保卫科科长、供应科科长等有涉外业务的其他部门人员替自己出具空白支款单，加盖本单位公章并签字后供他报销费用，领款人栏没有他一张签字的支款单。这些部门负责人也都为了沾公家点便宜，比如说买个手机啦、吃个饭啦、汽车加个油啦等，都找他签个字就从财务上报销了，也就心甘情愿地替他冒名报销。其它时间要么是享受，要么就是搜集发票捞钱。长途汽车票编号这几个部门的报销能串成好几本，出租车票不泛计费里程超上千公里的，各种餐饮、洗浴、住宿、材料、修理、装修等发票五花八门，许多发票号码都连着，并且还不是同一个月报销。如蚂蚁搬家式的五年中套取资金六佰多万元。后被解除劳动合同。这事发生在十八大以前，如果发生在十八大以后肯定移交司法部门判刑，不过他做过大手术，即使判刑也可能保外就医。
再如玻纤销售员孟某某，利用职务之便，用银行承兑汇票到黑市贴现，进行网络赌博，给企业造成600多万元的损失，孟某某被判刑10多年。咱们XX要加强对银行承兑汇票的管理，按规定的时间规定的程序管理，煤销科和财务科要及时对账，避免汇票在业务员手里留存时间过长的现象发生。
再如某XX办公室人员，伪造公章办假购物券，也被判刑，这事大家想必都知道，就不详细说明了。
三、违反八项规定精神和“四风”问题的案例
1、跟班带班不下井，让人代刷卡问题。如东庞XX一副区长，就因让人代刷卡问题被免职，预备党员资格被取消。这情况各XX都存在，希望各位要引以为戒，不要存有侥幸心理，一旦让职工举报查实，即使XX上想保护你，巡察组那关也过不去。
2、公款宴请问题。如峰峰大树屯XX长等春节聚众喝酒被免职。
3、超标准操办儿女结婚宴席问题。如邯XX集团郭二庄XX原工会主席因此而受处分。
4、吃拿卡要问题。个别有点权力的部门人员存在门难进、事难办、脸难看问题。我XX就存在这类人员，也有这方面的案例，在这就不点名了，希望以后好自为之吧。
5、公车私用、私车公养的案例。如某司机送完领导后顺便用公车从学校接孩子，被暗访人员查实，受到处分。
四、发生微腐败的成因
近两年集团公司受理的各类信访、举报案件中，基层微腐败案件占比重较大。基层发生的微腐败，成因复杂、种类繁多。其主要原因，一是主观思想的利益格局，个别基层干部乱用公权，搞雁过拔毛，挖空心思虚报冒领、克扣、侵占、吃拿卡要。二是工作作风不实，缺乏担当意识，工作不细、作风不实，态度蛮横，工作方法简单粗暴，在单位搞一言堂，不搞民主，对职工反映的合理诉求漠然对待，推诿扯皮。极大的引发职工强烈不满，是导致职工不断上访举报的重要原因。微腐败行为不仅严重侵害了职工根本利益，也破坏了干群关系，严重影响企业健康发展。
五、涉刑案件交单位处理
有酒驾的、涉毒的、寻衅滋事的、打架斗殴的等，各XX都存在这种情况。如果有单位或部门收到公、检、法部门的传票或判决书，一定要第一时间向主管XX领导或XX主要领导反映，避免引起不必要的争议，埋下信访隐患。
再过十几天就到过年了，咱们的传统节日。走亲访友是节日习俗，是约会聚餐、婚嫁旺季，同时也是违规违纪和腐败行为的高发期。面对人情往来，大家要格外慎重，要坚持原则，坚守纪律和规矩，加强廉洁约束。
总之，这些微腐败问题屡禁不止，时刻反弹，足以说明党风廉政建设任重而道远，这也是反腐败工作永远在路上的原因，也是我党全面从来严治党的必然。希望通过这次警示教育，从中吸取教训，能够让大家存有敬畏之心，在今后的工作中慎思、慎言、慎行，为我XX营造出风清气正的良好氛围。
2020年1月
推荐访问:警示教育 警示教育 单位 讲话稿 XX单位开展警示教育讲话稿