总结验收工作的指导意见》 的通知
国科高函 [2005]26 号
关于印发《关于做好“十五”地方制造业信息化工程
总结验收工作的指导意见》的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局） ：
2005 年是制造业信息化工程“十五”计划最后一年，为做好总
结验收工作， 科技部根据各相关省市和专家意见， 形成了《关于做好
“十五”地方制造业信息化工程总结验收工作的指导意见》 （以下简
称《指导意见》）
现将《指导意见》 印发给你们， 请按照《指导意见》 的要求，做好制造业信息化工程总结验收工作。
二〇〇五年六月
附件：关于做好 “十五” 地方制造业信息化工程总结验收工作的指导意见
1
2
关于做好“十五”地方制造业信息化工程
总结验收工作的指导意见
2005 年 5 月）
“十五”制造业信息化工程自 2001 年开始实施以来，各省（区、市）及重
点城市按照“抓应用、促发展、见效益、创环境”的方针，围绕关键技术攻关
及企业试点示范、中介体系建设、专业人才培训、工作环境营造等方面积极开
展工作，取得了显著的成绩。 2005 年是“十五”计划最后一年，根据科技部总
体安排和部署，将对各省（区、市）及重点城市“十五”制造业信息化工程工
作进行总结验收。为做好总结验收工作，规范有关程序，明确各方任务与职责，
确保总结工作的顺利进行，特制定本指导意见，请各有关单位在工作中遵照执
行。
一、总结验收工作原则
各省（区、市）及重点城市要对“十五”制造业信息化工程工作情况进行全面系统总结，并以国家科技计划有关管理办法及验收规范的要求为基础，以课题任务书所规定的内容和指标作为总结验收工作的主要依据，按照以下原则做好相关工作：
――注重成效、实事求是。要紧密结合地方“十五”制造业信息化工程所确定的目标，对促进技术进步、增强企业竞争力；推动传统产业改造和高新技术发展；带动行业与区域经济发展等方面取得的成效进行总结。总结要实事求是，有详实的数据和典型案例做支撑。
――全面系统、突出特点。各地要根据工作开展情况对“十五”制造业信息化工程关键技术攻关、企业试点示范、中介体系建设、专业人才培训、工作环境营造等方面工作开展情况进行全面认真的总结，体现整体性和系统性，同时要重点突出，充分结合地方特点，体现各自的工作特色与创新。
统一部署、分层实施。
制造业信息化工程重大项目管理办公室（以下简称 MIE 项目办）负责组织各省（自治区、直辖市、计划单列市）的总结验
3
收工作，各省（自治区）制造业信息化办公室（以下简称省办公室）受 MIE 项
目办的委托，组织本地区重点城市的总结验收工作。国家级制造业信息化工程
重点建设试点企业按照有关办法和规定另行组织验收，但其工作内容要纳入到
“十五”地方制造业信息化工程总结验收中。
二、总结验收工作主要内容
总结验收工作包括：技术推广应用及企业试点示范、中介服务体系建设、
技术研发及产业化、人才培训与体系建设、工作保障措施、问题及建议等六个
方面。
（一）技术推广应用及企业试点示范
1．技术推广应用及效果。
要突出单元技术、 集成技术、重点行业集成技术、
区域网络化制造技术的应用情况及效果。同时，要重点总结国产软件，特别是
计划支持开发的产品和成果的应用。
2．企业试点示范基本情况，包括示范企业的数量、类型、行业、试点内容
等。
3．试点示范企业的资金投入情况。政府的引导资金以及带动企业投入的经
费情况。
4．示范企业从事信息化人力资源情况。 包括 CIO 的设置、信息中心的设置
及从事信息化服务的人数及结构。
5．示范企业取得的效益。包括对示范企业综合能力提高方面的贡献，主要
表现在生产效率、新产品开发能力和速度、库存降低、市场响应能力等方面；
对示范企业直接经济效益的贡献，主要表现在示范企业取得的经济效益及实施
前后的对比增长方面；对示范企业的间接效益的贡献，主要表现在示范企业在
行业的地位、知名度等方面。
6、辐射带动作用及对地方经济的影响。示范企业的辐射作用，所带动的信
息化技术推广应用的企业群体状况；对地方开展信息化工作的应用和带动作用、
对地方经济发展的影响，主要表现在对当地产品结构调整、行业竞争力提高等
方面。
（二）中介服务体系建设
1．中介服务机构、体系的发展及其基本情况。包括中介服务机构在人才、
4
知识、技术资源积累与整合等方面的发展历程，现有中介服务机构的数量、性
质以及拥有的各类服务资源情况等。中介服务体系形成情况。
2．中介服务机构工作开展情况及效果。总结中介服务机构开展专业化服务
情况，包括服务对象（政府、行业 /区域、企业、专家）、服务内容（方案制定、
咨询、监理等）、服务效果（中介机构自身、服务对象） 。
（三）技术研发及产业化
1．关键 /应用技术研发情况。包括各省（区、市）及重点城市关键技术研发
计划安排、经费投入和完成情况及成果；企业结合自身实际应用技术研发安排
和经费投入情况与成果；承担国家 863 和科技攻关计划相关技术的研发情况等。
2．技术应用及产业化情况。
“十五”期间形成的信息化技术软硬件产品类
别、成果数量，以及产品成果产业化的推广应用效果等。
3．研发与技术支持机构建设情况。包括承担信息化技术研发的科研院所、
工程中心、大专院校及企业内部研发中心的构成情况，产业链布局及领域布局
情况；以及提供产品产业化服务和技术支持的软件企业和软件队伍建设情况；
产学研结合情况及产生的效果。
（四）人才培训与体系建设
1．培训机构及体系建设情况。主要包括培训机构数量、专职人员数量、培
训机构单位性质、师资力量、培训教材；采取的培训模式，以及相关培训机制
的形成情况，包括政府支持、市场化机制等。
2．培训内容及效果。主要包括培训的方式、培训内容；举办培训次数；通
过开展培训工作，对地方、行业以及企业信息化产生的效果和典型事例等。
3．培训人员情况。主要包括参加培训人员的数量，以及参加国家组织的培
训、省市组织的培训和企业自行组织培训的情况；参培人员的结构，包括有关
领导、信息化管理者和技术人员组成情况等。
4．本地区拥有的制造业信息化人才的资源情况，特别是高层次人才拥有情
况。
（五）工作保障措施
1．组织体系建设。各省（区、市）及重点城市制造业信息化领导小组、专
家组及办公室建设情况、工作情况，包括领导的重视、相关部门的协作、专家
5
的参与等情况。
2．经费投入情况。国家、地方、企业等经费投入情况，以及地方经费投入
机制的建立，资金投入保障措施等。
3．有关制度、措施的制定和落实情况。各省（区、市）及重点城市为推动
制造业信息化工程工作，在加强部门资源整合、建立有效激励机制等方面制定
的相关规章制度和政策措施，以及实施过程中的执行情况与效果。
4．宣传工作。包括在国家、地方等公共媒体开展的宣传，简报的制作，网
站的建立，发表的论文、以及组织的大型活动和发放宣传、培训材料等情况及
取得的效果。
5．开展战略研究、制定规划、工作计划以及推进过程中所开展的专题研究
等情况。
（六）问题及建议
1．问题及原因分析
2．下一步工作设想及建议
三、验收程序及方式
总结验收工作由 MIE 项目办负责统一组织安排，各省办公室负责总结验收
准备工作，并接受 MIE 项目办委托组织本省重点城市的总结验收。具体总结验
收程序及方式如下：
（一）重点城市总结验收程序及方式
1．总结验收准备。重点城市在完成任务的基础上，市办公室按照本指导意
见的要求，准备好验收材料。
2．提出验收申请。
市办公室将验收申请表及相关验收材料报送到省办公室，
由省办公室审查通过后，向 MIE 项目办提出验收申请。
3．审查批复。
MIE 项目办对上报验收材料组织审查，对达到验收要求的给
予批复，并授权省办公室组织验收。对于不符合要求的，由相关部门负责组织
修正和补充。
4．实施验收。
MIE 项目办委托省办公室组织重点城市的总结验收工作，同
时选派有关专家参加重点城市的总结验收工作。
（二）省（自治区、直辖市）及计划单列市验收程序及方式
6
1．验收准备。省办公室在完成重点城市验收工作后，按照本指导意见的要
求，准备好验收材料。
2．提出验收申请。省办公室向 MIE 项目办提出验收申请。
3．审查批复。
MIE 项目办对上报总结验收材料组织审查，对达到验收要求
的给予批复，对于不符合要求的，由省办公室负责组织修正和补充。
4．实施验收。
MIE 项目办组织专家对试点省及计划单列市的制造业信息化
工程工作进行总结验收。
四、验收申请工作需提交的材料
各省市应提交的验收申请材料包括：
1．验收申请表纸质 (一式 3 份 ) 及电子版本；
2．“十五”制造业信息化工程工作总结报告纸质
(一式 3 份 ) 及电子版本；
3
．
国家科技计划管理要求的有关验收文件纸质
(一式 3 份 ) 及电子版本；
4
．
3-5 家典型示范企业案例介绍纸质及电子版本
1 套；
5．专著、论文集等纸质及电子版本各 1 套；
6．出台的有关政策、法规等文件、工作简报样本、培训教材等各
1 套；
7．有关制造业信息化工程的成果、典型事例、突出活动的精彩照片电子
版 1 套（分辨率应达到 500 万像素及以上）；
8
．
6- 10 分钟的关于各省市制造业信息化工程开展情况的宣传片
1 套；
9
．
宣传展板电子版和 A4 打印小样 1 套（可直接打印输出的最终设计稿，
要求为 PSD不合层文件，画布尺寸 90×120CM，以光盘形式保存提交） 。
五、工作进度安排
本次验收总结工作分三个阶段，具体时间安排如下：
（一）重点城市验收阶段（ 2005 年 7 月－ 2005 年 9 月）
2005 年 7 月初，各重点城市向省办公室提出验收申请，同时提交相关验收
材料；
2005 年 7 月底以前，由省办公室审查通过后， 向 MIE 项目办提交重点城市
7
的验收申请， MIE 项目办组织完成对重点城市的验收申请审查批复工作；
2005 年 9 月中旬以前，各省办公室接受 MIE 项目办委托完成重点城市的验
收工作。
（二）省（区、市）及计划单列市验收阶段（ 2005 年 8 月－ 2005 年 11 月）
2005 年 9 月底以前，各省（区、市）在完成本地区重点城市验收工作及本
省制造业信息化工程工作总结后，向 MIE 项目办提出验收申请，并提交相关验
收材料；
2005 年 10 月中旬以前， MIE 项目办完成各省（区、市）验收申请审查批
复工作；
2005 年 11 月中旬以前， MIE 项目办完成对各省（区、市）的验收工作。
计划单列市的验收工作时间与程序参照试点省（区、市）的验收程序及要
求。
（三）汇总阶段（ 2005 年 11 月－ 2005 年 12 月）
1、2005 年 11 月 30 日前，各省（区、市）和计划单列市按照国家科技计划
的有关要求，将全套总结验收的资料报 MIE 项目办。
2、2005 年 12 月， MIE 项目办组织相关人员，完成“十五”制造业信息化
工程总结验收报告及相关的文件编制等工作。
附件：“十五”制造业信息化工程工作总结报告提纲
8
附件：
“十五”制造业信息化工程工作总结报告
（提纲）
一、“十五”本地制造业信息化工程的总目标
主要包括“十五”本地制造业信息化工程总体目标、主要任务、工作
重点等。
二、“十五”本地制造业信息化工程主要开展的工作
主要是围绕关键技术攻关及企业试点示范、中介体系建设、专业人才
培训、工作环境营造等方面积极开展工作。
三、“十五”本地制造业信息化工程执行情况及成效
（一）技术推广应用及企业试点示范
——技术推广应用及效果
——企业试点示范基本情况
——试点示范企业的资金投入情况
——示范企业从事信息化人力资源情况
——示范企业取得的效益
——辐射带动作用及对地方经济的影响
（二）中介服务体系建设
——中介服务机构、体系的发展及其基本情况
——中介服务机构工作开展情况及效果
（三）技术研发及产业化
——关键 / 应用技术研发情况
9
——技术应用及产业化情况
——研发与技术支持机构建设情况
（四）人才培训与体系建设
——培训机构及体系建设情况
——培训内容及效果
——培训人员情况
——本地区拥有的制造业信息化人才的资源情况，特别是高层次人才
拥有情况
四、“十五”本地制造业信息化工程组织管理及工作保障
——组织体系建设情况
——经费投入情况
——有关制度、措施的制定和落实情况
——宣传工作开展情况
——开展战略研究、制定规划、工作计划以及推进过程中所开展的专
题研究等情况
五、问题及建议
——问题及原因分析
——下一步工作设想及建议
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附表 1： “十五”制造业信息化工程的基本情况
（一）技术推广及企业示范
单元技术推广
家；集成技术推
技术推广情 广
家；重点行业集成技术推广
况
家；区域网络化制造技术推广
家
示范企业
辐射带动 企
家
家
业
示范前企业
示范后企业
平均年销售
万
万元 平均年销 售
收入
收入
元
示范前企业
示范后企业
平均年净利
万
万元 平均年净 利
润
润
元
示范前企业
示范后企业
平均年交税
万
万元 平均年交 税
额
额
元
11
示范前企业
示范后企业
平均年度存
平均年度 存
货占企业全
%货占企业 全
%
部流动资产
部流动资 产
的比例
的比例
示范前企业
示范后企业
新产品平均
天 新产品平 均
天
开发周期
开发周期
示范前企业
示范后企 业
人
信息化人数
人
信息化人数
“十五” 期间企业累计投入到信息化试
万元
点示范方面的经费
（二）中介服务体系建设情况
中介服务体
1. 从无到有； 2. 从小到大； 3. 重组
系建设类型
建设； 4. 资源扩充； 5. 其他
中介服务机
1. 事业单位； 2. 国营企业； 3 股份
构性质
公司； 4. 民营企业； 5. 其他
中介服务机
家
家 服务企业
构
技术支持机
家
家 服务企业
构
（三）技术研发及产业化
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研究机构
其中：大学
所；院所
家
家；其他
家
家；企业
技术支持
服
务
家
机构
家
企业
技术研究
其中申请专利
项，发明专
成果
个
项( 附件 4)
利
产品研究
其中申请专利
项，发明专
成果
个
项
利
实现产业
化的产品
个 主要产品内容：
数量
承担国家级相
个
关计划的项目
（四）人才培训体系建设
培训机构
家 师资人数
人
培训中心
家 师资人数
人
举办培训
次 培训人员
名
次数
针对 CIO 班次和人数 人；针对培 训 班 层 一般管理人员 班次和人数 人；
次 针对技术人员 班次和人数；针
对服务人员 班次和人数
13
组 织 培 训 国家组织培训 次；省组织培训
班类型 次；企业自行组织培训 次
（五）取得的其他效果评价
宣传品及
方式
相关活动
出台相关
份
文件数量
四、制造业信息化工程经费落实情况
其中：国拨
万元，地
经 费
方配套
万元
预算
万元
万元，其
企业自筹
他来源
万元
其中：国拨
万元，地
经 费
方配套
万元
落实
万元
万元，其
企业自筹
他来源
万元
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附表 2： “十五”制造业信息化工程示范企业名录
企业示范任务简介（包括
企业投入
序 所处行 国产化软件应用、制造业
类型 企业名称 示范经费
号 业 信息化技术的示范应用
（万元）
等）
国家
3
4 级示
5
省
3
4 （自
5
1 市级
15
示范
4
5 企业
注：表格行数可根据需要自行增减。
16
附表 3：
“十五”制造业信息化工程中介服务机构名录
序
资产规
人员
主要服务对象
服务收入
提供相关服务
（万元）
机构名称
模
数量
（政府、行业 /区
号
内容简介
域、企业、专家）
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
注：表格行数可根据需要自行增减。
17
18
附表 4：
“十五”制造业信息化工程研究成果
成果类型
获奖情况
申请专利情
序
成果名
（国家奖、省
况
主要研究机
号
称
（1.关键技术研究
市奖）
（发明、实用
构
2.产品 3.产业化）
新型、无、）
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
注：表格行数可根据需要自行增减。
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附表 5：
“十五”制造业信息化工程培训机构
机构性质
序号 机构名称 （1.政府 2.事业单位 3.大专院校 4.科研院所 师资人数 主要培训内容 办班次数
5.企业 6.其他
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
注：表格行数可根据需要自行增减。
20
附表 6：
“十五”地方制造业信息化工程相关政策出台情况
序号 文件名 出台时间 主要内容
1
2
3
注：表格行数可根据需要自行增减。
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“十五”制造业信息化工程典型示范企业案例撰写说明
一、案例选编的作用
“十五”制造业信息化工程典型示范企业案例选编主要是为配合“十五”科技计划整体总结的精品展提供必要的素材，同时也为“十五”制造业信息化工程的全面总结和宣传提供素材。
二、案例挑选的标准
（1）示范前后企业产品结构有明显改善；
（2）示范后企业市场竞争力增强， 销售大幅度增加， 成为行业内知名企业；
（3）示范后企业的技术创新能力明显提高；
（4）示范后产生了明显的行业带动作用；
（5）在其它方面表现突出。
三、案例撰写的基本要求
1、突出特点。案例撰写要突出示范企业典型示范经验，在特定方面的突出
成就。
2、主要内容。包括企业基本情况、企业主要开展的信息化工作、信息化实
施前后对企业的主要作用、企业取得的突出成就等方面。
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