县“一照一码”登记制度改革实施方案根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号）等规定，为进一步转变政府职能，促进行政审批提速提效下面是小编为大家整理的【工商方案】宾阳县“一照一码”登记制度改革实施方案,供大家参考。
县“一照一码”登记
制度改革实施方案
根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号）等规定，为进一步转变政府职能，促进行政审批提速提效，结合我县实际,现就实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合为“一照一码”登记制度改革制订如下实施方案。
一、工作目标
通过实行“一照一码”登记制度，简化准入程序，改进审批流程，缩短办理时限，优化政务环境，激发社会投资创业活力，促进市场主体加快发展。
二、改革内容
（一）统一证照编号规则，实施“一照一码”登记制度改革。“一照一码”是指对在本县行政区域内申请注册的企业及其分支机构（不含个体工商户、农民专业合作社）由县工商质监部门（以下简称工商质监）、国家税务部门（以下简称国税）、地方税务部门（以下简称地税）三个部门分别核发不同证照，改为由一个部门核发加载法人和证照编码（行政区划码+8位注册顺序号+1位数字校验码+组织机构代码号）的营业执照。通过扫描新核发的“一照一码”企业营业执照二维码，显示工商营业执照注册号、组织机构代码证号和税务登记证号等企业基本信息，方便社会公众对该企业的信用信息进行查询。
各镇人民政府、各有关部门及各金融部门，对企业提交的“一照一码”营业执照，应当予以认可。
（二）简化登记手续，实现“一表式”申请。申请人只需填写一张包含县工商质监、国税、地税部门相关内容的申请表。县工商质监、国税、地税部门要求提交的相同材料，申请人只需提交一份，原件由县工商质监部门保存，档案与县国税、地税部门共享。按照国务院注册资本登记制度改革要求，不再要求申请人向县国税、地税部门提交验资报告或评估报告。
（三）统一操作流程，实行集中受理登记。申请人提交登记材料后，县工商质监、税务部门同步审批，生成注册号和组织机构代码号，确定证照编号，进入打印执照程序，印制营业执照。
（四）部门互认，实行信息共享。县工商质监、国税、地税部门共同审查申请材料和登记事项，县工商质监部门已经审查的，其他部门不再重复审查。“一照一码”企业设立、变更、注销等相关信息由县工商质监部门推送有关部门共享。
三、工作分工
（一）制定完善企业“一照一码”办事指南、登记申请表、提交材料清单、工作流程等。(牵头单位：县工商质监局，配合单位：县国税局、地税局、政务办)
（二）组织开展“一照一码”综合登记业务系统操作、企业“一照一码”登记申请表、提交材料清单、内部工作流程培训。(牵头单位：县工商质监局，配合单位：县国税局、地税局)
（三）确定进驻县政务服务中心的县工商质监、国税、地税部门的登记事权和负责“一照一码”登记工作人员名单。(牵头单位：县工商质监局，县国税局、地税局、政务办)
（四）县政府办负责具体组织实施登记改革方案，县政务办负责办公设备和相关软件开发。（责任单位：县政府办、政务办）
四、组织实施
（一）启动阶段（2015年5月10日前）
制定方案，做好宣传，明确步骤和流程，列出办照材料清单，予以公布。
（二）实施阶段（2015年6月10日前）
在县政务服务中心实施“一照一码”登记，探索改革经验，优化审批流程。
（三）总结提升（2015年12月31日）
总结登记改革经验,完善相关制度和工作流程,加快“一照一码”推进力度。
五、保障措施
（一）加强组织领导
各镇、各有关部门要充分认识实行“一照一码”对深化市场准入制度改革的重要意义，积极推进，按时保质完成工作，按照职责分工协作。要强化组织调度，制定切实可行的实施方案，做好“一照一码”实施工作。
（二）完善制度措施
明确“一照一码”登记工作流程和业务规范，制定配套的管理办法和措施。在“一照一码”登记改革实施过程中，对实施“一照一码”的企业在本县行政区域范围以外从事各类活动确需领取组织机构证或税务登记证的，由县工商质监、国税、地税部门根据企业申请，凭其提交的“一照一码”营业执照，予以制发与记载的组织机构代码、税务登记号相一致的机构代码证和税务登记证，且不再另行收取费用。
（三）设立“工商质监、税务联办”登记改革窗口
县政务服务中心在政务服务大厅设立“工商质监、税务联办”审批综合窗口。按照“一照一码”登记制度的要求，实行统一收件，统一录入，统一发照。
（四）提供经费保证
在推进“一照一码”工作过程中所需经费，尽可能通过各有关单位现有经费渠道解决。
（五）强化技术支撑
县政务服务中心负责我县并联审批平台网络运行环境、计算机、扫描仪等技术保障，完善企业“一照一码”注册登记审批系统软件并入政务服务中心集中审批平台。
（六）注重宣传引导
县委宣传部、工商质监、国税、地税部门要利用各级媒体多渠道做好“一照一码”登记制度改革政策的宣传解读，及时解答和回应社会关注的有关问题，在全社会形成理解改革、关心改革、支持改革的良好氛围。