下面是小编为大家整理的2022年休闲农业提升项目实施方案,供大家参考。
2022 年休闲农业提升项目实施方案
按照《关于 2022 年第一批农业财政项目计划的通知》及《2022 年农业多功能拓展项目实施方案》文件精神，为进一步提升改造休闲农业园区设施，加快推动全市休闲农业提档升级，落实好休闲农业提升项目扶持政策，特制定本方案。
一、总体思路 认真贯彻落实“三农”工作部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，落实高质量发展要求，在确保粮食安全和保障重要农产品有效供给的基础上，以生态农业为基、田园风光为韵、村落民宅为形、农耕文化为魂，贯通产加销、融合农文旅，促进食品保障功能坚实稳固、生态涵养功能加快转化、休闲体验功能高端拓展、文化传承功能有形延伸，打造美丽宜人、业兴人和新乡村，推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。
二、主要目标 通过实施休闲示范农庄改造提升工程，充分发掘农业多种功能，彰显乡村多元价值，提高农业质量效益和竞争力，实现产业增值收益更多更好惠及农村农民，共同富裕取得实质性进展。
三、实施内容及资金安排 （一）休闲示范农庄改造提升工程，资金 125 万元。根据《关于开展休闲农业和乡村旅游升级行动的通知》中完善公共设施促升级，充分
利用政府、社会和金融机构等不同渠道资金，加大对休闲农业和乡村旅游公共服务设施建设的支持力度，改造提升一批休闲农业村庄道路、供水、停车场、厕所、垃圾污水处理等设施，由区农业农村厅从全市遴选5 家休闲示范农庄（园区）开展改造提升工程，着力打造精品，推动休闲农业快速发展。
1.实施单位:由各县（市、区）农业农村局组织辖区内符合条件的休闲示范农庄（园区）申报，市农业农村局负责项目的组织实施和推荐上报工作。
2.改造提升内容：对休闲农庄道路景观亮化、绿化、美化，更新规划娱乐体验项目，改造垂钓采摘体验环境等；健全公共接待服务场所，扩展民宿建设、多功能厅建设、特色农产品及创意精品展示展销厅、中央厨房、卫生设施和信息网络设施建设等；提升农庄管理及餐饮服务人员素质的技能培训等。
3.实施主体申报条件：整体营业状况良好，年营业收入达到 500 万元以上，2021-2022 年改造提升项目投资总额分别达到 80 万元以上，并取得国家级、区级四星级以上的休闲农庄（园区）。原则上优先推荐当年投资 250 万元以上的企业。已享受过休闲示范农庄改造提升项目以奖代补资金的不得重复申报。
4.项目认定程序 （1）企业申报。由符合申报条件的休闲农庄（园区）进行自主申报，填写《休闲示范农庄改造提升申报表》，并按照《休闲示范农庄改造提
升项目申报材料目录》要求将相关材料提交至县级休闲农业行政主管部门。
（2）县级审核。县级休闲农业行政主管部门负责对本县（区）企业申报材料进行审核，将符合申报条件的企业于 3 月 30 日前推荐至市级农业农村部门。
（3）市级推荐。市级农业农村部门按照评选认定的标准要求，对县级推荐的申报企业进行复审，并以 1:2 的比例向区农业农村厅推荐申报企业，原则上每县（市、区）推荐上报 2 家。
（4）区级评定。农业农村厅对市级推荐的申报企业进行审核，组织专家现场查验评审、综合认定，经农业农村厅厅务会议研究同意后，在全区范围内进行公示，公示无异议，发文认定并予以授牌。
（5）资金扶持。对认定的 5 家休闲示范农庄，每个农庄给予奖代补资金 25 万元，共计 125 万元。
5．评定标准 （1）示范带动作用强。休闲示范农庄改造提升项目必须与特色优势产业紧密衔接，符合当地规划布局，并得到相关部门批准，能够紧紧围绕当地农业生产过程、农民劳动生活、农村风情风貌开发休闲产品，周边农民能够广泛参与和直接受益，对当地经济发展、农民就业增收和新农村建设能起到带动作用。
（2）经营管理规范。遵守国家法律法规，诚实守信，依法经营，依法纳税，热心公益事业，社会形象良好，管理制度完善，接待服务规范。
（3）服务功能完善。经营场所布局合理，休闲项目特色鲜明，知识性、趣味性、体验性强；客房、餐厅干净整洁，卫生设施达标；农耕文化展示和农业科技普及、教育等设施完善；游览、娱乐等设备，运行正常，无安全隐患。
（4）基础设施健全。道路通畅，路标、指示牌、路灯、停车场健全；通信、网络等设施顺畅，消防、安防、救护等设备完好，建立了符合环保标准的污水和生活垃圾处理设施。
（5）从业人员素质较高。有完善的培训制度，健全的管理机制，坚持开展经常性的业务培训，上岗人员培训率达 100％，关键和重点岗位人员持证上岗。
（6）发展成长性好。主导产业特色突出，坚持标准化生产和产业化经营，所经营农产品要达到绿色或有机农产品标准；近三年休闲农庄总资产、营业收入和利润等主要经济指标稳定增长，近三年未发生安全生产事故、食品质量安全问题、拖欠工资和农民款项等情况。
（7）规划科学合理。休闲农庄一产是基点，二产是重点，三产才是亮点。实现一二三产融合发展，确定农庄的商业经营模式与盈利点，是休闲农业规划设计最基础的要求。改造提升工程要结合自身发展所处的自然环境、条件、发展主题特色，编制完成休闲农庄（园区）发展规划，发展思路清晰，主题特色明显，功能定位准确，布局结构合理，工作措施有力。
（二）全国五星级企业以奖代补项目，资金 100 万元。为贯彻落实《全域旅游示范区推进专项资金管理办法》中大力发展乡村旅游，助推
乡村振兴，对新评为国家五星级示范休闲农庄的给予一次性 100 万元以奖代补资金的政策，2022 年对 2020 年被评为全国休闲农业与乡村旅游五星级企业（园区）的生态园给予奖代补资金扶持。主要用于进一步提升完善星级企业的经营场地、接待设施、安全管理、餐饮卫生、服务质量、特色项目、品牌效应、民俗文化等。
三、保障措施 （一）加强组织领导。为保证项目顺利实施，成立项目实施领导小组: 组
长\副组长\成
员 领导小组明确任务，责任到人，确保各项任务落实到位。各县（市、区）农业农村局也要高度重视，切实加强对项目的组织领导，成立项目实施领导小组，结合本地实际，明确工作责任，层层落实目标任务，严格程序、严格审核、择优评选，确保项目顺利实施。
（二）加大宣传引导。各县（市、区）农业农村部门要加大对休闲农业改造提升的宣传力度，系统总结项目实施过程中好经验、好做法，多角度、多形式、全方位宣传促进休闲农业高质量发展取得成果，切实营造乡村振兴的良好氛围。
（三）严格项目管理。要严格按照项目实施方案的要求，统筹规划、系统安排，加强项目资金监管，严禁整合或挪作他用，做到专款专用，确保各项活动经费规范使用。不得用于种子、农药、化肥、人员工资福利等与休闲农业改造提升无关的支出。如发现挤占挪用、虚报冒领等违纪违规行为，依照国家及区相关法律法规严肃查处。
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