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政府创建充分就业社区工作意见
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政府创建充分就业社区工作意见
政府创建充分就业社区工作意见
根据区府办发[]13号文件精神，为推进创建工作的开展，结合本镇实际，就推进镇创建充分就业社区工作提出如下实施意见：
一、指导思想
认真贯彻落实党的精神，积极实施《就业促进法》。进一步发挥社区在促进就业工作中的积极作用，完善政府推进就业长效机制，坚持实施积极的就业政策，多渠道扩大就业，加大对就业困难群体的援助力度，拓展就业服务平台，提升就业服务水平，实现劳动者充分就业，为维护社会稳定，构建和谐社区奠定基础。
二、工作目标
（一）建立促进就业协调机制。研究解决社区就业工作的重点难点问题，设立促进就业专项资金，实施积极的就业政策，切实落实政府促进就业第一责任。
（二）零就业家庭“动态为零”。建立健全零就业家庭动态管理、动态援助的长效工作机制并建立台帐，充分发挥居委会和就业援助员的作用。消除现有零就业家庭，对新出现的零就业家庭，在一个月内实现家庭成员至少一人就业，确保零就业家庭“出现一户、援助一户、解决一户”。（零就业家庭指：本市户籍家庭中具有劳动能力和有就业愿望，并在法定年龄段内的家庭成员没有一人实现就业的家庭。）
（三）“双困”人员就业安置率100％。拓展“双困”人员就业基地，开发公益性岗位，鼓励用人单位吸纳“双困”人员，确保社区内“双困”人员就业安置率达到100％。（双困人员指：本区户籍，在劳动年龄段内具有劳动能力，家庭生活困难，就业愿望迫切，难以通过市场就业的人员。）
（四）新增就业岗位3000个，城镇失业人数登记控制在政府下达的指标内。
（五）社区内有劳动能力、有就业愿望、连续失业一年以上的劳动者就业率达96％以上。实施扩大就业的发展战略，全面贯彻落实市、区各项促进就业政策，多渠道扩大就业，鼓励劳动者参加各类职业技能培训，支持劳动者自主创业、自谋职业，确保有劳动能力并有就业愿望的劳动者得到充分就业。
（六）社区就业服务平台功能齐全。拓展公共就业服务平台，完善就业服务体系，畅通就业信息和援助渠道，掌握社区劳动力资源，使所有求职人员和需要就业援助的人员得到优质、高效的就业服务，市民对公共就业服务的满意率达95％以上。
（七）开发青年见习基地。社区内30岁以下失业、农富人员见习推荐率达到30％以上。
三、工作要求
（一）加强领导、提高认识。创建充分就业社区工作，是实施《就业促进法》，建立促进就业长效机制的重要抓手。镇建立创建充分就业社区协调小组，组长由分管镇长担任，成员由相关职能部门负责人组成。协调小组下设办公室。创建充分就业社区工作在镇协调小组的统一领导下，加强分工协作，协调解决就业工作中的重点难点问题，确保创建工作有效推进。
（二）广泛宣传、全面参与。创建充分就业社区工作，是贯彻落实精神的体现，是解决民生问题的重要举措。镇相关职能部门要充分利用自身工作职责优势，广泛宣传充分就业社区创建工作及相关政策。要走进社区、深入企业，提高促进就业政策的知晓率，扩大创建工作的参与面。
（三）强化服务、取得实效。镇相关职能部门要强化服务意识，与用人单位和求职者之间建立起一座便捷的桥梁，公共就业服务平台和队伍要不断拓展服务功能，为就业者和求职者提供优质服务，使创建工作和日常工作有机结合。强化公共就业服务人员的责任意识，提高服务水平，增强公众满意度。
四、工作制度
（一）社区有就业愿望人员月报制度
居委会于每月5日前将有就业愿望人员名单上报镇劳动保障事务所，由创建充分就业社区协调小组办公室认定其为零就业家庭或“双困”人员。
（二）零就业家庭和“双困”人员动态管理制度
居委会加强与零就业家庭成员和“双困”人员的沟通联系，帮助他们转变就业观念，提高他们的就业愿望，提升安置的成功率。确保社区零就业家庭动态为零，做好对“双困”人员在要求时间内择业的思想工作。
（三）劳动和社会保障政策宣传通报制度
为了提高对公共就业服务的满意度，居委会要定期向居民代表和党员通报劳动和社会保障的政策，宣传《劳动合同法》、《就业促进法》，提高促进就业政策知晓率。
五、实施步骤
（一）第一阶段：调查排摸
1、时间。年1－3月。
2、工作重点。调查排摸，疏理全镇零就业家庭和“双困”人员信息。
3、配套活动。（1）创建充分就业社区工作政策培训。
（2）镇再就业大型现场招聘会。（3月15日）
4、责任部门。劳动保障事务所、社区办、就业援助服务社。
（二）第二阶段：岗位开发、虚位以待
1、时间。年4月。
2、工作重点。安置基地建设。
3、配套活动。零就业家庭成员和“双困”人员就业观念教育培训。
4、责任部门。镇劳动保障事务所。
（三）第三阶段：广泛宣传、全面发动
1、时间。年5月、10月。
2、工作重点。促进就业政策宣传。
3、配套活动。在地铁北广场、世纪联华广场设摊宣传《就业促进法》和充分就业社区创建的相关政策。
4、责任部门。镇劳动保障事务所、社区办。
（四）第四阶段：突破难点、全力推进
1、时间。年7－10月。
2、工作重点。就业困难人员的就业安置。
3、配套活动。举办两场就业困难人员专题招聘会。
4、责任部门。镇劳动保障事务所、社区办。
（五）第五阶段：总结评估
1、时间。年11－12月。
2、工作重点。汇总充分就业社区创建工作资料和台帐，撰写书面总结。
3、配套活动。对创建工作的开展情况进行自评，待区劳动和社会保障局来镇评估，召开创建工作总结会议。
4、责任部门。镇劳动保障事务所、社区办。
温馨提示：政府创建充分就业社区工作意见写作的注意事项（修改时可删除）
1.政府创建充分就业社区工作意见写作应该情况属实、观点明确、文字精练、条例清楚、层次分明、标点正确。
2.政府创建充分就业社区工作意见的人名、地名、数字、引文要准确。政府创建充分就业社区工作意见的日期一般要写具体的年月日。
3.政府创建充分就业社区工作意见一般有标题、称谓、正文、结尾及落款等等，不同的政府创建充分就业社区工作意见有不同的组成部分。政府创建充分就业社区工作意见写作一般不求华丽词语，要朴实精炼，在写作过程中要主要相关政策、法律法规、条款等，用词要准确、无华、精炼。
4.确保政府创建充分就业社区工作意见格式准确。政府创建充分就业社区工作意见是规范性文书，在写作中有严格的格式规范，格式是否准确也是重点的部分。
5.政府创建充分就业社区工作意见写作要语言做到规范、准确、简明和得体。规范，是指政府创建充分就业社区工作意见在书写时语言表达不能出现口语、地方话;没有错别字;涉及到专业性内容时，要采用专业性词语等。准确，是指政府创建充分就业社区工作意见的文字表达一定不能出现语言模糊，尤其注意不能使用比喻、拟人等写作手法，避免阅读者产生歧义。简明，撰写政府创建充分就业社区工作意见时，最好开门见山，简单明了的表明目的和要求等，多用陈述句。得体，是指根据不同的文种，在书写政府创建充分就业社区工作意见时注意语气，上行文时语气谦恭、平行文行文时体现出商洽等等。
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