铁道机车专业人才需求调研研究
1、铁道机车专业人才需求调研的思路
（1）调研的目的
通过对铁道机车专业人才需求状况信息，社会、行业以及企业对铁道机车专业人才基本素质、核心能力要求的变化和趋势的分析研究，为专业人才培养目标定位、专业人才培养方案和课程标准的修订、教学的改革提供依据和帮助，从而真正地搞好铁道机车专业（职教品牌专业）的建设。
（2）调研的内容
依据国家铁路发展规划，对区域铁路、地铁行业的发展动态、发展趋势；相对应于本专业的铁路、地铁行业企业的人才结构及需求状况、各岗位对从业人员知识及能力的要求；同类院校同类或相似专业分布情况；铁道机车专业毕业生就业去向与就业岗位；毕业生对培养过程意见与要求；毕业生就业现状与发展等方面展开调研。
对调研数据的分析，不仅对专业建设、学院管理、毕业生就业、人才需求等做出整体分析，而且还对其各项进行细致的分析，如现就业岗位及其与专业相关性、对就业的满意度、职业成长需求、对专业教学的意见等方面就毕业生反馈的信息进行分析，作为修正和制定人才培养方案的重要依据。
2、对铁路、城际铁路和地铁行业发展现状与人才需求的分析
（1）高速铁路发展现状与趋势
2016年6月29日 \t "/wiki/_blank" 国务院常务会议原则通过了《 \t "/wiki/_blank" 中长期铁路网规划》。中国将进一步推动 \t "/wiki/_blank" 铁路建设，按照经济和社会效益兼顾的原则，扩大铁路基础设施网络，以交通大动脉的建设支撑经济社会升级发展。将进一步打造以沿海、 \t "/wiki/_blank" 京沪等“八纵”通道和陆桥、沿江等“八横”通道为主干，城际铁路为补充的高速铁路网，实现相邻大中城市间1-4小时交通圈、城市群内0.5-2小时交通圈[2]。同时，还将进一步完善普速铁路网，扩大 \t "/wiki/_blank" 中西部路网覆盖，优化东部网络布局，形成区际快捷大能力通道，加快建设脱贫攻坚和国土开发铁路。到2020年，我国铁路网规模将达到15万公里，其中高速铁路3万公里，覆盖80%以上的大城市。图2-1为高速铁路网中长期规划示意图。
图2-1 高速铁路网中长期规划示意图
根据《中长期铁路网规划》提出的发展目标，到2025年，铁路网规模达到17.5万公里左右，其中高速铁路3.8万公里左右，网络覆盖进一步扩大，路网结构更加优化，骨干作用更加显著，更好发挥铁路对经济社会发展的保障作用。展望到2030年，基本实现内外互联互通、区际多路畅通、省会高铁连通、地市快速通达、县域基本覆盖。
在“一带一路”大背景下，铁路网规划从“四纵四横”到“八横八纵”，对轨道交通行业技术技能型人才的数量需求持续增大。
回顾中国高铁乃至整个中国铁路的发展史，就会发现中国高铁的发展并非一帆风顺。改革开放初期，“高速铁路”是掌握核心科技的欧洲、日本等嘲讽中国的“利器”，这种状态甚至一度延续到了新世纪。“落后就要挨打”在高铁上变成了“落后就被鄙视”。事实很残酷，建设和运营高铁是对一个国家综合实力的考验，1999年全国引进的第一条高速铁路——秦皇岛至沈阳客运专线开工建设，标志着真正的高速铁路开始出现在中国，而在18年后的2017年6月26日上午11时05分，由北京南站开往上海虹桥的中国标准动车组G123次“复兴号”动车稳步启动。“复兴号”的商业化成功运营标志着我囯轨道交通行业完全进入“中国标准动车组”时代。在“复兴号”254项重要标准中，中国标准占84%，尤其是“复兴号”整体设计及车体、转向架、牵引、制动、网络等关键技术是中国自主研发的，具有完全自主知识产权。“复兴号”首发，标志着中国铁路技术装备达到领跑世界的先进水平。图2-2为“复兴号”首发现场。
图2-2 “复兴号”首发现场
铁道运输行业经历了从“引进、消化、吸收”到“自主研发”再到“中国标准动车组”的飞速发展，对专业技术人才的需求标准不断提高。轨道交通装备制造企业数字化、智能化、国际化市场的发展战略，使得严要求高标准地培养契合行业企业发展，且具备良好职业道德、创新能力、心理素质，高素质轨道交通装备制造行业技术技能人才成为时代潮流。
随着我国自主研发的网络控制系统在CRH5动车组上成功运用，标志着我国已完全拥有高铁制造技术的自主知识产权；随着高铁永磁同步牵引系统的研发成功，将逐步取代现阶段异步牵引系统成为列车牵引系统下一代主流方向。
国家的战略布局为铁路、城市轨道交通、先进装备制造行业发展带来全新视角和前所未有的机遇。在国际上，“一带一路”战略实施，中国南车和中国北车合并将有力推动中国高端装备业的产业升级，近两年，政府高层在海内外各种场合进行推销中国高铁，铁路装备已经成为中国高端装备制造的国际名片。目前进行高铁车辆出口谈判的国家达到28个。随着“一带一路”倡议得到越来越多国家的响应支持，中国高铁走出国门、迈向世界的步伐也正不断加速。目前，印尼雅万高铁、中（中国）老（老挝）铁路建设进展顺利；吉隆坡至新加坡高铁、莫斯科至喀山高铁等多个项目也正在积极推进……
轨道交通企业近年来也不断拓展海外业务，如在技术同向、市场同心的“基因”主导下，近年来中车株洲所先后并购丹尼克斯、代尔克、德国E+M、BOGE（博戈）、英国SMD，较短时间内迅速拓展业务领域，由轨道交通延至汽车，由陆地拓至深海。仅以中国中车为例，目前中车株洲所直接掌管了10家境外子公司，拥有4个海外研发中心，产业版图覆盖全球8个国家和地区，海外销售收入从2011年的不到6亿元，增长到2015年的超过60亿元，复合增长率达80%。走出去的国际化战略，伴随的是行业的技术发展、产品升级、管理提升和工艺改进。“互联网+”、“云计算”、“虚拟现实”、“量子通信”等高端信息网络技术的发展，已经让经济全球化愈演愈烈，“地球村”时代早已到来。轨道交通企业“抱团”出海，参与海外竞标和海外并购，并同时建立海外工厂已不鲜见。所以，为适应产业和行业发展需求，培养动手能力强、技艺精湛、外语熟练、具有国际文化背景和视野、能够服务区域经济发展和行业的高素质、应用型紧缺人才将是时代发展的必然趋势。
随着“一带一路”、“中国制造2025”等国家战略的深入推进，轨道交通产业已成为最具经济活力和市场竞争力的高端装备产业实体。在国家产业转型升级和高铁“走出去”的战略指引下，“中国制造”正由向“中国智造”转变，为我国轨道交通产业的发展带来更加广阔的前景和动力。基于此背景，为了凝聚发展共识，汇聚发展力量，助力中国轨道交通产业升级发展，2017年9月，由上海士研管理咨询有限公司主办，马来西亚陆路公共交通委员会（SPAD）、国家发展和改革委员会综合运输研究所、印度铁道部、菲律宾国家铁路局、新加坡SMRT公司、菲律宾轻轨交通运输管理局、中华大学支持的2017东盟轨道交通国际峰会在马来西亚吉隆坡成功落下帷幕。2017东盟轨道交通国际峰会以“一带一路，互联互通，科技创新，合作共赢”为主题，围绕四大议程展开了主题演讲，圆桌讨论及项目路演，会后实地参观考察了中车吉隆坡维保中心。峰会吸引了150多位来自马来西亚、新加坡、泰国、印度、菲律宾、越南、英国、美国、法国、中国大陆及港台地区轨道交通行业精英，共同探讨了东盟轨道交通发展，合作与创新。国家发展和改革委员会综合运输研究所政策研究综合室樊一江主任就“‘一带一路’建设与中国-东盟轨道交通发展合作”进行了发言。中车株洲电力机车有限公司东盟区域中心商务发展部总监罗维，中车株洲电力机车有限公司东盟区域中心商务发展部总监罗维，新加坡SMRT公司安全运营总监Lim Chwee Kuong先生，新加坡SMRT公司安全运营总监Lim Chwee Kuong先生律宾国家铁路局总经理Junn B. Magno先生等以安全、智能、高效运营，共享科技创新成果”等问题进行了探讨。图2-3为2017年轨道交通产业国际峰会。
图2-3 2017年轨道交通产业国际峰会
当前，全球轨道交通市场持续稳定增长，我国轨道交通的发展规模和发展速度居世界前列，轨道交通成为国家实施“走出去”战略的重点支持产业。2015年，我国铁路完成固定资产投资8238亿元，投资新线9531公里；国务院已批准39个城市修建地铁，总规划里程超过7300公里；据相关机构数据显示，2018年，轨道交通装备全球市场容量将突破1900亿欧元，加快轨道交通装备产业发展恰逢其时、前景广阔。
（2）城际客运系统高速发展
在环渤海、长江三角洲、珠江三角洲、长株潭、成渝以及中原城市群、武汉城市圈、关中城镇群、海峡西岸城镇群等经济发达和人口稠密地区建设城际客运系统，覆盖区域内主要城镇。
客运专线将连接所有省会及50万人口以上的大城市，覆盖全国90%以上人口，大大缩短城市间时空距离。届时，北京、上海、郑州、武汉、广州、西安、成都等中心城市，与邻近省会城市将形成一至两小时交通圈、与周边城市形成半小时至一小时交通圈。以广东省为例，新成立的广东省铁路投资集团公司，计划在2020年之前投资近2000亿，新建约2000km城际轨道交通网，连通广东省内所有的大中城市。
高速铁路不是简单的提速，而是铁路技术的一次大革命，它带来了全新的线路、全新的动车组、全新的管理模式、全新的运营组织方式，它融合了信息工程、空气动力学工程、人体工程、材料工程、环保工程等高新技术成果，必将给中国经济注入强大的动力。今后几年，中国铁路将步入全面高速化的崭新时期，高速动车组与普通列车一起将奔驰在祖国辽阔的大地上，高职院校铁道机车专业也迎来了发展的历史高潮。
（3）城市轨道交通为铁道机车提供了新的发展机遇
城市轨道交通作为城市公共交通系统的一个重要组成部分，随着我国经济建设进程的不断加快，以高新技术开发、应用为支撑的现代城市轨道也已进入快速发展时期。目前主要有地铁、轻轨、市郊铁路、有轨电车等类型，号称“城市交通的主动脉”。与欧美国家相比，我国的城市轨道交通建设仍处于初级发展阶段，但势头渐旺。
“十二五”规划纲要提出，“适应城市群发展需要，以轨道交通和高速公路为骨干推进城市群内多层次城际快速交通网络建设”、“科学制定城市轨道交通技术路线，规范建设标准，有序推进轻轨、地铁、有轨电车等城市轨道交通网络建设”。
规划纲要还明确了“十二五”交通建设重点，在城市轨道交通上，“建设北京、上海、广州、深圳等城市轨道交通网络化系统，建成天津、重庆、沈阳、长春、武汉、西安、杭州、福州、南昌、昆明等城市轨道交通主骨架，规划建设合肥、贵阳、石家庄、太原、济南、乌鲁木齐等城市轨道交通骨干线路”。
目前，我国人口超过100万的大城市已达43个，预计到2015年，100万人口以上城市将达到125个，而其中200万人口以上的特大城市将达到50个左右。这说明，我国城市化进程加快，城市正处于从中心区向外蔓延扩展、卫星城及新城逐步建立的发展阶段。
我国的城市轨道交通建设热潮始于上世纪90年代末期，截至目前，已有36个城市制订了城市轨道交通规划，其中29个城市已获得国务院的审批。2011年至2020年，城市轨道交通新增营业里程将达到6560公里，到2020年，我国城市轨道交通累计营业里程将达到7395公里。
“十二五”期间，中国已把城市轨道的发展放在更加突出的地位，加快城市轨道的规划建设，强化城市轨道的地位和作用，注重轨道新技术的应用，在大城市逐步实现以地面常规公交为主体向以轨道为骨干的过渡，给铁道机车的发展带来新的机遇。
综上所述，列车传动核心技术从“直流牵引——交流异步电机牵引——永磁同步电机牵引”的持续创新，运输方式也从“中低速磁浮列车——低地板电车——虚拟轨道列车”的不断突破。创新是整个轨道交通行业的生命支柱。在轨道交通装备制造企业一大批新概念新技术的涌现，使得培养具有良好职业道德、创新能力、心理素质，高素质复合型轨道交通装备制造行业技术技能人才成为必然。同时轨道交通运输水平与能力的提升，也对本专业技术技能人才培养提出更高更严的要求。
3、高速铁路和城际轨道交通行业从业人员基本情况
目前高速铁路和城际轨道交通的从业人员的基本来源主要有：研究生、大学本科、专科、高职高专、中专、技校、复转军人、历史遗留的社会招工、顶职等。近年来主要以大学应届毕业生和经过岗前培训的复转军人为主。从2000年开始，铁路停止招收中专及以下学历的毕业生，从2005年开始，新招收的技术工人起点为大专。
（1）铁道机车专业企业人才现状分析
表1是本次被调查企业的铁道机车专业人才现状统计表（%）
单位(总人数)
项目
武南机务段
（3810）
江岸机务段
(4518)
襄阳机务段
(5352)
武汉大功率机车检修段
(1110)
工作岗位
管理人员
6.8%
6.7%
6.2%
8.5%
机车司机
27.5%
58.3%
60.1%
0%
动车组司机
7.6%
0%
0%
0%
学习司机
6.5%
6.3%
6.2%
0%
机车检修人员
27.5%
19.4%
17.9%
85.3%
年龄构成
56以上
6.0%
5.5%
6.1%
1.6%
51～55
10.0%
8.4%
7.8%
2.1%
41～50
40.0%
43.6%
40.6%
6.6%
36～40
16.2%
16.1%
17.1%
8.6%
26～35
22.0%
21.8%
20.7%
33.5%
25以下
5.8%
5.6%
8.7%
47.6%
学历构成
本科及以上
0.6%
0.8%
1.2%
6.8%
大专
32.0%
31.2%
42%
87.4%
大专以下
67.4%
68.0%
56.8%
5.2%
调研数据表明，铁道机车专业人才在企业职工中的比例占88.6%～95.1%，大专以下学历平均占56.8%～68.0%。可以看出，在职职工文化基础与中国铁路的快速发展存在一定的历史遗留矛盾和不适应。大专学历人才将是铁道机车专业的主力军，是适应铁路发展趋势的基础性人才，高等职业技术教育在铁道机车专业高技能人才培养方面大有可为。
（2）铁道机车专业高技能人才需求量大
随着中国铁路的快速发展，将有大量的机车乘务员、机车检修岗位等待铁道机车专业高技能人才的填补。由于大功率机车的高技术含量，必须有高技能的驾驶和检修人才来胜任机务工作岗位，而中职学生和复退军人中能满足机车驾驶和检修岗位的比例极低，在一段时期内必定形成岗位空缺无人就岗的现象。为高职学校铁道机车专业培养机车驾驶和检修人才提供了源动力。
（3）铁道机车专业人才招聘渠道
铁道机车专业主要是向各铁路局机务段运用车间和检修车间、大功率机车检修段、车辆段动车组运用所、动车组检修基地、城际铁路投资有限公司、城市轨道交通公司等提供人才。这些组织机构主要是通过校内专场招聘、网上招聘、校外毕业生招聘会招聘、与铁路企业之间的人才交流、接收军队的复转军人，其中校内专场招聘已经成为铁道机车专业人才招聘的主要渠道。
（4）铁道机车专业毕业生就业现状与发展
伴随中国铁路的快速发展，改革的深入推进，铁路已经由政府职能部门铁道部变为了现代企业形式的中国铁路总公司，铁道机车专业人才的就业空间、职业发展环境、职工福利待遇等方面得到了极大的改善。铁道机车专业获评全国高校毕业生就业率和满意度评比，全国第一。
4、铁道机车专业现状与人才培养情况分析
（1）铁道机车专业分布情况
铁道机车专业是一个传统的专业，目前国内设置有该专业的院校较多，主要为含有铁路背景的学校，如郑州铁路职业技术学院、湖南铁道职业技术学院等十余所，近年来一些本科院校也开始开办类似的相关高职专业，而且这些毕业生的去向大致相同，所以对我院铁道机车专业存在着竞争关系。湖北省设置有该专业的学校仅有我院一家，且已经成为湖北省“职教品牌专业”建设项目，这将促使我们尽力办好该专业。
（2）铁道机车专业招生与就业岗位分布情况
以我院为例，铁道机车专业近三年来在校生人数800多人，2014年毕业生人数将近800多人，我院该专业毕业生主要就业单位为铁路局机务段运用车间和检修车间、大功率机车检修段、车辆段动车组运用所、动车组检修基地、城际铁路公司、城市轨道交通公司，涉及的岗位有机车司机、动车组司机、地铁司机、地勤司机、机车检修、动车组检修、地铁列车检修等。
5、铁道机车专业教学情况及存在的主要问题
目前铁道机车专业教学过程中理论知识的比重大，实际操作的比重小。且校内实训教学资源匮乏，校外实训又受到若干外部因素的影响，从而导致学生动手能力较差。铁路快速发展带来了技术、装备、工艺的大量更新，校内与之相适应的教学资源存在脱节问题。
6、结语
铁路运输业的蓬勃发展，使得铁道机车专业人才需求量急剧增加，与此同时，行业、社会对人才培养质量和数量的要求使大专院校面临着挑战，因为在这方面经验积累不足，行业发展变化迅速，院校在人才培养方案的制定上难免存在一些不足之处。铁道机车人才培养方案就是弥补了这个不足。
据有关部门统计，在我国目前的轨道交通员工队伍中，高级专业技术人员占总量的2.8%，中级专业技术人员占总量的12%，初级专业技术人员占总量的19%。专业技术人才在员工队伍所占的比率仅达发达国家同类行业的2/5；高技能人才数量仅接近发达国家同类行业的1/10，这就凸显了行业发展迅猛而铁路高技能人才急剧短缺的问题。因此企业加大了对在职职工的培训力度，主要依托高职高专院校实施，每年总培训人次约10万人次。所以，我国特别是湖北轨道交通行业企业快速发展急需打造轨道交通运营职业教育品牌，培养更好更多高端技能型人才，满足轨道交通事业发展的需要。
7、参考文献
李海波.电子类专业人才培养改革的思考【J】.科技信息。2007（19）
【2】杜立文，杨中强，宋氏清.高校制定和优化人才培养方案的思考【J】河北科技师范学报.2008.1