深圳市中小学校消防安全专项整治实施专项方案

深圳市宝安区教育局文件

深宝教〔20XX〕239号

相关印发《宝安区教育系统20XX年冬季防火百日排查整改行动工作实施方案》通知

各街道教育办，各级各类学校、幼稚园：

现将《宝安区教育系统20XX年冬季防火百日排查整改行动工作实施方案》印发给你们，请认真落实落实。

深圳市宝安区教育局

二○一○年十二月一日

宝安区教育系统20XX年冬季防火

百日排查整改行动工作实施方案

为落实落实国家、省、市近期做好消防工作相关文件精神，深入做好我区学校（含幼稚园、午托机构，下同）冬季防火工作，切实消除我区学校消防安全隐患，遏制重特大火灾事故发生，依据区领导对《国务院办公厅相关深入做好消防工作果断遏制重特大火灾事故通知》（国办发明电〔20XX〕35号）指示和区安全管理委员会《相关认真吸收上海“11.15”特大火灾事故教训切实加强冬季防火工作通知》（深宝安办〔20XX〕70号）和区消防安全管理委员会《宝安区20XX年冬季防火百日排查整改行动工作实施方案》（深宝消安委〔20XX〕10号）精神，决定在区教育系统开展冬季防火百日排查整改行动，方案以下：

工作目标

经过此次排查整改行动，深入提升学校“检验消除火灾隐患、组织学生疏散逃生、开展消防宣传教育培训”能力，深入落实学校消防安全责任制，实现“校园消防安全环境深入改善、抗御火灾整体能力深入增强、师生消防安全意识深入提升、群死群伤火灾事故根本遏制”工作目标，维持我区学校消防安全形势连续稳定。

组织领导

成立区教育系统冬季防火百日排查整改行动工作领导小组，组成以下：

组长：郑映通

副组长：吉毅、王熙远、童尽一、李家勇（常务）、陈代刚、张德梅、陈国新、陈惠光

成员：胡龙、程学才、余秀红、刘晓明、林建强、李兵、王峰岚、罗辉、黄挺、苏志雄、古练灵、廖笑新、郭杜宁、陈才贵、温福华、林立生、刘俊明、李敏壮、王芳、黄伟堂、叶志辉、廖文芳、谢蔚

领导小组下设办公室，主任由领导小组副组长李家勇兼任，办公室设在区教育局安全科，负责具体工作。联络人：洪启荣，联络电话

三、行动时间

20XX年11月19日至20XX年2月28日。

四、工作任务

（一）以防为主，全方面排查整改学校消防安全隐患

关键检验：

1．消防安全责任制落实情况。是否根据“分级负责，属地管理”标准，层层落实消防安全主体责任和监管责任；学校法人是学校消防第一责任人，是否严格落实学校消防安全责任制和岗位责任制，是否按“一岗双责”标准把消防安全任务分解到个人；

2．学校依法经过消防验收或进行消防完工验收立案情况。对还未取得消防行政许可但已投入使用建筑物，使用单位立即向区消防大队申请补办消防验收手续；

3．学校用工及学校工地特种作业人员持证上岗情况。用电、用气、焊接、切割、起重机械（含电梯）、登高架设、涂料、油漆等特种作业人员是否持证上岗；

4．学校在建工程落实消防安全防护方法情况。施工现场、临时工人宿舍是否含有消防安全制度和应急预案，用火、用电、易燃可燃材料管理和操作步骤是否符合消防安全要求，施工现场是否配置消防设施、灭火器材及是否存在堵塞消防通道情况，监理单位是否落实消防安全监管责任等；

5．学校消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制订，是否定时对功效室、学生宿舍等关键场所开展防火检验和建立健全消防档案；

6．建筑消防设施是否定时进行全方面检测，消防设施、器材和消防安全标志是否完备完好，是否定时组织检验、维修；

7．电器线路、燃气管路是否定时维护保养、检测，学生宿舍是否已严禁使用明火、是否已拆除或封闭电源插座（确需安装空调等插座，是否安装在学生够不着地方且已进行全封闭处理），教职员和学生宿舍是否严禁使用直排式和烟道式燃气热水器，食堂用气是否符合消防安全要求；

8．疏散通道、安全出口、消防车通道是否通畅；

9．是否将消防安全知识纳入教学内容和学校管理人员及老师在职培训内容。

（二）以人为本，广泛开展消防宣传教育和培训

1．经过宣传横幅、校园广播、校园网、宣传栏、黑板报等媒介，广泛进行冬季防火宣传，充足发动广大师生参与到冬季防火百日行动中来；

2．经过课程教育、校会、班会、演讲比赛、手抄报比赛、警校共建等路径，普及消防法律法规和安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识，使消防“一畅两会”深入人心，切实提升广大师生消防安全意识和自防自救能力；

3．健全完善消防应急疏散预案和疏散逃生演练方案，组织开展一次消防疏散逃生演练。

五、实施步骤

（一）动员布署阶段（20XX年11月18日至12月3）。各单位成立工作领导小组，制订本单位实施方案，明确相关部门、人员工作职责任务，并召开会议对工作进行动员布署，

（二）组织实施阶段（20XX年12月4日至20XX年2月20日）。各单位依据各自职责和实施方案

（三）总结验收阶段（20XX年2月21日至20XX年2月28日）。各单位对此次冬季防火百日行动工作开展情况进行总结

六、相关要求

（一）高度重视，提升认识。冬季风干物燥，加上临近春节，是火灾事故易发、多发季节，各单位要以吉林省吉林市“11.5”、上海市静安区“11.15”重特大火灾事故为鉴，清醒认识目前消防工作所面临严峻形势，高度重视冬季防火工作，增强做好此次百日行动工作责任感、紧迫感，加强领导、落实责任、精心组织，全力做好冬季防火工作。

（二）落实责任，加强督查。区教育局安全科、民管科、幼教室、建设办、设备中心等相关科室要在各自职责范围内，监督指导学校落实消防安全主体责任。街道教育办每七天要组织最少一次检验，发觉隐患，立即发出整改通知书，并常常开展明察暗访和督查督办，检验、督促、指导辖区各学校冬季防火百日排查整改工作。同时，加大责任倒查和追究力度，对排查整改不力、工作不落实学校和个人根据区相关安全管理责任追究措施进行问责，依法依规严厉处理相关学校和责任人。

（三）消除隐患，完善机制。各单位要以此次冬季防火百日排查整改行动为契机，做到排查工作正确全方面，消防隐患逐项整改，切实落实学校消防安全主体责任，巩固学校消防安全治本方法和长久有效机制。

（四）加强协作，形成协力。各单位要加强和消防部门沟通协作，建立信息共享平台和定时协商机制，共同研究处理冬季防火排查整改过程中碰到问题，形成协力狠抓工作落实。

（五）快速行动，立即反馈。各单位要快速组织本辖区、本单位开展冬季防火百日排查整改行动，认真对照《宝安区学校、幼稚园冬季防火百日排查整改行动对照检验表》（详见附件1）开展检验，对检验发觉消防隐患，要立即整改，并落实整改人员、期限、资金和应急防护方法。同时，建好台账。

请各街道教育办和直属单位经过区教育协同网20XX年12月6日前将具体实施方案发送至局安全科洪启荣处，街道辖属学校则报街道教育办；20XX年12月10日前，请各街道教育办和直属单位填好附件报送至局安全科，以后，每旬最终一日，填好进展情况（附件2）后再将附件报局安全科，街道辖属学校则报街道教育办；20XX年2月21日，将本辖区、本学校冬季防火百日排查整改行动

附件：1.宝安区学校、幼稚园冬季防火百日排查整改行动对照检验表

2.安区学校、幼稚园冬季防火百日排查整改行动进展情况表

专题词：教育安全防火排查方案

抄送：市教育局，慧民副区长，区安委会。

深圳市宝安区教育局办公室 20XX年12月1日印发

附件1：

宝安区学校、幼稚园冬季防火百日排查整改行动对照检验表

单位：填表人：联络电话：填表日期：

检验项目

检验内容

存在问题

整改方法

完成期限

整改情况

整改责任人

检验人

备注

1．消防安全责任制落实情况

是否根据“分级负责，属地管理”标准，层层落实消防安全主体责任和监管责任

学校法人是学校消防第一责任人，是否严格落实学校消防安全责任制和岗位责任制，是否按“一岗双责”标准把消防安全任务分解到个人

2．建筑物消防验收情况

学校全部建筑是否已经过消防验收或进行消防完工验收立案；

3．学校用工及学校工地特种作业人员持证上岗情况

用电、用气、焊接、切割、起重机械（含电梯）、登高架设、涂料、油漆等特种作业人员是否持证上岗；

4．学校在建工程落实消防安全防护方法情况

施工现场、临时工人宿舍是否有消防安全制度和应急预案，监理单位是否落实消防安全监管责任等；

用火、用电、易燃可燃材料管理和操作步骤是否符合消防安全要求；是否配置消防设施、灭火器材及是否存在堵塞消防通道情况；

5．消防制度建立健全情况

学校消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制订，是否定时开展防火检验和疏散逃生演练；

6．消防设施、器材配置维护情况

建筑消防设施是否按要求配置，是否定时进行全方面检测；

消防设施、器材和消防安全标志是否完备完好，是否定时组织检验、维修；

7．安全用电用气情况

电器线路、燃气管路是否定时维护保养、检测，师生宿舍是否存在违规用电和使用直排式、烟道式燃气热水器，食堂用气是否符合消防安全要求；

8．消防通道通畅情况

学校疏散通道、安全出口、消防车通道是否保持通畅；

9．消防宣传教育情况

是否经过校园广播、校园网、宣传栏、黑板报等媒介，广泛开展消防安全宣传；

是否将消防安全知识纳入教学内容和学校管理人员、老师在职培训内容；是否普及消防法律法规和安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识；

最近是否最少组织开展一次消防疏散逃生演练等。

附件2：

宝安区学校、幼稚园冬季防火百日排查整改行动进展情况表

街道：填表人：联络电话：填表日期：

单位

存在问题

整改方法

进展情况

整改责任人

检验人

备注

说明：本表从20XX年12月10日起于每旬最终一日报送一次。