坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届三中全会精神，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，以牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”为主线，按步骤、分阶段、划专题深入展开，切实做到入心入脑、指导实践、推动工作，为推动单位全面建设，奋力谱写“XXX”新篇章奠定坚实的思想基础。今天为大家精心准备了关于“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治工作的实施方案，希望对大家有所帮助!
关于“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治工作的实施方案
各村党(总)支部、机关事业支部、企事业联合支部
为深入贯彻党的十九大精神，团结引领全镇党员干部听党话、跟党走，激励广大党员干部进一步坚定理想信念、积极开拓创新，全面提高干部理论素养和工作能力。经研究，镇党委决定开展“不忘初心、牢记使命”主题活动。现结合我镇实际，特制订方案如下
一、总体要求
开展“学习十九大精神·不忘初心·牢记使命”主题活动是贯彻落实以习近平同志为核心的党中央重要指示精神的重大政治任务，是党委落实意识形态工作责任制的重要内容，是引导广大党员干部听党话、跟党走职责使命的集中体现。各党(总)支部要从服务全镇工作大局的高度，不断提高政治素养、思想素质和专业技能，打造学习型党组织，塑造人才型干部。
二、活动主题
不忘初心、牢记使命
三、参加范围
镇村干部、村第一书记、驻镇单位党员干部
四、活动时间
2XX年3月-2X年12月
五、活动内容
(一)大动员。通过多种措施，加强正面宣传和舆论引导，营造良好舆论导向。激发党员干部的学习热情，采取多种形式，组织学习领会党的十九大精神，引领广大党员深入学习党的历史，提高党性修养水平，把“初心”和“使命”融入到工作的全过程，贯穿到各个环节，覆盖到各个方面，进一步弘扬艰苦奋斗、攻坚克难精神，为实现追赶超越提供不竭的精神动力。
(二)大培训。以书记讲党课为契机，将革命历史教育、廉政教育等活动有机融合，同时，邀请专家教授、邀请老党员作报告，开展党员交流，引导党员干部进一步解放思想、创新思维，促进其进一步提高服务意识，密切干群关系。
(三)大讨论。开展红色教育，缅怀革命先烈事迹，进行并重点围绕“四风”问题，广泛深入查找自身存在的突出问题，为对照检查、自我提升打好基础。
六、活动形式
1、重温入党誓词。采取重温入党誓词、重写《入党申请书》、过“政治生日”、召开“忆入党初心”专题座谈会等形式，强化员工党的意识、党员意识、初心意识。
2、组织集体学习。创新学习方式，通过微信群等方式，可以随时随地的学习、交流，不断强化主题教育。把深入学习宣传贯彻党的十九大精神、从严推进“两学一做”学习教育常态化制度化、务实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合起来，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，自觉用党的理论理论武装头脑、指导实践、提升修养，不断增强领导干部宗旨意识和服务意识。
3、开展交流座谈。可组织有书写能力的党员撰写学习心得并开展思想交流。领导干部带头在所在支部开展讲党课、谈心得活动，强化互动交流，普通党员也要积极参加，自己的学习感受。同时，
4、接受红色教育。鼓励走出去，有条件的单位可组织党员深入教育基地、革命老区，接受红色教育、革命历史教育，接受现场教育，坚定信仰，树立“四个自信”。
七、活动要求
提高认识，加强领导。各支部要切实加强对主题实践活动的组织领导，各党支部要结合实际，设计完善活动方案，统筹开展主题教育活动。
联系实际，精心组织。结合各自实际，各党支部要周密部署，防止主题教育活动表面化、形式化、娱乐化。
广泛宣传，营造氛围。各党组织对主题实践活动进行广泛宣传，努力营造浓厚的舆论氛围，积极引导广大党员干部热情参与到主题实践活动中来。
关于“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治工作的实施方案
为认真贯彻落实党中央和省委决策部署，扎实有效开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治，特制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，突出主题教育的实践性，坚持把“改”字贯穿主题教育始终，抓紧抓实党中央部署的X个专项整治以及省委提出的X个专项整治，勇于揭丑、敢于亮剑，能当下改的，即知即改、立行立改，一时解决不了的，盯住不放，明确阶段目标，实行清单化管理，持续推进整改，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手，以看得见、感受得到的成效取信于民。
二、整治原则
(一)坚持问题导向、效果导向。聚焦问题、直面矛盾，制定问题清单、任务清单和责任清单，建立台账、分类处置、综合施策、挂账销号，用抓铁有痕、踏石留印的实招硬招，推动各方面工作改进提高，以问题整改成果检验专项整治工作成效。
(二)坚持上下联动、形成合力。要把专项整治与学习教育、调查研究、检视问题、整改落实结合起来，坚持边学边查边改，把专项整治取得的成效作为评估主题教育效果的重要依据;要不等不靠，与第一批主题教育参加单位同步开展专项整治，该整治的立即整治，形成省、市、县(市)区、乡镇(街道)、村(社区)五级联动抓整治的工作合力。
(三)坚持开门整治、接受监督。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报，接受各方面监督。其中，涉及群众切身利益的专项整治，措施、进度、成效要让群众知晓，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
(四)坚持统筹兼顾、协调推进。把抓好专项整治同做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作结合起来，同落实省委“X”系列文件及各领域各单位三年行动计划结合起来，同今年年初确定的各项目标任务和正在做的事结合起来，做到有机结合、相互促进。
三、整治任务
(一)开展“对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题”专项整治。深入开展政治性警示教育，严明政治纪律和政治规矩，坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行。加强对习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署及巡视督导反馈意见整改落实情况的督导检查，确保中央政令畅通，一贯到底。加大巡视巡察和执纪问责力度，集中查处和曝光一批违反政治纪律和政治规矩的典型案例。
(二)开展“干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为问题”专项整治。对改革创新意识不强，意志消沉、精神不振，工作不积极不主动，不担事、不扛事，面对复杂矛盾问题，缺乏斗争精神、不敢触及矛盾，奉行好人主义，爱惜羽毛、怕得罪人，工作主动性不够、抓落实不到位等问题，及时研究处理。落实《X》通知和省委干部管理系列文件、公务员管理X个制度，树立正确用人导向，及时选拔使用忠诚干净担当的好干部。
(三)开展“违反中央八项规定精神的突出问题”专项整治。认真开展自查自纠，对违反中央八项规定精神情况进行摸排，紧盯大操大办婚丧喜庆事项、违规公款吃喝等突出问题，深挖细查隐形变异的种种表现，列出问题清单，扎实推动整改，进一步巩固拓展落实中央八项规定精神成果。
(四)开展“形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频问题”专项整治。从市级层面抓起，认真落实中央、省委、市委解决形式主义突出问题为基层减负的有关要求，将年度精简量化目标分解到各季度，落实到各地区各部门各单位，加大发文、办会前置审核力度，按季度推进落实。严格控制督查检查考核的总量和频次，实行计划管理，抓好监督实施，统筹开展党中央重大决策部署贯彻落实情况督导检查，不搞层层加码，切实减少重复督查、无效督查。建立基层观测点，对整治形式主义、官僚主义措施落实情况进行动态监测评估，及时发现问题，纠正偏差，真正让基层感到实实在在的变化。
(五)开展“领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益问题”专项整治。对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况进行核查，对违规的进行处理;对利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益问题，从严惩处。
(六)开展“对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益问题”专项整治。聚焦群众痛点难点焦点，坚决整治侵害群众利益的突出问题，深入调研、理清思路，全面排查、找准问题，严肃执纪、从严查处，坚决整改、建章立制，切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。
(七)开展“基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失问题”专项整治。深入推进党组工作条例、党支部工作条例、党员教育管理条例等党内法规“大学习、大检查、大规范、大提升”，着力解决组织生活不严肃不正常，党员教育管理制度不落实，党组织书记不胜任，班子战斗力不强，主体责任认识不高、领导不力、落实不到位等问题。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，贯彻落实X省基层党建质量提升行动计划，实施全市基层党建质量提升年，增强基层党组织政治功能和组织力。
(八)开展“对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞问题”专项整治。重点抓好中央扫黑除恶专项斗争督导“回头看”反馈意见整改落实，聚焦“打伞破网”，推进“打财断血”和“行业系统治理”，严肃查处涉黑涉恶、涉黄赌毒的党员干部，坚决清除为黑恶势力和黄赌毒站台撑腰、包庇纵容的“保护伞”。
(九)开展“信访突出问题”专项整治。聚焦城乡建设、劳动和社会保障、农村农业、国土资源、退役军人、投资受损群体、民代幼教师群体等重点领域信访突出问题，落实“五级书记抓信访”责任，加强信访矛盾台账化解攻坚，重点整治去省集体访高发、重复进京上访重点人员化解稳控不得力、持续重复进京上访等问题，减存量、控增量。
(十)开展“营商环境建设突出问题”专项整治。解决“办事难”问题，重点整治堵点痛点难点问题，提升企业群众获得感。着力解决投诉渠道不畅通、投诉问题解决不到位，整治热线整合不到位、平台功能不完善问题，实现“一个号码”管服务;着力解决推诿扯皮、“假办结”“被办结”问题，不断提高办结率;着力解决企业负担重问题，整治减税降费政策不落实、制度性交易成本高等问题，激发市场活力;着力解决行政执法部门擅自让企业停产、随意到企业检查、随意处罚企业，金融部门随意起诉企业等涉企行为不规范问题。
四、组织领导
(一)提高思想认识。全市各级党委(党组)要切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，统一到党中央和省委决策部署上来，进一步强化抓好专项整治的思想自觉、政治自觉、行动自觉。各牵头部门负责制定各领域专项整治方案，各地区各部门各单位要结合实际研究制定具体专项整治方案，有针对性地列出需要整治的突出问题，不要求上下一一对应。要细化整治措施，坚持工程化设计、项目化推进，确保专项整治取得实效。
(二)压实工作责任。市委决定，每个专项整治都由市委常委牵头负责，同时明确牵头单位和配合单位，明确整治内容，推进措施、序时目标和评估标准，进一步压实工作责任。各地区各单位要参照贯彻落实。全市各级党委(党组)要履行专项整治主体责任，牵头单位要承担起统筹推进、牵头抓总、组织协调的责任，配合单位要承担起具体实施、跟踪推进、强化落实的责任，树立大局意识和“一盘棋”思想，充分发挥各单位职能作用，齐抓共管、密切配合，推动各项任务落实。
(三)强化督查考核。对专项整治工作，市委常委会每月调度1次，牵头市委常委每半月调度1次，市委主题教育领导小组办公室每周调度1次。市委主题教育巡回指导组要把专项整治作为重要内容，采取明察暗访、随机抽查等方式，加强督促指导。注重总结专项整治中形成的好经验好做法，建立健全务实管用的制度机制。要把专项整治推进落实情况纳入实绩考核和对领导班子、领导干部的年度考核。对专项整治中发现的违法违纪问题，要严肃查处。
(四)加强宣传引导。充分运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式，发挥主流媒体和新兴媒体作用，深入宣传党中央关于专项整治的决策部署、省委、市委具体安排、各地区各部门各单位专项整治成效。要深刻剖析专项整治中的反面典型，以案例明法纪、促整治，发挥警示作用。
关于“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治工作的实施方案
按照中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的通知》(教组发〔219〕7 号)、省委《关于在全省“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治工作方案的通知》(鲁教组发〔219〕6号)、威海市委《关于在全市“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治工作方案的通知》(威教组发〔219〕3 号)、乳山市委《关于在全市“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治工作方案》乳教组发〔219〕3 号的通知要求，为认真贯彻落实专项整治工作要求，确保专项整治工作取得扎实成效，结合公司实际，现就开展专项整治制定如下工作方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，把四项重点措施贯通起来，切实做到“抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位”，坚持边学边查边改，聚焦1 个方面的突出问题，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，真刀真枪解决这些可能动摇党的根基、阻碍党的事业的问题，以彻底的自我革命精神深入开展专项整治，切实把问题查深、挖透、改实，进一步推动全体党员干部践行初心使命, 增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保主题教育取得实实在在的成效。
二、整治任务及责任分工
(一)整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题
着眼增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严明政治纪律和政治规矩，聚焦对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署不在乎、装样子、做选择、搞变通，空泛表态、敷衍塞责，有令不行、有禁不止，弄虚作假、阳奉阴违等问题进行整治，切实把习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署抓到底落到位。
公司党委要对按照中办发电〔218〕39 号通知要求，贯彻落实习近平总书记重要指示批示开展“回头看”和自查自纠情况逐条进行梳理，对习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示，特别是视察威海重要指示精神和对本领域本行业的最新指示批示贯彻落实情况逐条进行梳理，评估进展情况和实际效果，建立台账。要重点看习近平总书记重要指示批示的要求有没有落实、问题有没有解决、现状有没有改变，结合省委巡视反馈问题整改工作，切实把习近平总书记的重要指示批示转化为推动全市高质量发展的目标思路、政策措施和实际行动。对已经落实的，要抓好巩固提高;对尚未落实或落实不到位的，要一一查明原因，明确时限要求和工作措施;对存在不扎实、不落实的问题，要区别情况予以问责。整治情况要形成专项报告。
牵头部门公司党委;参与单位公司属各单位、各部门
(二)整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题
公司属各单位、各部门要聚焦不想担责、不敢定事、不善作为，层层请示、层层划圈，碰到问题往下推、落实责任往下移，庸政懒政怠政，当“老好人”、“圆滑官”、“太平官”，对群众意见和诉求置之不理、推诿扯皮，对上级决策部署不学习不研究、搞选择性执行等问题，抓好整治。供暖服务要聚焦“中梗阻”、“弹簧门”，工作简单粗暴，服务意识淡化等问题，开展整治。党员干部要聚焦回避矛盾问题，奉行“少干事、不出事”，对工作消极应付，对解决群众供暖问题推拖绕等问题，进行集中整治。
牵头部门公司党委;参与单位公司属各单位、各部门
(三)整治违反中央八项规定精神的突出问题
把持之以恒落实中央八项规定精神作为重要政治任务，聚焦违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等问题，聚焦变异公款吃喝、不吃公款吃老板、私车公养、收送电子红包、违规公款购买和消费“定制酒”、分批异地操办酒席等隐形变异问题，领导干部违规参加各类研讨会、论坛等问题，抓好整治。公司党委领导班子和班子成员要认真查找是否存在以上问题，一一说清楚，交“明白帐”。
根据中央、省委、威海市委要求及省委第十巡视组对我市巡视实际，进一步健全制度规范。对公务差旅、公务接待、公车改革、因公出国(境)、领导干部住房等存在制度短板的，要完善修订;对津贴补贴和职工福利、办公用房整改等存在“模糊地带”的，要明确细化。研究强化工作措施，加大查处曝光力度，坚决防止“四风”反弹回潮和新形势下产生的各种隐形变异的新“四风”问题，不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果。
牵头部门公司党委;参与单位公司属各单位、各部门
(四)整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题
认真落实中央、省委和市委关于“基层减负年”各项部署和工作措施，把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，聚焦层层发文、层层开会、督查检查考核过多过频等问题，一件一件抓实整改。
各单位、各部门要紧密结合公司实际，开展形式主义问题大排查，把自己摆进去，查找问题，深挖根源，扎实整改。重点解决随意要求基层填表报数报材料，督查检查考核重“痕”不重“绩”，脱离实际向基层发号施令等问题。问责过多过重和问责不严、有责不问等问题。以调研指导、学习考察为名变相开展督查检查考核等以形式主义反对形式主义的苗头性倾向性问题。全面清理规范“一票否决”和签订责任状事项。
牵头部门公司党委;参与单位公司属各单位、各部门
(五)整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题
聚焦超低排放、供暖服务等民生领域突出问题，聚焦发生在群众身边的不正之风问题，着力解决群众最关心最直接最现实的供暖问题，推动党的路线方针政策落地生根，密切党同人民群众的血肉联系。
牵头部门公司党委;参与单位公司属各单位、各部门
(六)整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题
对公司软弱涣散党组织进行集中排查，不设比例、应整尽整。各党支部书记要带头挂点整顿，结合整顿工作清单，制定整顿措施。研究制定整顿标准、工作流程，确保工作实效。
要按照中央、省委和市委要求，整治基层党建主体责任缺失的问题，从全面排查、分析认定、整改处理、总结提升入手，重点解决弄虚作假、“带病入党”、干部近亲属违规入党、“人情党员”以及严重违反程序发展党员等问题。适时启动发展党员全面排查工作。
牵头部门公司党委;参与单位公司属各单位、各部门
(七)整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题
深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击黄赌毒、涉黑涉恶违法犯罪，各单位、各部门要对照中央扫黑除恶督导组督导问题清单，将扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，广泛开展层层谈话、评查评议等活动，全面杜绝监管不力、不作为或存在失职渎职、涉黑涉恶腐败问题发生。
牵头部门公司党委;参与单位公司属各单位、各部门
(八)整治对领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利的问题
重点对领导干部纵容配偶、子女等亲属和其他特定关系人违规参与经营，以及使用公款购买名贵特产、特殊资源，违规收受名贵特产、特殊资源等行为进行专项整治，斩断腐败利益链条，维护良好政治生态。
按照习近平总书记重要批示精神及中央、省委、威海市委、乳山市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组要求，公司党员领导干部要根据所列项目，认真对照自查，自查问题要主动向公司党委报告、立即整改，并在“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会上作出说明。
牵头部门公司党委;参与单位公司属各单位、各部门
(九)整治制约“精致城市·幸福威海”建设的突出问题
把人民群众需求放在第一位，加快推进219年供暖设备、管网检修和维护、供热基础设施建设、老旧小区改造等重点项目;抓好优质服务提档升级，切实解决群众反映的最关心、最直接、最现实的供暖问题。
牵头部门公司党委;参与单位公司属各单位、各部门
三、进度时限
专项整治工作贯穿主题教育全过程，科学安排整治进度，积极稳妥推进。对需在 11 月底前完成或取得阶段性成果的任务，倒排工期，定时调度，严格督办;对需长期整治的任务，加强调查研究，建立健全制度，着眼从源头上解决问题。
四、工作安排
(一)明确职责，落实责任。坚持上下联动，层层落实、全面覆盖。各单位、各部门要对存在的问题主动认账、主动担责，切实抓好整改落实，同时要结合实际，有针对性的整治需要整治的突出问题。公司党委要主动负责，抓好统筹推进，各单位、各部门要主动对号入座，抓好配合落实。
(二)聚焦问题，狠抓整治。把开展专项整治与学习教育、调查研究、检视问题衔接起来，贯通于公司的主题教育全过程，加强上下互动和部门间联动。各单位、各部门要先动起来，逐项细化问题清单，从自身找原因、抓整改，实行项目化推进，找准每个专项整治的切入点，落细落实落小，实事求是地确定在主题教育期间能够实现的目标任务，明确责任主体、进度时限和工作措施，逐条逐项推进落实。
(三)强化督查，落实责任。在公司主题教育开展期间，公司主题教育领导小组将采取随机抽查等方式，开展过程评价、跟踪问效，加强对开展专项整治工作的指导。对问题较多、群众反映强烈的部门重点查访，对专项整治开展不力或搞形式走过场的要严肃批评、督促整改，对发现的苗头性、倾向性问题及时报告。切实防止专项整治虎头蛇尾、敷衍塞责，不能在整治中产生新的突出问题。
(四)开门整改，群众监督。采取情况通报、媒体公示等方式，请群众参与、让群众评判、受群众监督。对发现的典型案例及专项整治情况，采取适当方式向党员干部群众通报。主题教育结束前，通过群众满意度测评、走访座谈、实地调研等，面对面、背靠背地听取党员干部群众对专项整治情况的评价。
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