畜牧局科学发展观整改落实方案

按照市委关于学习实践活动的部署与要求，结合我局实际，根据《**市畜牧兽医局领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》，现就局领导班子贯彻落实科学发展观，解决影响全市畜牧业发展的突出问题，制定本整改落实方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

坚持以科学发展观为指导，围绕“坚持科学发展，建设畜牧大市”这一主题，抓住突出问题、主要矛盾和矛盾的主要方面，巩固和扩大学习实践活动成果，努力提高领导班子科学决策能力，进一步增强工作的主动性、针对性、前瞻性和科学性，推动思想更加解放，作风更加务实，制度更加完善，措施更加有力，切实达到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目的，把学习实践活动打造成民心工程、民生工程、民利工程。

（二）基本原则

坚持先急后缓、先易后难的原则，对马上能够解决的问题，集中精力立即予以解决；对一时难以解决的问题，创造条件限时解决。切实加强组织领导，明确分工，落实责任。整改工作由局 __负总责，分管领导具体抓，责任单位具体落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。对涉及面广、群众迫切要求解决的问题，由局 __统筹协调，各科室站所配合整改。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，重新整改。

二、整改目标和基本要求

（一）总体目标

到xx年，出栏生猪100万头、山羊30万只、家禽1000万羽、肉牛2万头，全市农民人均纯收入的40%以上畜牧业，畜牧业总产值占农业总产值的比重达60%以上，成为全省畜牧业经济强市。

（二）基本要求

以分析检查报告为依据，以“集中整改，卓见成效，群众满意”为目标，明确整改工作的具体内容，制定整改落实的具体措施，根据难易程度、轻重缓急、分门别类地提出整改项目、整改时限、责任主体，确保解决问题和完善制度工作有章可循、有据可依。

三、整改内容及主要措施

（一）加大对上争取力度，加强项目建设管理

1、健全项目目标管理责任制。实行“一个项目、一名领导负责、一个工作班子专抓”的“三个一”工作机制，从项目的论证、筛选、立项到实施，环环紧扣，明确责任，制定奖罚措施，严格考核兑现。牵头领导：孔凡超；责任单位：畜牧科；责任人：李勇；完成时限：20xx年。

2、千方百计争取项目。紧盯国家资金投向，提前谋划，做好项目储备。要钻研政策、钻通信息，使申报项目对路。把“劲用足、法想透、路跑够、人找对”作为争取项目的座右铭。牵头领导：周绍东，王勇；责任单位：畜牧科，兽医科，计财科；责任人：李勇，曹志喜，黎长发；完成时限：中长期。

3、高标准实施在建项目。严格按项目方案和实施要求组织实施，坚持高标准、高质量，以良好形象和效果取信于人。及时向上级部门定期汇报，并做好横向沟通协调工作。牵头领导：周绍东，王勇；责任单位：畜牧科，兽医科，计财科；责任人：李勇，曹志喜，黎长发；完成时限：20xx年。

4、强化项目全程监管。严格按项目“四制”要求组织实施，强化过程监管，公开项目建设实施方案、验收结果等，推进项目管理逐步走向程序化、规范化。牵头领导：孔凡超；责任单位：畜牧科、兽医科，计财科；责任人：李勇、曹志喜，黎长发；完成时限：20xx年。

（二）推广标准化规模养殖，推进发展方式转变

1、积极推进标准化规模养殖场（户、小区）建设，发展规模养殖、健康养殖。完善生猪、家禽、饲料标准化生产体系，集中规划建设一批各具特色的畜禽养殖小区，支持标准化养殖示范区和规模饲养场建设。要整合各种资源，在用地、规划、技术、信息和销售等方面做好指导和服务。牵头领导：周绍东，王勇；责任单位：畜牧科；责任人：李勇；完成时限：中长期。

2、坚持稳定生猪生产，大力发展家禽和草食畜禽。争取出台家禽、山羊、肉牛突破性发展的政策和措施，不断提高禽肉和牛羊肉占肉类总量的比重。要以市场为导向，提高优质畜产品的比例，加快适销对路，满足不同层次需求的畜产品的生产和供应。牵头领导：周绍东，王勇；责任单位：畜牧科；责任人：李勇；完成时限：中长期。

3、新建、改建、扩建畜禽规模养殖场全面推行审批和“三同时”制度。对存栏量200头以上猪、200只以上羊、30头以上牛、3000羽以上鸡（鸭、鹅）、20xx只以上兔的规模养殖场全面推行 __度，先在畜牧兽医部门内部实行，进而协调环保、建设、土管等部门，争取市政府出台规范性管理办法。新建、改建、扩建畜禽养殖场必须实行“三同时”制度，治污设施与主体工程同时设计、同时施工、同时使用。建设养殖小区，必须按照企业和农户的经济承受能力和管理水平，根据当地生产条件、生态环境、周边农作物和土地对畜

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