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职业安全健康方针、目标和管理方案管理程序
1.目的
实现对职业安全健康方针、目标和指标以及为确保实现目标和指标而制定的职业安全健康管理方案的管理,持续改进公司职业安全健康行为。
2.适用范围
适用于公司职业安全健康方针、目标、指标和管理方案的制定、更改与实施。
3.定义(无)
4.职责
4.1最高管理者负责制定批准职业安全健康方针,并通过管理评审,评价职业安全健康方针的适应性,必要时予以修订。
4.2安全监察部负责组织制定公司职业安全健康目标、指标并报职业安全健康管理者代表批准。
4.3 各责任部门负责分解落实公司目标、指标,制定职业安全健康管理方案。
4.4 安全监察部负责监督验证公司目标、指标、职业安全健康管理方案实施情况。
5.过程描述
5.1职业安全健康方针
5.1.1职业安全健康方针的制定
最高管理者以保护和改善职工的安全健康工作条件为目的,以加强对职业安全健康危险的预防、控制、消除为基础,针对公司的实际情况,适当考虑相关方的要求,制定职业安全健康方针并形成文件,传达到全体员工。
5.1.2职业安全健康方针应确保:
a 适合于公司的职业安全健康特点、危险性质、规模;
b 对持续改进和事故预防作出承诺;
c 对遵守有关职业安全健康法律、法规和其他要求的承诺;
d 传达到全体职工,使每个人都认识到其在职业安全健康方面的义务;
e 可为相关方所获取;
f 定期进行评审,确保其适宜性。
g 职业安全健康方针为公司的职业安全健康职责和表现水准设定了总体目标,以此作为评判一切后续活动的依据。
5.1.3 职业安全健康方针的更改
管理评审时需对职业安全健康方针予以重新评价。职业安全健康方针需要更改时,须经最高管理者批准,形成文件后重新传达。
5.1.4 职业安全健康方针的宣贯
5.1.4.1人力资源部、党群工作部、总经理工作部、信息中心等负责通过各类宣传媒体和方式对公司全体员工及相关方有关人员进行方针的传达宣贯。
5.1.4.2人力资源部负责组织对全体员工进行职业安全健康方针的培训,确保全体员工对方针的充分理解。
5.1.5 职业安全健康方针的公开
最高管理者应考虑相关方或公众的要求,以《职业安全健康管理手册》及各类宣传媒体的方式公开职业安全健康方针。
5.2 职业安全健康目标与指标
目标与指标的制定
5.2.1.1 各项目部负责每年年底提出部门下一年度目标、指标,报公司安监部汇总。
5.2.1.2 公司安监部应于每年1月底前,根据职业安全健康方针、本年度职业安全健康评价结果、上年度目标、指标完成情况,以及其他外界因素的变更,组织制定新的职业安全健康目标和指标并上报职业安全健康管理者代表批准后下发至公司各部门。
5.2.1.3 各项目部应根据制定的职业安全健康目标和指标,结合工作实际,及时分解公司新的目标、指标,并落实实施。各项目部应形成年度工作计划,上报公司安监部。
5.2.2 目标与指标的制定应考虑以下几个方面:
a.职业安全健康方针的内容;
b.有关法律、法规及其他要求;
c.公司重要职业安全健康危险;
d.来自相关方的信息与要求;
e.职业安全健康状况的持续改进以及对事故预防的承诺;
f.可选择的最佳可行技术,以及经济、运作上的可行性;
g.实施的进度,以及可调整性的要求;
h.体现方针的逐层分解,量化后纳入各相关部门,即目标明确,指标具体可测量;
i.公司形象或发展战略的需要。
5.2.3 目标与指标的更改
5.2.3.1 在职业安全健康方针、法律法规及其他要求、生产项目以及相关外界因素等发生变更或变化时,目标和指标应重新评审和修改,目标与指标的更改执行《文件和资料控制程序》。
5.2.3
5.3 职业安全健康管理方案
5.3.1 职业安全健康管理方案的编制
5.3.1.1 职业安全健康目标、指标制定后20天内,公司有关部门编制职业安全健康管理方案,报公司安全监察部审批。
5.3.1.2 职业安全健康管理方案应涉及与实现职业安全健康目标和指标有关的全部可能的活动、资源及具体措施。
5.3.2 职业安全健康管理方案主要包括以下内容:
a 依据的职业安全健康目标和指标;
b 各级管理部门的职责和指标的要求及所需的资源;
c 满足危害辨识、危险评价、危险控制和法律、法规要求的实施方案;
d 行动计划、时间表及方法;
e 方案形成过程的评审和方案执行中的控制;
f 项目文件的记录方法等。
5.3.3 职业安全健康管理方案的更改
当因措施(或手段)发生变更、目标指标变化或涉及到新的工程项目,职业安全健康管理方案需更改时,执行《文件和资料控制程序》;
5.3.4 职业安全健康管理方案的实施与监督验证
公司安全监察部负责对职业安全健康管理方案的实施进度与效果进行监督验证。一般在外审或管理评审前汇总,出具《职业安全健康绩效评价报告表》。
5.4 控制执行
各项目部应根据每月工作实际,形成月度工作计划,上报公司安监部。
5.5 总结
公司职业安全方针、目标和指标的完成情况和职业安全健康管理方案的执行情况在每年底进行总结、分析。
6. 相关文件
6.1 《管理类文件控制程序》
6.2 《环境、安全绩效测量和监测控制程序》
7. 记录表格
7.1 《目标指标登记表》
7.2 《职业安全健康管理方案》
7.3 《职业安全健康绩效评价报告》
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