高层建筑与及四类场所消防安全专项整治三年行动工作方案
（老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡结合部）
根据XX市XX区安全生产委员会办公室关于印发《XX区高层建筑消防安全专项整治三年行动工作方案》的通知（XX委办〔20XX〕XX号）和《XX区老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡结合部消防安全专项整治三年行动工作方案》的通知（XX委办〔20XX〕XX号）文件要求，为确保全局防控火灾形势持续平稳和高层建筑消防安全专项整治三年行动扎实有序、高质高效推进，结合我XX实际，特制定本方案。
目标任务
XX配合相关部门开展高层建筑、四类场所（老旧小区、家庭生产作坊、“三合一”场所、城乡结合部）开展为期三年的消防安全专项整治，力争通过三年持续整治，消除高层建筑消防安全隐患，切实解决城市火灾风险防控的薄弱环节，消除消防安全顽疾，减少小火亡人火灾事故，建立长效的安全管控机制，进一步提升全区高层建筑抵御重点消防安全风险能力，有效遏制高层建筑火灾事故，确保全局消防安全形势持续平稳。
二、组织领导
为确保专项整治行动有力推进，特成立高层建筑及四类场所（老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡结合部）消防安全专项整治三年行动领导小组，具体人员组成如下：
组 长：XX
执行组长：XX
副 组 长：XX XX XX XX XX
成 员：各XX（XX、XX）、XX属各单位负责人
领导小组下设办公室在XX和XXXXX，由XX同志兼任办公室主任，负责日常具体协调工作。
三、重点任务
? （一）停车秩序整治
1.整治乱停乱放车辆。配合交警二大队，采取拖移、贴单处罚等方式，组织对高层建筑和四类场所及周边道路上违法停放的机动车实施严管重罚。对乱停乱放影响消防通道畅通的摩托车、电瓶车、共享单车、自行车进行规范纠正。
2.查处地下停车场挪作它用的行为。对地下停车场挪作它用的，责令限期整改，拒不整改的，从严从重处罚。
3.规范道路临时停车泊位。协助交警二大队，重新施划机动车、两轮车停放点的标识标线，全面取缔高层建筑和四类场所及周边私自施划的车辆停放点标识标线。
（二）占道乱象整治
配合各街道（园区），对高层建筑和四类场所及周边占用盲道、消防通道的占道经营、冒口经营、占道作业以及占道堆码杂物、摆放物品、游商走贩沿街叫卖等违法行为进行整治。
（三）违法建设整治
协助各街道办事处（园区管委会），对高层建筑和四类场所存在的违规搭建影响消防安全和灭火救援的建构筑物进行拆除；指导各乡镇对存在的违章搭建影响消防安全和灭火救援的建构筑物进行拆除；协助各街道办事处（园区管委会），对四类场所违规使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修或者分隔，违规设置库房、冷库，使用易燃可燃材料为芯材违规搭建彩钢板房的问题进行清理和拆除。
四、工作措施
（一）全面落实隐患整治。各单位要组织对各行业部门排查出的高层建筑和四类场所存在的消防安全隐患进行梳理，分类制定方案，逐幢落实整改措施。对能够当场整改的火灾隐患，要督促责任单位立即整改；对一时难以整改的，要落实临时防范措施，并抄告行业主管部门和消防救援机构跟踪督改；对存在重大火灾隐患的，要提请X人民政府挂牌督办。
(二)加强消防宣传，增强逃生自救能力。各单位要配合相关部门充分利用各类宣传媒介、平台开展用火、用电、用气等安全宣传教育，张贴严禁堵塞、占用消防车道、严禁违规停放电动自行车、严禁违章搭建、严禁占道经营等宣传画报、消防宣传墙绘等；要配合组织开展灭火和应急疏散演练等，提升群众逃生自救能力。
? 五、实施步骤
从20XX年X月至20XX年XX月，分四个阶段进行。
?（一）动员部署（20XX年X月X日-X月XX日）。各单位要结合实际，制定切实可行的工作措施和实施方案，做好动员部署。通过LED、微信和车载广播等，广泛宣传消防安全专项整治三年行动计划，营造浓厚氛围。
（二）隐患排查（202X年X月XX日至XX月XX日）。各单位要对照工作目标和任务，对本单位存在的消防安全隐患开展自查自改工作，建立自查工作台账和隐患清单，落实整改责任人和时间；组织对我局辖区高层建筑和四类场所的消防安全隐患进行摸底排查，建立排查台账和隐患清单，落实整改责任人和时间。确保排查工作做到问题隐患的情况清、底数明，在摸底排查过程中，要根据问题隐患的轻重缓急等情况，坚持边排查、边整改、边推进的方式，加快隐患整改进度。
（三）集中整治（20XX年XX月XX日-202X年XX月X日）。各单位要对照排查梳理的隐患台账，盯紧重点区域、重点部位、重点隐患，按照隐患的严重程度和整改难度，分门别类制定整改方案，落实整改经费，有序推动隐患整治工作。要配合相关行业部门开展联合整治，整体推进隐患整改，形成整治合力，坚决打击各类违法违规行为，集中拆除违法违规违章建筑，逐项落实工作任务，确保隐患整治成效。针对整治过程中短时间内难以整改的隐患，统筹推进火灾隐患的整改。
?（四）巩固提升（202X年1X月X日-1X月XX日）。深入总结分析城管执法领域高层建筑和四类场所消防安全存在的问题，深挖问题背后的矛盾和原因，补充完善相关制度，逐项推动落实。认真总结消防安全专项整治行动取得的成果和经验，推广好的做法，形成长效监管机制。根据整治工作的时间节点要求，每年1X月1X日前，对当年的整治工作进度和工作开展情况进行年度验收，202X年1X月1X日前，对三年整治工作开展情况进行总结。
? 六、工作要求
? （一）加强组织领导。各单位要提高政治站位，强化责任担当，务实推动专项整治行动有序开展。
? （二）严格监管执法。紧盯消防安全事故易发多发重点领域和关键环节，强化隐患排查整改、执法处罚、督查督办工作。积极联系相关部门共享信息，共同开展集中执法或专项执法活动，严厉打击涉及消防安全的违法违规行为。
（三）强化督导检查。各单位要按照统一要求积极推进消防安全专项整治行动有效实施，XXX将成立督导小组，采取“四不两直”方式，每季度对工作开展情况开展一次全面检查，明查暗访工作任务落实情况，定期通报工作开展情况。整治期间，凡发生对辖X高层建筑和四类场所整治工作不负责、不作为，解决重点隐患问题不主动、不得力，行政执法不及时、不到位等问题，要严肃问责处理。特别是在专项整治期间因责任落实不到位发生消防安全事故的要依法严肃处理。
（四）及时报送资料。按照统一要求，请各单位安排专人负责，于每月XX日前报送《XX区高层建筑消防安全专项整治三年行动工作数据汇总表》（附件1）、《XX区四类场所消防安全专项整治三年行动工作数据月汇总表》（附件2）至信访和安全生产股，每年1X月X日前报送年度工作总结，20XX年XX月X日前报送消防安全专项整治三年行动工作总结。XXX将对报送情况全面梳理汇总形成总结报消防安全专项整治工作领导小组办公室。
联系人：XXX，联系电话：XXXXXXX，QQ：XXXXXX
附件1：XX区高层建筑消防安全专项整治三年行动工作数据汇总表
附件2：XX区四类场所消防安全专项整治三年行动工作数据月汇总表