强化“放管服”改革政务服务中心窗口进驻工作方案

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　　为更加深入强化“放管服”改革，推动“服务型”X府建设，优化提升我县（市）（市）营商环境，加快建成全方位一体化综合性政务服务平X，逐渐提升X府服务能力和水准，联系我县（市）（市）实际，特制订本方案。

　　一、进驻原则心得体会是一种产生感想之后写下的文字，主要作用是用来记录自己的所思所感，是一种读书和学习实践后所写的感受文字。读书心得与学习礼记相近；实践体会同经验总结相类。在心得体会当中我们能够记录自己的感想以及在各方面的感悟，对于个人的觉悟和思想提升有着很大的帮助。

　　依照“便民、高效、廉洁、规范”和“只进一扇门、最多跑一次”的原则，仔细落实“三集合三到位”要求，将与企业、群众密切有关的政务服务事项全部放进政务服务中心办理。我县（市）（市）具有行政审批服务职能的县（市）（市）级部门和与经济发展密切有关的公共服务单位，全部在政务服务中心设立窗口集合受理和办理各类服务事项，坚决杜绝政务服务事项办理“体外循环”、申请人“两头跑”。

　　二、进驻部门

　　已进驻及拟进驻部门（25个）。县（市）（市）发改局、县（市）（市）XX局、县（市）（市）安监局、县（市）（市）XX局、县（市）（市）XX局、县（市）（市）人社局、县（市）（市）自然资源局、县（市）（市）住建局、县（市）（市）XX局、县（市）（市）XX局、县（市）（市）农业农村局、县（市）（市）文化广电X闻出版旅游局、县（市）（市）XX局、县（市）（市）退役军人事务局、县（市）（市）应急管理局、县（市）（市）XX局、县（市）（市）市场监督管理局、县（市）（市）医疗保证局、县（市）（市）税务局、县（市）（市）生态环境局、县（市）（市）残联、县（市）（市）农业银行、县（市）（市）邮政企业（企业（公司））、团县（市）（市）委、县（市）（市）妇联、。

　　三、进驻方式及窗口设置

　　依照“三集合三到位”要求，依照“集合审批职能、整体进驻、审管分离、充分授权”的模式进驻政务服务中心。单位采用职能归并的方式，将单位审批服务职能集合到一个股室，成立行政服务股；

　　行政服务股整体进驻政务服务中心设立窗口，负责本单位所有政务服务事项的办理，其他股室不再办理政务服务事项，主要负责事项管理和监督。窗口实行首席代表制，单位对窗口首席代表依法充分授权，除法律法规要求必须由单位法人代表审签、集体讨论决定和报X府或上级部门审批的事项外，其他事项由窗口首席代表审核办理，对必须由单位法人代表审签、集体讨论决定和报X府或上级部门审批的事项，做好初审、协调和衔接工作。

　　各进驻单位必须选派优秀的人员进驻政务服务中心窗口工作。建立窗口工作人员XX岗制度，X岗为前X常设岗位、X岗为后X流动岗位，X岗因故不能在岗，X岗随时顶上，确保窗口服务岗位工作时间逐渐档、不缺位；

　　执法单位窗口人员必须具备行政执法资格，持证上岗。非政务服务中心编制的窗口人员无特殊情形单位不得中途调换，因特殊情形确需调换窗口人员的，须经原单位同意，并确定顶岗人员，报县（市）（市）政务服务中心备案。

　　四、功能布局

　　政务服务中心大厅位于县（市）（市）职教大楼一楼，大厅改造提升后，除已进驻窗口外，还可提供20个窗口。依照“一窗受理、集成服务”改革的要求，依照办理事项领域、办理流程关联度、办理数量多少等优化窗口布局，提升政务服务大厅“一站式”功能，形成面向企业群众“一条龙”审批服务和公共服务等政务服务集合办理平X。拟将政务服务实体大厅功能分区如下：

　　一楼东区（便民服务大厅）：一是人社医保服务区：人社局、医疗保证局；

　　二是综合服务区。残联、保险企业（企业（公司））、X农合。

　　一楼西区（审批服务大厅）：一是经济审批区：市场局、税务局、食药局、安监局、农业银行；

　　二是工程审批区：住建局、发改局、自然资源局；

　　三是农业农村区：农业局、XX局、XX局、XX局、生态环境局；

　　四是社会事务区。XX局、XX局、文旅局、退役军人局、应急管理局、邮政企业（企业（公司））。

　　一楼中区（自助服务区、群众休息区）：群团志愿服务岗：团县（市）（市）委、县（市）（市）妇联

　　五、工作要求

　　（一）强化领导。成立县（市）（市）政务服务中心搬迁入驻工作领导小组，由县（市）（市）委常委、常务副县（市）（市）长胡江涛任组长，县（市）（市）X府办主任梁高峰、县（市）（市）行政审批服务局局长本锋任副组长，各入住单位主要负责人为成员。领导小组办公室设在县（市）（市）政务服务中心，由政务服务中心主任韩刚同志兼任办公室主任。

　　（二）仔细准备。入驻单位要依照《永寿县（市）（市）人民X府关于向行政审批服务局划转行政许可事项的通知》（永政办发XXXX83号）要求将事项进驻窗口（《划转至县（市）（市）行政审批服务局行政许可事项目录》见附件1），并授权到位。要选派政X素质高、业务能力强、年富力强的优秀人员到窗口工作，确保工作力量到位。常驻窗口单位将《窗口首席代表任命书》（附件2）、《授权委托书》（附件3）、《窗口人员进驻名单》（附件4），以正式文件格式一式三份，于6月日前报县（市）（市）政务服务中心，电子档报送（）。政务服务大厅配备有前X办公桌椅、客户椅和接待椅，电脑、打X复印一体机、扫描仪、高拍仪、后X办公桌椅等办公设备和电话的安装均由县（市）（市）财政解决。

　　（三）强化保证。各进驻单位要更加深入解放思想，主动适应“放管服”改革、“服务型”X府建设X常态，非常重视政务服务方式的转变。各进驻单位要“一把手”负总责，明确分管领导，依照“不为不进找理由、只为进驻想办法”的要求，从人力、物力、财力上全力支持配合窗口进驻到位，确保政务服务中心搬迁工作顺利完成。政务服务中心搬迁后，县（市）（市）XX局领头测算整个政务服务中心正常运转及人员经费，确保财政足额保证。

　　（四）强化督查。县（市）（市）X府督查室要领头做好督查督办工作，督促各窗口单位按领导小组审查通过的方案进驻到位，督查结果与单位的本本年度考评结果挂钩。对进驻不力或敷衍塞责的单位进行通报批评，造成严重影响的对单位主要领导进行问责。要通过对进驻窗口、人员、事项及办理情形进行常态化督查，杜绝“两头受理、体外循环”等现象，确保政务服务中心规范高效运行。

心得体会是一种产生感想之后写下的文X，主要作用是用来记录自己的所思所感，是一种读书和学习实践后所写的感受文X。读书心得与学习礼记相近；实践体会同经验总结相类。在心得体会当中我们能够记录自己的感想以及在各方面的感悟，对于个人的觉悟和思想提升有着很大的扶助。

工作总结（Job Summary/Work Summary），以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。就其内容而言，工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，并分析成绩的不足，从而得出引以为戒的经验。总结是应用写作的一种，是对已经做过的工作进行理性的思考。总结与计划是相辅相成的，要以工作计划为依据，订计划总是在总结经验的基础上进行的。其间有一条规律：计划——实践——总结——再计划——再实践——再总结。