副市长在全市文化市场安全生产工作紧急会议上的讲话一、牢固确立人民群众生命财产安全“重于泰山”的思想，高度重视文化市场安全生产管理工作抓好文化市场安全生产工作，保障人民群众的生命财产安全，是维护最广大人下面是小编为大家整理的【文化讲话】副市长在全市文化市场安全生产工作紧急会议上讲话,供大家参考。
副市长在全市文化市场安全生产工作紧急会议上的讲话
一、牢固确立人民群众生命财产安全“重于泰山”的思想，高度重视文化市场安全生产管理工作
抓好文化市场安全生产工作，保障人民群众的生命财产安全，是维护最广大人民群众根本利益的直接体现，是坚持以人为本、促进经济社会和谐发展的内在要求，也是维护改革发展稳定大局的重要保证。今年以来，我市全面开展了文化市场安全隐患排查和专项整治活动，取得了阶段性的成效，特别是为奥运保障和文明城市创建活动打下了良好的基础。但文化市场安全管理形势仍不容乐观，各地还不同程度地存在安全隐患，有的问题还比较突出、比较严重，如：一些经营单位安全设施不配备、安全制度不落实；一些场所消防通道不畅、关闭门窗经营；无证照经营现象还时有发生，而这些场所往往存在大量的安全隐患！
我们必须深刻认识到，只有切实履行好各级政府、部门的监管职责，高度重视并毫不懈怠地抓实抓好安全生产管理工作，才能真正促进文化市场的繁荣发展，保障人民群众的生命财产安全和精神文化享受。因此，全市上下必须牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，把加强安全生产作为当前文化市场管理压倒一切的首要工作任务，进行再研究、再部署、再落实，坚决防止作风漂浮、措施不力、职责不清的现象，以对党和人民高度负责的精神，充分认识做好安全生产工作的重要性、长期性、复杂性、艰巨性和紧迫性，以更有力的措施、更扎实的工作、更有效的方法，花更大力气改善文化市场安全生产状况，切实维护人民群众根本利益，确保社会安定有序。
二、突出文化市场安全生产管理的重点，开展安全隐患大排查大整改
按照“属地管理”原则，各地要对辖区内文化经营场所基础设施、经营环境、防控手段、安全保障进行再检查、再排摸、再整改，切实解决好存在的安全隐患问题，全力落实好以下工作：
（一）明确文化市场安全生产工作的重点，突出工作实效
一是要突出重点对象，着重检查人员密集的歌舞游艺、营业性演出、网吧画廊、印刷复制企业等文化经营场所存在的安全隐患，全面排查各类无证照经营、违法违规经营场所及活动。二是要突出重点内容，将消防安全作为此次排查的重中之重，要做到“五个一律”：凡公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵，经检查不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；凡公众聚集场所自动消防设施损坏、不能正常运行，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；凡地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；凡是采用聚氨酯泡沫塑料装修的一律停业整改；公共娱乐场所一律不得使用任何烟花和火炮。三是要突出重点环节，全面检查文化市场安全管理制度、措施是否建立落实，安全监管是否到位，安全问题是否得到整改和解决，安全生产培训是否正常开展，应急预案是否制定和进行演练等。
（二）严格执行文化市场安全生产工作标准，加大执法力度
在开展排查过程中，要进行认真梳理，分类登记造册，做到不遗漏一家，对已经掌握的存在突出问题和安全隐患的重点场所，统一列入黑名单，有关部门要加强盯防，直至问题或者隐患消除。凡是不符合安全生产要求的一律关停整顿，整顿合格后才能开业，不合格的一律不准营业。对排查到的无证照经营单位，特别是黑网吧及变相经营网吧、无证照歌舞娱乐场所、无证照演出场所等，各地要根据法律法规，依照部门职权，整合执法力量，严格关停取缔！对于有些地区酒吧类场所擅自经营KTV等项目，当地政府要组织工商、公安、消防、安监、文化和街道（镇乡）开展专项整治，决不允许打“擦边球”，问题严重的必须取缔。各县（市）区要及时将重点整改单位的名单抄报市文化、公安、消防、工商、安监等部门。
（三）强化文化市场安全生产工作管理职能，加强协同配合
要将安全工作的重点放在一线，把安全生产的关口前移，避免以会议贯彻会议、以文件贯彻文件，检查不落实、整改不到位、考核不过硬，各项安全生产管理规定形同虚设的局面。这次文化市场安全隐患排查整治以县（市）区为单位，镇乡（街道）为区块，地毯式地开展排摸工作。各县（市）区政府要切实负起责任，统一领导，统一部署，统一组织。各职能部门要加强协同配合，狠抓落实。文化部门要履行好文化市场主管部门职责，建立完善的经营场所台帐资料，加强执法检查，发现安全隐患要督促整改，并及时抄报消防、安监等部门，对无证照经营行为，按照职权进行取缔，不具取缔职权的要书面移送工商等部门取缔；工商部门要严格核发相关证照，加大对“黑网吧”等无照场所的打击取缔力度；公安部门要加强治安管理，积极主动配合相关部门开展专项整治和无证照场所的取缔工作；消防部门要加强文化经营场所消防条件、消防设施、消防制度的检查，严格把关；安监部门要加强监督指导，全过程参与排查整改工作。
三、建立健全安全生产长效管理机制，不断提高文化市场安全管理能力
（一）加强组织领导
要把文化市场安全管理工作纳入整顿和规范市场经济秩序、社会治安综合治理、精神文明创建总体部署，按照“属地管理、守土有责、分工负责”的原则，进一步完善领导责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的管理工作机制。各部门要建立一把手负总责、分管领导全力抓、其他领导配合抓的文化市场安全生产工作机制，切实履行职责。要认真落实重大突发事件应急处置预案和重大信息报告制度，确保文化市场安全生产工作各项任务落实到位。各地要充分发挥文化市场管理工作领导小组的作用，进一步加强对文化市场安全管理工作的组织领导，及时研究解决文化市场安全管理工作中的新情况、新问题。领导小组办公室要加强与各成员单位的沟通协调，为各职能部门提供便利条件。
（二）强化日常监管
文化市场安全生产管理要坚持加强日常监管与开展集中整治相结合，着力于建立长效管理机制。特别是国庆长假即将到来，各级各部门要充分认清安全管理形势，深入开展文化市场安全生产隐患排查整顿，发现问题及时解决。各项任务按轻重缓急进行统筹安排，国庆长假前后要集中力量排摸、整改人员密集场所的安全隐患，后一阶段要面向所有文化经营单位，强化日常巡查检查，确保全市文化市场的安全隐患能够及时发现、及时整改。
（三）促进行业规范
要全面建立和落实文化市场经营单位安全生产责任制度，促成歌舞游艺、营业性演出、网吧、印刷企业等文化经营场所制定详细的消防安全管理制度并严格执行。要加强对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和一线职工进行安全生产培训，做到会掌握安全技能、会使用消防设备、会进行应急疏散。要有效组织文化经营单位开展安全应急预案演练，不断提高企业在突发事件中的应变能力。要通过多方努力，促进企业自我防范管理能力的提高，形成企业自警与政府管理相结合的文化市场安全管理工作体系。
（四）加大宣传教育
各地要充分利用电视、报刊、广播、网络等媒体，广泛宣传、强势推进文化市场安全隐患排查整治活动的开展。要用典型案例警示和教育经营业主，牢固确立消防等安全防范意识。要发挥文化市场督查员和义务监督员队伍的积极作用，更加广泛地监督文化市场经营活动。要加强对文化市场安全管理工作人员的教育，进一步增强参与文化市场安全管理的责任感和紧迫感，努力为构建和谐文化市场体系贡献力量。