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【计划 _解决方案】拯救森林火灾措施方案 -2019 最新整理
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第一章总则
第一条为了有效地预防和扑救森林火灾,最大限度地减少火灾损
失,维护生态平衡,确保森林资源安全,根据《森林防火条例》和
《省实施森林防火条例办法》的规定,结合本市实际制定本预案。
第二条森林火灾的扑救按行政区域划分实行属地管理。
( 一 ) 坚持实行各级人民政府行政领导负责制的原则。( 二 ) 坚持“ 打早、打小、打了” 的原则。
( 三 ) 坚持以人为本、安全第一的原则。
( 四 ) 坚持以专业、半专业森林消防队为主,群众、义务扑火队伍
相结合的原则。
( 五 ) 坚持按程序逐级上报,按程序处理的原则。
第三条依据《森林防火条例》、国务院《省 ( 区、市 ) 人民政府突
发公共事件总体应急预案框架指南》和《省实施森林防火条例办法》,
以及《市人民政府突发公共事件总体应急预案》编制本预案。
第四条全市 9 个县 ( 区) 、242 个乡 ( 镇) 、 279 万多公顷。天然林集
中分布在等 15 个林区。有 2 个省级重点火险县级单位,其中, I 级火
险县级单位 2 个, II 级 13 个, III 级 17 个。市、县 ( 区 ) 均设有森林
防火指挥部及办公室,有 2 支专业、 33 支半专业森林消防队,各重点
林区普遍建有群众性森林消防队。
第五条本预案适用于发生在我市境内的重、特大森林火灾。对于发生在本行政区域内的一般森林火灾,地方各级护林防火指挥部按照本县 ( 区 ) 森林火灾处置预案进行处置和直接组织扑救,并及时报告市护林防火指挥部办公室。
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第二章组织机构与职责
第六条市护林防火指挥部由以下成员组成。
市护林防火指挥部的主要职责是:研究、协调和解决扑火救灾中
的重大问题,根据扑火前线指挥部 ( 以下简称“ 前指” ) 的请求和扑火
需要,指挥调动扑火急需的人员、物资和装备,协助地方政府尽快扑
灭火灾。
市护林防火指挥部办公室设在市林业局。
第七条指挥部各成员单位的职责分工:
市通信管理局主要负责森林防火通信联络工作。各级电信部门要按照特殊通讯的规定,办理有关森林防火通讯事宜,保证火情畅通无阻。
市气象局主要负责火情监测工作,及时提供火场气象信息服务,并责成各地气象部门及时提供火场地区的天气预报。必要时,市人工影响天气办公室协助实施人工增雨作业。
市发改委主要负责全市森林防火基础设施建设项目立项、计划、
报批、资金筹措,积极争取国家投入,保证森林防火经费逐年增加。
市经委主要负责组织协调有关部门,积极快速筹集调拨扑火所需
物资、面粉、食品等物资。
市林业局主要负责组织、指导和协调全市森林防火工作,制定重大森林火灾扑救方案,落实重点林区森林防火措施,督促并协助地方和有关部门做好森林防火各项工作。
市农牧局主要负责全市草原及林农 ( 牧 ) 交错地带的火灾预防及扑
救工作。
市卫生局主要负责组织扑火救灾医疗队,迅速赶赴火场实施救护。
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