加强环境审计营造绿色商业氛围

时间:2023-04-21 21:05:09 手机站 来源:网友投稿

[摘要]在对环境审计定义简述的基础上,针对当前我国环境审计的几个问题进行了分析,最后提出了加强环境审计的几点策略,对提高会计从业人员环境审计意识,营造绿色商业氛围具有一定的参考价值。

[关键词]环境审计 审计问题 策略

商业发展是推动整个社会进步的基本动力,而当前社会的可持续发展要求与现实环境的不断恶化使得现代商业运行过程中必须更加关注环境保护及其给企业自身发展带来的影响。同时,商业活动过程中要求参与者在经营过程中必须通过必要的环境管理措施对环境进行保护,商业活动参与者自主的进行环境审计工作。而环境审计作为社会环境保护的一个重要途径,对维持环境和商业活动的持续发展,并构建绿色商业发展氛围具有一定的意义。

一、环境审计的定义

从广义角度来讲,环境审计就是对环境管理的各个方面进行全面的检查、检验并核实,以确保企业经营过程中将环境保护纳入到日常经营管理当中。国际商会对此做出了明确的定义——作为一种管理工具,环境审计主要是对环境组织、管理和仪器设备等是否充分发挥作用而进行的一系列定期的、客观的、文化的评价,其蛀牙目的是为了达到简化环境活动管理和确保企业经营政策与环境要求相一致的目的。

二、我国环境审计存在的问题

我国实施环境审计工作虽然已经有较长一段时间,在取得对应的成绩的同时,也存在着一些问题,主要包括下面四个方面。

1.环境审计实施主体较为单一

当前,我国实施环境审计依然是以政府审计作为主要群体,很少有民间审计与内部审计参与其中。同时,由于我国的环境审计行业发展并不乐观,民间审计工作基本不涉足该领域。加之企业经营过程中过于追逐利润,导致其忽视了环境保护的重视,企业自身、内部没有自主的采取环境审计。这主要是因为我国环境审计主体较为单一导致的,参与环境审计主体只有政府一方。这不利于环境审计预防作用的发挥以及环境审计范围的延拓,不能充分发挥环境审计的作用。

2.环境会计核算体系不够完善

环境会计核算是环境审计工作的一项重要内容,其给环境审计工作以及环境经济活动的正常开展提供了基本的信息资料。但是,我国的环境审计会计制度并没有形成对应的规范体系,导致环境审计过程中对环境信息的确认、计量以及披露都没有一个确定的标准,环境信息的披露存在过大的随意性,影响环境审计的实施。

3.环境审计立法缺失

当前,我国在环保方面出台了较多的法律和法规,但是环境审计工作的开展依然缺乏对应的依据。导致审计部门即是在审计过程中加入了环境审计环节,由于缺乏足够的审计收单与方式,导致环境审计风险增加,使得对应的审计机构和审计人员不愿针对企业开展对应的环境审计工作。

4.综合能力强的环境审计人员缺乏

从当前情况来看,由于环境审计工作涉及到的专业知识多、专业性强、技术性强等特带你,导致其所包含的学科知识有法律、会计、环境、统计、审计等多个方面的内容。这要求环境审计人员应该具有扎实的综合素质,从业人员应该有扎实的专业知识作为后盾与保障。但是,我国大部分的审计人员都是来自财会部门,思维大多局限于传统的审计方式中,缺乏从事环境审计工作的综合知识和综合能力。

三、完善我国环境审计的几点建议

1.从专项审计向全面审计方向发展

当前,我国环境审计工作还没有开始实施全面环境审计。针对这个问题,可以在试点范围内开展全面审计工作,例如可以对水污染严重的企业进行水污染专项审计。在全面展开环境会计审计工作之后,再实施以检查环境报告为主要形式的全面环境审计。

在开展专项审计的过程中,主要包含如下几个方面的内容:其一,重点的污染治理项目,诸如水污染、固体废弃物污染以及城市噪声污染等工作。对这些项目应该专门组织对应的审计机关和工作小组进行环境审计;其二,针对一些重点环境保护企业开展专项环境审计工作。尤其是对这些企业环保设施工作情况以及环保设施的实际工作能力等进行检查,确保其达到对应的环境保护标准。同时,在进行专项审计工作的过程中,要充分考虑到审计机构和审计人员在审计工作中的作用。例如,可以从资金使用状况来考核企业各项收入及支出情况,确保企业的环境保护专项资金没有用作他用。

2.丰富环境审计实施主体

将当前单一的政府实施主体向以政府设计为主,民间审计和企业内部审计相辅助的方向发展。

从我国环境保护资金的来源以及用途来看,我国大部分的环境保护资金,尤其是一些公益性质的环境保护项目建设资金主要是依靠国家直接投资的。从国家投资的角度来看,国家有权利、也有义务对这部分资金的去向进行调查,确保环境保护资金完全的落实到环保项目之上。这就要求政府审计部门应该开展对应的环境审计工作。我国每年投入到环境保护方面的资金都相当大,如何对这部分环境保护资金进行监管,各级政府和环境保护机构都应该承担起对应的责任。

从环境保护的角度来看,各级环境保护机构在接受政府的环境保护资金运作过程中,就应该严格的遵从政府的要求,执行对应的环境保护经济责任,在完成对应的项目实施之后向政府相关部门报告其工作情况,之后再由国家审计署及其他的审计机关对其工作情况进行客观、公正的评价。从资金的受托角度来讲,采用以政府为主导的环境审计方式符合我国环境保护工作的发展状况,也符合我国的基本国情。

从审计构成主体因素来看,与社会审计和内部审计相比,国家审计工作还能够最大限度的吸收环境相关专业的专业人员加入到审计工作中来,有效的弥补并丰富环境审计的实施主体,使得环境审计工作的整体质量得到明显提高。

3.建立高效的环境审计体系

当前,国家审计部门对企业环境审计的范围和内容进行了逐步的调整,今后绝大部分企业的审计工作都会交给民间审计以及企业内部审计来予以实施。但是,对于那些对环境要求不高的企业而言,针对他们的环境审计工作依然要以国家审计部门的审计为主导力量。这不但符合国家审计机关权威性的要求,同时也迎合了环境保护审计最终需要实现的目标。

随着我国发展过程中环境问题的日益突出,我国政府对环境保护工作更加重视,同时将环境保护作为了我国发展的一项长期的基本国策。因此,在环境经济现代化的过程中,环境审计也加快了现代化进程。这要求我国的审计部门在在履行传统社会责任的审计职责的同时,还应该积极的配合环境保护的业务需求,建立起一套独立的环境审计体系。

4.优化环境审计人才结构

为了培养环境审计方面的人才,在环境审计人才培养的过程中要注意调整和优化审计人才的整体结构。为了解决我国环境审计专业人才缺失的问题,可以针对性的培养具有环境审计专业知识和能力的审计人员。由于环境审计工作涉及到的内容具有较强的综合性,因此人才结构的培养与优化工作是一项长期而艰巨的任务。加之我国很多审计工作者都是从财会部门直接转到审计部门的,导致他们在进行环境审计工作过程中对相关的环境审计知识不够熟练。因此,在人才培养方面,我们可以充分吸收国外的相关经验,在我国既有的审计人员结构之上进行专业的培训。

在人才培养的过程中,应该注重对审计人员环境知识进行再教育和培训,对审计人员的环境专业知识进行丰富,将他们培养成为具有环境学科专业知识以及财务会计知识的宽口径人才。与此同时,在进行环境审计工作的过程中,还可以聘请法律专家和环境专家加入到环境审计小组中来,利用他们的专业知识和特长来协助环境审计工作,使得环境审计工作得到更好的开展。

四、结语

在对环境审计定义简述的基础上,针对当前我国环境审计的几个问题进行了分析,最后提出了加强环境审计的几点策略,对提高会计从业人员环境审计意识,营造绿色商业氛围具有一定的参考价值。

参考文献:

[1]余雁.我国环境审计问题探析.江西财经大学, 2009-12

[2]曹畅.我国环境审计面临的问题及对策.中国农业会计, 2012(1):42-44

[3]余雁.浅谈我国环境审计面临的问题及策略分析. 会计之友, 2012(2):87-89.

作者简介: 栾春玉(1965- ),女,吉林省通化市人,长春金融高等专科学校会计系副教授,区域经济硕士,研究方向:会计、审计理论及实践。

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