党支部“防风险、守底线”主题党日专题会议方案
根据中共xx机关、中共xx组织部《关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的通知》（xx组通〔20__〕41号）要求，为认真组织在主题党日召开高质量的专题会议，结合我支部实际，为认真召开好“防风险、守底线”主题党日专题会议，特制订此方案。
一、会前准备
（一）确定会议主题。本次主题党日主题是：防风险、守底线。
（二）深入学习研讨。专题会议召开前，根据制定的工作方案，支部书记xxx同志主持召开支委班子安排相关工作，布置学习内容。通过个人自学和集中学方式，深入学习新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和总书记关于防范化解重大风险的系列重要论述，认真学习党章和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规及全省警示教育大会精神，进一步深化认识、统一思想，为开好“防风险、守底线”专题会议奠定坚实的思想基础。
责任人：xx；
完成时限：20__年xx月xx日前。
（三）广泛征求意见。紧扣专题会议主题，采取多种形式广泛征求对支部班子及成员的意见建议。共征集到针对支部班子意见xx条，征集到针对支部班子成员意见xx条。
责任人：xx；
完成时限：20__年xx月xx日前。
（四）认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。在深入学习的基础上，以xx事件、xx县拖欠教师工资补贴挤占挪用教育经费问题等典型案例为镜鉴，坚持理论联系实际，坚持问题导向，对照当前改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，结合督查检查、等发现的问题，重点从以下六个方面进行对照检查。在查摆分析问题的基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，既摆事实讲情况，又进行深刻党性分析，见人见事见思想。支部书记负责起草班子对照检查材料，要对支委班子成员个人发言提纲逐一审阅把关；
支委班子成员要自己亲自动手撰写发言提纲。坚决杜绝他人代笔、照抄照搬，把往年班子对照检查材料和个人发言提纲改一改充数，甚至从网上下载、购买相关材料等行为。
班子对照检查材料责任人：xxx；
个人发言提纲责任人：
支委班子个人；
完成时限：20__年xx月x日前。
二、会议安排
（一）会议时间：20__年xx月xx日
（二）会议地点：xxx会议室
（三）会议主持：xxx（中共xxx支部书记）
（四）参会人员：xxx党支部全体党员。
（五）列席人员：xxxxxx
（六）会议议程：
1.xxx同志领学《中国共产党纪律处分条例》。
2.xxxx同志代表支部班子作对照检查。
3.党员对班子提出意见或建议，xxxx同志代表支部班子作表态性发言。
4.xxx、xxx、xxx、xxx、xxx同志逐一进行对照检查，其他参会同志分别对他们提出批评意见。
5.xxxxxx同志对本次专题会议进行点评。
6.xxx同志对整改工作进行表态，并作总结讲话。
（七）会议要求
1.支部班子和班子成员要联系思想工作具体事例，对准学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”和履职践诺、担当作为、真抓实干、遵规守纪等方面的问题，开展积极健康的思想斗争。支部主要负责同志带头开展批评和自我批评，确保专题会议既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真情，开出凝聚共识、团结奋斗，干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。自我批评要实实在在谈问题、讲不足，相互批评要真点问题、点真问题，不遮遮掩掩、兜圈子绕弯子，不以工作建议代替批评意见，不以提希望代替点问题，不事先对相互批评分任务、不能以简单与批评对象研究批评意见代替谈心交心，甚至搞批评“作秀”。党员领导干部对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。
2.支部主要负责同志代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评。班子成员要对本人重大事项、组织约谈函询等问题逐项作出说明，要点到具体人具体事，没有相关情况的要作出“零报告”，受到问责的作出深刻检查。
三、会后工作
（一）制定整改方案。支委班子要结合征求意见建议情况、开展批评和自我批评情况，列出问题清单、明确整改方向、提出整改措施和时限，把存在的问题一一解决到位。整改清单和措施要重点突出、具体细化、切实可行，并在适当范围内进行公开，接受党员、群众监督，不断取得解决问题的实际效果。
责任人：xxx；
完成时限：20__年xxx月xx日前。
（二）逐项抓好整改。按照整改方案、整改措施，及时整改，逐项抓好落实。
责任人：xxx；
完成时限：20__年xx月
（三）抓好资料报送。完成并上报召开专题会议的情况报告，与会议方案、班子和成员检视剖析材料、三张清单台账、班子整改方案。
责任人：xxx；
完成时限：20__年xx月xx日前。
中共xxxx支部委员会
20__年xx月xx日
“防风险、守底线”个人检视剖析报告
根据区纪委、区委组织部《关于转发“防风险、守底线”专题会议的通知>的通知》结合自身工作岗位职责落实实际，认真作了个人检视剖析，现报告如下：
一、学习情况
2020年11月14日，本人参加了局党组班子“防风险、守底线”专题会议，集中学习了总书记2019年1月21日在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的重要讲话精神，以及全省警示教育大会精神和省委省政府、市委市政府、区委区政府有关要求。结合个人自学党章和《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等有关党内法规，进一步拔高站位、深化认识，统一思想，打牢开好“防风险、守底线”专题会议的思想基础。
二、对照检视存在的问题
紧紧围绕“六个守好”，按照“五个查一查”的要求，联系自己的思想和工作实际进行了深刻剖析，主要存在问题如下：
（一）守好发展和生态底线方面。理论学习不够深入，思想认识不够到位。例如：日常工作和生活中，总是以认真落实自身工作职责为中心，往往忽略生态文明建设以及关于大气污染治理、生态文明改革等方面的理论学习和实践。直至2018年6月中共中央国务院发出打好蓝天、碧水、净土三大保卫战的时候，才贸然醒悟； 自那时起，才通过步行上班减少汽车尾气等日常行为，自觉践行绿色生活和环保理念。
（二）守好脱贫攻坚底线方面。工作协调精准对接和促进发展方面，担当作为落实有差距。例如：在信息交换对接工作中，对已经发现的重复数据以及不精准信息，总是顾及情面，没有直接指出首次交换存在问题。而是将数据梳理、筛选和比对精准后，下发乡镇核实处理。导致不利于提高工作质量和效益的问题发生。
（三）守好民生保障底线方面。工作环节调节不当，深入基层不够到位。例如：脱贫攻坚“窗口期”和“大排查”中，没有很好从繁杂的工作事务中调节好环节，没有尽量抽出时间深入基层督促指导，没有精益求精面面俱到。除了到几个工作进度缓慢的乡镇督促指导外，总是通过线上交流和联系，对相关业务进行政策指导，导致乡镇在个别家庭是否纳入兜底范围等具体业务研判上得不到及时、精准指导。
（四）守好安全生产底线方面。缺乏突破发展瓶颈的勇气，落实安全生产有差距。例如：尽管从责任重大、重要性强的角度重视安全生产工作，明确专人负责公办养老机构日常管理和消防安全工作，却因为没有坚持到底，始终没有突破乡镇管理公办养老机构资金和人手缺乏、人力资源部门关于业务培训开班人数不够、住建部门消防备案资料欠缺等瓶颈。
（五）守好防范化解债务风险底线方面。协调工作进度缓慢，解决问题存在差距。例如：七眼桥养老服务中心主体项目竣工验收已经两年，早已应该投入使用。因资金筹集和拨付协调工作进度缓慢，附属工程停工待建，至今尚未投入使用。致使机构闲置，款项支付、筹资建设等问题未能解决。
（六）守好防范舆论风险底线方面。政策宣传和理论与实际联系不紧密。例如：工作中，由于没有很深很透学习抓好供给侧结构性改革与防范化解重大风险的重要关系，社会救助传递党和政府温暖与服务群众，做到无缝对接存在差距； 促进群众感恩情怀，存在距离。
（七）自身工作性质和职责任务等方面。重业务、轻学习，改革创新和勇于作为有差距。例如：学习国家关于城镇化户籍改革推动社会文明建设发展理论不够深入，推进城镇化户籍改革配套措施落实存在不足。具体体现在，对已经城镇化的村居，因为没有相关部门正式文件或函件，没有迅速落实将城镇化村居纳入城市低保管理范围的配套措施。
三、针对存在问题制定整改措施
（一）强化理论学习，练强为民本领。积极参加各类主题学习和活动，深入学习总书记关于脱贫攻坚、生态文明以及防范化解重大风险系列重要论述，自觉主动将社会救助与“三大攻坚战”有机结合，树牢“人民至上、生命至上”理念，深入践行“防风险、守底线”意识，强化防范化解重大风险的能力。通过惠民政策的宣传、落实，为建设生态美、百姓富的文明和谐西秀做出积极努力。
（二）增强责任意识，勇于担当作为。以社会保障兜底一批为抓手，立足社会救助救急难、兜底线和可持续的总基调，对上级党组织的决策部署不折不扣的执行，针对工作中的重点环节、发展中的难点问题、现实中的主要矛盾，勇于担当不回避，把责任意识落实在干事创业上，确保各项惠民政策落到实处，立足本职切实巩固提升脱贫攻坚成效。
（三）善于梳理总结和调节，深入基层将工作抓实抓好抓细。牢固树立“群众事无小事”意识，真正把群众摆到心中最高位置，放下架子，沉下身子，自觉把群众当亲人，与群众交朋友，不断增进与人民群众的感情。结合社会救助程序规范、对象复杂等特点，拔高站位、合理安排，通过深入基层强化督促指导，在坚持问题导向和成果导向的轨道上，推进社会救助全覆盖、五死角持续健康发展。
（四）加强对接协调，突破发展瓶颈。认真践行为民服务“最后一米”的郑重承诺，加强纵横对接强化工作联系，深入推进安全生产问题整改和城镇化改革政策落实，通过社会救助政策落实，努力助推经济社会发展。
以上是本人“防风险、守底线”问题对照检视发言提纲，不完善之处、不妥当之处，请同志们给予指出，我将认真吸纳完善并切实改正。
谢谢！
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