摘要：在企业的发展过程中，预算管理已成为企业管理和控制的有效手段，有效的预算管理对企业的发展产生了积极的促进作用。20世纪90年代以后，世界经济环境和企业组织结构发生了重大变化，对传统预算控制提出了新的挑战，企业界和理论界已经开始不满足于传统预算控制的效率，进而开始对预算运行方式进行改进和研究。本文首先介绍了企业预算管理的概述，其次对我国企业预算管理的现状及问题进行了分析，然后对其出现的问题提出了相应的对策，最后对预算管理做了一个总结。
关键词：预算管理；经济效益；策略
一、引言
在计划经济时代，中国的企业管理常见于传统的生产经营计划管理，采用的是生产型的一种管理模式。在社会主义市场经济条件下，市场竞争和市场环境是变化无常的，是一个以市场为导向，并根据市场需求的变化和市场用自己的条件和发展战略的结果导致了一个完整的预算管理。随着预算管理在中国企业中逐步推广，预算管理人们的认识也在不断深化企业管理预算管理的地位和作用也日益突出，企业的预算管理的实施也越来越多。然而，由于预算管理企业的时间来发展短、经验少，所以难免存在不少问题和策略。本文从预算理论，引入预算管理，预算管理和建议的可行性的商业运行，并提出对策的基本理论。
二、企业预算管理概论
1.企业预算管理的内涵
企业的预算是通过内部和外部经营环境的综合分析，科学的生产管理预测和决策的基础上，并与价值和实物等形式来反映公司未来的投资在一定时期内、生产经营以及财务业绩等一系列的计划和规划，预算管理是利用各部门在企业内部为主线的预算，各种财务及非财务资源进行配置、控制、反映等的一系列管理活动，并利用其提高管理水平和经济效益。预算属于实质上的计划的范围，但进入市场机制是一个进步的企业资源规划，计划与市场是两个资源分配机制有机结合。
2.企业预算管理的特征
首先，预算管理是经济活动的企业战略管理。对于整体企业的使命和确定的目标，企业战略行动计划是一个重大的业务处理复杂问题和方案的策略。企业预算管理具有精确上述企业目标、方针政策和业务活动结合在一起的管理机制，所以它是经济活动的一种企业战略管理。
其次，预算管理是企业经济活动的目标企业管理。所谓的目标管理是公司的最高领导层和企业所面临的市场环境的社会需求，发展到一定时间内达到经营活动制定的总体目标，并在每一个级别落实，要求下级主管部门根据目标，每个员工制定本部门制定的个人目标和具体措施，分解一个更高的层次，形成目标系统。企业目标已经通过预算，预算执行细化了实现业务目标提供了可靠的保证。因此，企业预算管理既是预算管理的优势，为经济活动的管理目标。
最后，预算管理是企业的系统管理的经济活动。系统管理被称为系统完整性的原则，以新的综合性的概念，分析、描述了管理对象的内在联系，以解决管理对象系统的管理机制原则，用整体最佳途径管理的所涉及的各种问题的管理机制。企业预算管理涉及到企业之外的各种经济现象，所以它必须是一个系统管理。
三、我国企业预算管理的现状及问题
1. 我国企业预算管理的现状
随着预算管理在中国企业中逐步推广，预算管理的人的认识不断深化，预算管理公司实施越来越多，企业预算管理的深度和广度也在不断增加。大多数公司都在不同层面实施公认的科学性和预算管理。然而，企业的预算管理的实施，公司设置专门的小型预算管理，许多企业的预算管理机构的都设在金融部门或规划部门，一些企业甚至没有一个统一的预算管理机构。大多数企业了解年度预算的体系和作用认识上是不够的，企业预算理论是相对较小的，企业的销售前后的预算不是很准确。从预算控制方面的情况来看，大多数公司往往使预算差异分析的实施，确定原因、重要性和治疗手段，并采取适当的措施，以确保质量和预算控制预算的执行结果。很少有公司仍然在对预算编制进行预算管理，执行控制不力预算管理流于形式。
2. 我国企业预算管理的问题
通过对企业预算管理分析的情况，我认为目前中国企业实施的主要问题预算挂历问题如下：
第一，大多数企业已经认识到了科学的企业预算管理科学性，但仍有很多的认识和实践的盲目，企业资本和现金并没有引起应有的重视，没有充分了解预算。当前之所以有大量企业倒闭的失败是投资决策失误的结果，企业没有科学的预算管理和预测，造成业务损失。
第二，预算编制过程中应提高科学性和合理性，在确定预算目标的方法并不科学，没有采取适当的方法取决于企业和预算内容的特点，导致企业仅仅停留在预算针对简单的控制，不能很好的为企业的经营目标和长期战略目标。
四、解决企业预算管理运作的对策
1. 更新中小企业预算管理的理念
首先，建立一个“基于预算管理的实施经营战略”的新概念，每日预算管理中小企业实现长期增长策略，成为基石。其次，建立了新的想法，但也以“市场为导向的预算”，使预算能够经得起市场指数的考验。最后，必须建立“面向未来的和分解的基本活动预算”的新思路，做出客观公正的预算目标，易于被公司的员工接受。
2. 科学编制预算
对于小规模的商业企业或中小企业相对简单，可以重点仅就管理和预算控制。具体来说，预算内容要经营收入、成本费用及现金流量为重点。收入预算是全面预算管理的核心部分，它的市场调研和预测的顺序，使在整个预算计划的经营活动的企业。是否涉及到整个预算的合理性和可行性正确的预算收入。成本估算是预算支出的收入在某些情况下的焦点，成本是中小型企业的经济决策水平的关键因素。控制生产成本和费用也基本技能中小企业管理，可以反映企业的管理水平。
3. 正确理解预算管理与绩效的关系
预算是中小企业、中小企业的财力、物力和人力资源，以实现战略目标的分配系统的方法。中小企业可以监视通过预算战略目标的实施进度，有助于控制开支。预算本身并不是最终的目标是要成为接触更多的企业战略和经营业绩的工具。预算制度资源配置的基础上，主要针对中小型企业绩效测量和监测各单位、各部门，以确保最终实现公司的战略目标。中小企业的管理是一个复杂的系统，应与业务管理系统，为中小企业控制系统的完整性能的形成相结合，预算才能够充分发挥其战略监控的作用。
五、结束语：
随着预算管理被越来越多的人所知道，预算管理的企业和组织实施的重要性越来越多。事实上，预算管理机制已经渗透到社会经济生活的各个方面，已经成为一个科学的测试和现代企业管理的一个重要标志。为了提高预算管理的成效，在我国企业的预算管理的实施存在一些问题的过程中，关于各种预算管理的理论和专著也越来越多，很多企业实行预算管理有取得了很大的成就，他们的经验是继续推进，这将促进中国企业的预算管理更好地发展。
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